L'accent est mis sur la lutte contre la désinformation et la toxicité provenant des plateformes transfrontalières grâce à la technologie.

(CLO) Lors de la conférence de bilan de 2024 et de présentation des objectifs pour 2025 du ministère de l'Information et des Communications, le vice -Premier ministre Ho Duc Phoc a insisté sur la nécessité de lutter contre la désinformation et la propagation de contenus nuisibles et toxiques sur les plateformes transfrontalières grâce aux technologies numériques ; de coordonner les poursuites judiciaires en cas d'infraction ; et de combattre le mercantilisme et la fraude. Il a également appelé à renforcer les enquêtes et le traitement des infractions commises dans le cadre des activités journalistiques et médiatiques, notamment en perfectionnant la loi sur la presse afin de faciliter le développement de la presse et sa transition vers l'ère numérique.

Le niveau de maturité de la transformation numérique dans le journalisme a augmenté, allant d'excellent à bon, voire passable.

Parmi les nombreux points forts de l'année écoulée, le journalisme et les médias ont figuré en bonne place parmi les secteurs prioritaires reconnus par le ministère de l'Information et des Communications, qui a déployé de nombreuses mesures pour les promouvoir. Dans son discours d'ouverture, le ministre de l'Information et des Communications, Nguyen Manh Hung, a souligné : « Si le Vietnam veut prendre son envol, il lui faut deux ailes : l'une technologique, l'autre porte sur la force spirituelle insufflée par le journalisme, les médias et l'édition… » Le secteur du journalisme et des médias, porteur de cette « force spirituelle », a connu de nombreuses initiatives remarquables.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc et d'autres délégués ont visité une exposition présentant des produits et des solutions d'unités et d'entreprises du secteur des technologies de l'information et de la communication (TIC), en marge de la conférence.

À titre d'exemple, citons le décret n° 147/ND-CP du 9 novembre 2024 relatif à la gestion, à la fourniture et à l'utilisation des services Internet et de l'information en ligne. Ce décret établit un cadre pour une gestion stricte de l'information en ligne et constitue un outil juridique important pour lutter contre les plateformes transfrontalières, exiger le strict respect du droit vietnamien, combattre les fausses informations et la fraude en ligne, et endiguer la prolifération de contenus sensationnalistes sur les agrégateurs d'actualités et les réseaux sociaux.

Par ailleurs, le 10 octobre 2024, la plateforme nationale de télévision numérique VTVGo a été lancée. Ce lancement constitue l'un des résultats marquants de la transformation numérique entreprise par la télévision vietnamienne ces dernières années, notamment grâce à des investissements dans une infrastructure de production de programmes synchronisée sur les plateformes numériques , à la numérisation de sa bibliothèque de contenus et à l'anticipation du passage progressif des audiences de la télévision traditionnelle aux applications sur internet.

Par ailleurs, les excellents résultats obtenus dans le domaine du journalisme et des médias témoignent en partie des efforts considérables déployés par les agences de presse et les médias pour surmonter les difficultés rencontrées au cours de l'année écoulée. Selon un rapport du ministère de l'Information et des Communications, les recettes issues de la presse écrite et en ligne sont estimées à 8 080 milliards de VND, soit une baisse d'environ 6,1 % par rapport à 2023, les recettes publicitaires ayant diminué de 5,6 %. Notamment, par rapport à 2023, le niveau de maturité de la transformation numérique dans le journalisme a progressé en 2024 : excellent (+6,27 %, niveau 9,93), bon (+14,99 %, niveau 23,05), moyen (+6,31 %, niveau 19,50) et faible (+24,35 %). Le taux de détection et de vérification des informations nuisibles, malveillantes et fausses sur les médias sociaux, qui sont rapidement et strictement prévenues et traitées cette année, est estimé à environ 92,7 %, soit une augmentation de 0,4 point de pourcentage par rapport à la même période en 2023…

Par ailleurs, les efforts de communication politique ont été renforcés : 97,8 % des ministères, secteurs et collectivités locales ont mis en place des programmes de communication politique. Le pourcentage d’articles de presse consacrés à la communication politique a également progressé, passant de 11 % à 20 %, témoignant de l’attention et des efforts déployés pour informer la population sur les politiques du Parti et de l’État. Notamment, l’année dernière, les recettes du secteur audiovisuel ont atteint 12 524 milliards de VND, soit une hausse de 1,7 % par rapport à 2023 (12 049 milliards de VND).

Environ 70 % de la publicité en ligne est diffusée sur ces plateformes.

Malgré les efforts déployés, selon un rapport du ministère de l'Information et des Communications, le journalisme et les médias présentent encore de nombreuses lacunes et difficultés. Plus précisément, dans la presse écrite, certaines informations ne respectent pas scrupuleusement les directives et recommandations des autorités compétentes, d'autres manquent de tact et ont des répercussions sur les affaires étrangères, et dans certains cas, les médias, malgré une couverture médiatique importante, ne parviennent pas à en refléter fidèlement la réalité, ce qui engendre scepticisme et désinformation du public.

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a prononcé un discours lors de la conférence.

