Créer une forte dynamique pour que le pays puisse percer

Le matin du 16 septembre, le Politburo et le Secrétariat ont tenu une conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre quatre résolutions du Politburo, notamment : la résolution 59 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; la résolution 70 sur la garantie de la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; la résolution 71 sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation ; et la résolution 72 sur un certain nombre de solutions révolutionnaires pour renforcer la protection et les soins de la santé des populations.

Báo Thanh niên•17/09/2025

« Fais-le maintenant, n'attends pas »

S'exprimant lors de la conférence, le Secrétaire général To Lam a affirmé que parmi les quatre résolutions pleinement assimilées et mises en œuvre, la résolution 59 était l'une des quatre « résolutions piliers » mentionnées précédemment. Les trois autres résolutions sont des résolutions thématiques, prolongeant et complétant les quatre résolutions stratégiques pour former un ensemble unifié, marquant une avancée décisive vers la réalisation des deux objectifs centenaires de construction d'un Vietnam fort, prospère, durable et pérenne.

Le Secrétaire général a également informé que dans un avenir proche, le Politburo publiera deux autres résolutions qui sont également très importantes pour le développement global : une résolution sur l'économie de l'État et une résolution sur la renaissance et le développement de la culture vietnamienne.

Selon le Secrétaire général, il reste beaucoup à faire, et il est donc impératif de le faire rapidement et rapidement afin de disposer du temps nécessaire pour agir. Le Gouvernement et l'Assemblée nationale doivent également prévoir les ressources et les conditions de mise en œuvre. Le Secrétaire général a également demandé aux Comités centraux du Parti et aux collectivités locales de traduire immédiatement ces mesures dans des documents et des programmes d'action lors des congrès des agences et des collectivités locales, afin de les mettre en œuvre sans plus attendre.

Le secrétaire général To Lam et les dirigeants du Parti et de l'État ont visité l'exposition des réalisations exceptionnelles dans les secteurs de la santé et de l'éducation lors de la conférence nationale pour diffuser et mettre en œuvre quatre résolutions du Politburo, le matin du 16 septembre.

PHOTO : GIA HAN

Le Secrétaire général a déclaré que l'esprit de la Résolution 59 et des trois résolutions 70, 71 et 72 est de passer rapidement de la « promulgation de politiques » à la « gouvernance exécutive », en plaçant les personnes et les entreprises au centre et en prenant l'efficacité pratique comme critère. Chaque agence, organisation et individu est responsable de traduire le contenu de ces résolutions en actions quotidiennes, en programmes d'action concrets, assortis de ressources, d'échéances, d'indicateurs de mesure, de supervision et de responsabilisation.

« Chaque cadre et membre du parti doit en être responsable. On ne peut pas dire que la résolution sur l'éducation relève du secteur de l'éducation, tandis que la résolution sur la santé relève du secteur de la santé. Ces résolutions sont étroitement liées. Il s'agit d'un tout, et non de l'affaire d'un individu », a souligné le secrétaire général.

Le Secrétaire général a également proposé d'envisager la création d'un Comité central de pilotage pour chaque résolution ou d'un Comité central de pilotage pour la mise en œuvre des résolutions du Politburo. Parallèlement, il est nécessaire de créer un tableau de bord numérique public, mis à jour chaque semaine et chaque mois, afin de suivre les indicateurs clés, les obstacles, les progrès dans la mise en œuvre de chaque résolution et les responsabilités de chaque comité, agence et unité du Parti.

Encourager les entreprises à investir à l'étranger

Soulignant l'orientation et les solutions clés de chaque résolution, le Secrétaire général a souligné que la Résolution 59 préconisait une intégration synchrone, globale et profonde. Parallèlement, il est nécessaire de promouvoir l'attraction d'investissements étrangers directs de haute qualité, en particulier auprès des grandes entreprises mondiales qui jouent un rôle de premier plan dans plusieurs chaînes d'approvisionnement importantes telles que les technologies de l'information, les télécommunications, les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle. Parallèlement, il faut encourager les entreprises vietnamiennes à investir à l'étranger et à bâtir des marques nationales de renommée internationale. « Nous passons d'une phase d'ouverture à l'investissement à une phase d'attraction sélective d'investissements », a souligné le Secrétaire général.

Le secrétaire général To Lam a prononcé un discours lors de la conférence.

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Concernant la Résolution 70, le Secrétaire général a souligné que l'objectif principal est que le système énergétique soit sûr, stable et doté d'un système de secours fiable ; qu'il assure une production suffisante et la vie quotidienne ; qu'il évolue vers une énergie verte et à faibles émissions ; qu'il fonctionne intelligemment sur une plateforme numérique et qu'il garantisse des coûts raisonnables et transparents. Le Secrétaire général a déclaré que la stratégie d'assurance énergétique doit être axée sur le développement durable et la réalisation de l'engagement « zéro émission nette » d'ici 2050, en se concentrant sur trois points : la réforme institutionnelle et la création de conditions favorables pour attirer les ressources sociales, en particulier le secteur privé, afin qu'il participe aux investissements dans les énergies renouvelables, ainsi qu'au transport et à la distribution d'électricité.

Concernant la Résolution 71, le Secrétaire général a souligné la nécessité de définir clairement l'éducation et la formation comme la politique nationale prioritaire, moteur essentiel du développement national. Investir dans l'éducation, c'est investir dans le développement et le renforcement de l'esprit national, et investir dans l'avenir de la nation. Le Secrétaire général a insisté sur la devise éducative : la qualité comme axe, les enseignants comme clé et la technologie comme levier. Concernant les solutions, le Secrétaire général a souligné la nécessité d'innover dans les programmes et les évaluations, de réduire le fléau des réussites et de lutter contre les cours supplémentaires endémiques. Parallèlement, il faut améliorer la formation du personnel enseignant grâce à de nouvelles normes professionnelles, des mesures incitatives liées à l'efficacité, des bourses pour attirer les talents vers la profession enseignante, favoriser les compétences numériques et garantir l'éthique et l'honneur des enseignants.

Développer les soins de santé primaires et les médecins de famille

Passant beaucoup de temps à parler de la résolution 72, le Secrétaire général a noté que l'objectif est d'augmenter l'espérance de vie en bonne santé, de réduire les paiements des patients, de numériser le système, de renforcer les soins de santé de base, d'améliorer la qualité des services et la satisfaction des patients et du public.

Le Secrétaire général a déclaré que la Résolution 72 définit neuf groupes de solutions sur lesquels il convient de se concentrer, notamment le renforcement de la médecine préventive et de la santé publique. Selon lui, le secteur de la santé s'est concentré sur le développement de vaccins, la solution la plus efficace et la moins coûteuse pour prévenir les maladies. Actuellement, 50 % des vaccins sont produits localement, tandis que les 50 % restants nécessitent une coopération internationale. Il est donc nécessaire de poursuivre les efforts dans ce domaine.

Le Secrétaire général a également souligné la nécessité de développer les soins de santé primaires et la médecine de famille. Il a souligné que l'objectif de la Résolution 72 est que chaque citoyen bénéficie de soins de santé et que personne ne soit laissé pour compte. Pour ce faire, il est nécessaire de déployer des soins de santé primaires et des médecins de famille. « Le modèle de la médecine de famille est très efficace : il permet non seulement d'examiner et de traiter les maladies, mais aussi de prodiguer des conseils, des soins, de l'exercice physique et de la prévention. Ces choses sont très faciles à faire, mais nous n'y accordons pas d'importance », a-t-il souligné.

Le Secrétaire général a déclaré souhaiter vivement mettre en place des modèles de centres de soins pour « combattre la solitude » des personnes âgées. « Le centre de soins prend soin des personnes âgées comme des étudiants : il les récupère le matin et les ramène chez elles l'après-midi. Lorsqu'elles viennent ici, elles peuvent retrouver leurs amis et leurs anciens collègues, discuter de sport, de musique, de culture, d'art… des activités très intéressantes », a-t-il expliqué, avant de demander aux ministères de l'Intérieur, de la Santé et de l'Association des personnes âgées de leur confier des tâches.

Le Secrétaire général a également souligné que l'assurance maladie universelle devait aller de pair avec une rémunération à la valeur ajoutée, étendant les prestations et réduisant les coûts pour les patients. Parallèlement, il fallait promouvoir une autonomie hospitalière contrôlée, une tarification des services basée sur les coûts réels, une communication sur la qualité, des achats centralisés et transparents, et lutter contre les intérêts des groupes. Le Secrétaire général a également mis l'accent sur la transformation numérique des soins de santé avec des dossiers médicaux électroniques pour l'ensemble de la population, des ordonnances électroniques, des examens et traitements médicaux à distance, des bases de données partagées, ainsi que sur le développement de ressources humaines médicales qualifiées, bénéficiant d'un traitement préférentiel et attirant celles-ci vers les populations locales.

Le Secrétaire général a affirmé que le nouvel élan de développement du pays se forme à partir des liens organiques entre les résolutions ci-dessus et exige que chaque ministère, branche, localité, unité, cadre et membre du parti commence immédiatement à travailler sur des tâches spécifiques.

« Les quatre résolutions, si elles sont mises en œuvre de manière résolue et synchrone, susciteront de nouvelles forces motrices, créant de fortes impulsions pour nous permettre de percer et d'atteindre avec succès les objectifs stratégiques, rendant notre pays de plus en plus riche, civilisé et notre peuple de plus en plus heureux », a affirmé le Secrétaire général.

Développement révolutionnaire, renouveau de l'éducation

En mettant en œuvre la résolution 71, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que cette résolution définit des politiques et des décisions plus fortes pour éliminer les goulots d'étranglement, créer des percées dans le développement, moderniser et relancer le système éducatif du pays, contribuant à promouvoir la mise en œuvre de nouvelles politiques du Politburo sur la science et la technologie, l'innovation, la transformation numérique, l'intégration internationale, l'élaboration des lois et le développement économique privé.

Selon le Premier ministre, la Résolution 71 identifie huit groupes de tâches et de solutions, dont de nombreuses innovations et avancées majeures. Il s'agit notamment de percées institutionnelles et politiques, d'innovations de pensée et d'action, et de la création de mécanismes et de politiques uniques et performants pour le développement de l'éducation et de la formation. Des avancées en matière d'investissement, assorties de politiques de dépenses budgétaires garantissant des conditions d'enseignement de qualité, visent une structure de dépenses d'investissement de 5 % et des dépenses pour l'enseignement supérieur de 3 %. Prioriser l'attribution de terres propres, l'exonération et la réduction des taxes foncières, la location de terrains et l'expansion du crédit aux établissements d'enseignement…

Parallèlement, une transformation numérique complète, la popularisation et l'application intensive des technologies numériques et de l'intelligence artificielle dans l'éducation et la formation sont en cours. L'accent est mis sur la constitution d'équipes pédagogiques, la mise en place d'infrastructures scolaires standardisées et l'amélioration de la qualité de l'enseignement préscolaire et général. L'enseignement et l'apprentissage des langues étrangères sont renforcés, l'anglais devenant progressivement la deuxième langue à l'école. Le Premier ministre a déclaré que des recherches étaient en cours pour intégrer l'intelligence artificielle (IA) à l'enseignement dans les écoles générales dès le CP, dans l'esprit d'« apprendre en s'amusant », de « combiner technologie et divertissement ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh comprend parfaitement le contenu de la résolution 71

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Équilibrer le budget pour exonérer tous les frais d'hospitalisation

Expliquant le contenu de la résolution 72, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que la résolution contient trois groupes de politiques qui intéressent particulièrement les citoyens, notamment la question de savoir si l'État dispose de suffisamment de ressources pour mettre en œuvre ces politiques.

Le premier groupe concerne les indemnités préférentielles à différents niveaux, de 70 à 100 % pour le personnel médical travaillant dans les établissements médicaux publics en zones reculées. M. Long a indiqué que des dépenses de 4 335 milliards de dongs par an sont prévues. « Ce niveau est supérieur au niveau actuel des salaires, mais reste équilibré », a-t-il ajouté.

Le deuxième groupe concerne le coût des examens de santé réguliers et des dépistages annuels pour l'ensemble de la population. Selon le vice-Premier ministre Le Thanh Long, le Vietnam compte environ 106 millions d'habitants. Si l'on arrondit à 100 millions, chaque examen coûte 300 000 VND, soit 30 000 milliards de VND par an. Avec environ 16 millions de travailleurs, les examens et dépistages réguliers sont à la charge des employeurs, soit environ 4 800 milliards de VND. L'État doit donc y consacrer 25 200 milliards de VND.

Le troisième groupe de financement concerne la gratuité des frais hospitaliers, a expliqué M. Long. Le ministère de la Santé, à partir de données de 2024, a constaté que la Caisse d'assurance maladie a versé environ 140 000 milliards de dongs (VND), et les patients environ 21 545 milliards de dongs (VND). Ainsi, à partir de 2026, l'État devra dépenser un maximum de 21 545 milliards de dongs (VND) par an. Actuellement, le solde de la Caisse d'assurance maladie est d'environ 49 000 à 50 000 milliards de dongs (VND), ce qui est suffisant pour les deux premières années. Il faudra ensuite élaborer une feuille de route pour augmenter les recettes de l'assurance maladie et équilibrer progressivement le budget. « En résumé, le ministère de la Santé et le gouvernement ont soigneusement calculé et ont estimé que la solution était réalisable, et qu'elle pourrait atteindre l'équilibre budgétaire prochainement », a affirmé le vice-Premier ministre.

Le vice-Premier ministre Le Thanh Long a diffusé le contenu de la résolution 72.

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Diversifier le marché, éviter la dépendance

Français En mettant en œuvre la Résolution 59 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation, le Secrétaire du Comité central du Parti et Ministre par intérim des Affaires étrangères Le Hoai Trung a déclaré que la résolution stipulait que l'intégration doit démontrer l'esprit d'être un partenaire actif et responsable et l'état d'esprit doit passer de demander - recevoir, rejoindre, participer à contribuer et construire de manière proactive, façonner et être prêt à contribuer de manière responsable au travail commun de la communauté internationale.

Concernant l'objectif, il est nécessaire d'exploiter au mieux les ressources extérieures et les conditions favorables pour bâtir une économie indépendante, autonome, à croissance rapide et durable ; renforcer la puissance globale du pays et accroître son rôle, sa position et son prestige international. M. Le Hoai Trung a également affirmé qu'il était nécessaire de proposer des négociations et de moderniser les accords et traités internationaux de coopération économique, de participer de manière sélective à de nouveaux accords commerciaux, de diversifier les marchés et de ne pas dépendre de certains marchés ou secteurs.

Le secrétaire du Comité central du Parti et ministre par intérim des Affaires étrangères, Le Hoai Trung, diffuse la résolution 59

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Supprimer le mécanisme de subventions croisées, ajuster les prix de l'énergie en fonction du marché

En mettant en œuvre la résolution 70 visant à assurer la sécurité énergétique nationale jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, le chef du Comité central de politique et de stratégie, Nguyen Thanh Nghi, a déclaré que la résolution 70 adhère au principe selon lequel « le développement énergétique doit être cohérent avec l'institution économique de marché à orientation socialiste ».

Il convient donc de développer un marché de l'énergie synchrone, concurrentiel et transparent, d'éliminer les mécanismes de subventions croisées et d'ajuster les prix de l'énergie en fonction du marché, sous la gestion de l'État. Il faut également encourager fortement les secteurs économiques, en particulier le secteur privé, à participer pleinement au développement énergétique.

Concernant l'encouragement du secteur privé à participer au développement énergétique, M. Nghi a déclaré qu'il mettrait en œuvre efficacement le mécanisme de commerce direct d'électricité ; en même temps, il augmenterait le choix des consommateurs d'électricité dans l'accès et la sélection du fournisseur d'électricité qui convient à leurs besoins...