En ce qui concerne la radio et la télévision, le nombre d'émissions véritablement captivantes, pertinentes et approfondies reste limité ; les aspects constructifs et critiques de certains programmes, articles d'actualité et commentaires politiques sont insuffisants, insuffisamment nuancés et persuasifs ; l'efficacité du journalisme multiplateforme et de la communication multimédia dans l'écosystème des médias en ligne n'a pas été pleinement exploitée…

Par ailleurs, concernant les activités professionnelles, la question de l'affectation de journalistes à la couverture et à la collecte d'informations sur des sujets inappropriés, en contradiction avec les principes et objectifs établis, n'est pas encore pleinement résolue. Certains médias continuent d'exploiter les faiblesses, les lacunes et les limites des organisations et des entreprises à des fins personnelles. En 2023, 15 journalistes et collaborateurs ont été arrêtés et poursuivis pour infraction à la loi. Depuis début 2024, une quinzaine de journalistes ont été mis en examen par le parquet.

Sur le plan économique du journalisme, les revenus tirés de la distribution des journaux, notamment des journaux imprimés, sont en constante diminution. Les recettes publicitaires ont chuté de manière significative, les médias étant confrontés à la concurrence féroce d'informations disponibles en ligne ; or, environ 70 % des recettes publicitaires en ligne sont captées par les plateformes numériques.

Les financements alloués par l'État aux organismes de service public sont faibles, inégaux et incohérents. En 2023, les dépenses de fonctionnement représentaient environ 0,6 % du total des dépenses de fonctionnement du budget de l'État, tandis que les investissements dans le développement du journalisme représentaient environ 0,2 % du total des dépenses d'investissement du budget. Par ailleurs, la mise en œuvre des mécanismes et politiques relatifs à l'attribution des missions, au passation des commandes et aux appels d'offres dans le domaine du journalisme se heurte encore à de nombreuses difficultés pratiques.

Par ailleurs, dans le domaine de l'information électronique, de nombreux obstacles persistent, car la coordination entre les ministères, les départements et les collectivités locales en matière de gestion du cyberespace et des plateformes transfrontalières n'est pas encore étroite et synchronisée.

La lutte contre les plateformes transfrontalières subit de fortes pressions de la part des organisations internationales, notamment par la voie diplomatique. Les ressources, tant humaines qu'équipées, de la force opérationnelle restent insuffisantes. Les systèmes et outils techniques de surveillance et d'analyse permettant de détecter les informations enfreignant la loi vietnamienne dans le cyberespace en général, et sur les plateformes de médias sociaux transfrontalières en particulier, ne sont pas encore adaptés à cette mission.

Lors de la conférence, le directeur du Département de la radiodiffusion et de l'information électronique, Le Quang Tu Do, a déclaré que, durant sa gestion directe, le Département avait identifié deux enjeux majeurs. Premièrement, le cyberespace est devenu un nouvel espace de vie pour l'humanité, et le maintien de la souveraineté dans ce domaine est crucial pour la protection du régime. Deuxièmement, la gestion du cyberespace en particulier, et des médias sociaux en général, ne peut et ne doit plus être la seule responsabilité de quelques entités clés, comme par le passé, mais bien celle de l'ensemble du système politique. De plus, la gestion de l'information en ligne et des médias sociaux exige une gestion efficace des plateformes transfrontalières. Partant de ces deux constats, le Département de la radiodiffusion et de l'information électronique a exploré et développé de nouvelles approches, combinant construction et lutte – une collaboration étroite pour construire et combattre. Cette approche peut se résumer en quatre points : élaboration de réglementations, développement de stratégies, renforcement des capacités et mise en place d'une posture stratégique, le tout visant à lutter contre les informations nuisibles et toxiques et à prévenir la perte de contrôle des médias sociaux dans le cyberespace.

Achèvement du droit de la presse, transition vers l'ère de l'information numérique.

Lors de son intervention à la conférence, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc s'est félicité des excellents résultats obtenus par le ministère de l'Information et des Communications et a pris en compte les avis des ministères et agences conseillant le gouvernement sur le développement du secteur. Cependant, les dirigeants gouvernementaux ont également souligné les défis, les difficultés et les limites rencontrés par le passé, qui exigent du secteur de l'information et des communications qu'il trouve des solutions pour l'avenir.

Concernant la presse, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné la nécessité d'un contrôle strict afin de garantir son caractère révolutionnaire. Il est impératif d'empêcher la diffusion d'informations nuisibles et toxiques sur les plateformes numériques et transfrontalières. Ces informations « rongent la population », érodant et minant la confiance des citoyens envers le gouvernement ; il est donc impératif de les stopper immédiatement grâce à la technologie, au droit et à la coopération internationale.

Le vice-Premier ministre a également demandé que l'accent soit mis sur la lutte contre la diffusion d'informations nuisibles et toxiques sur les plateformes transfrontalières grâce aux technologies numériques ; la coordination des poursuites judiciaires en cas d'infractions ; et la lutte contre le profit illicite et la fraude. Il a par ailleurs plaidé pour un renforcement des enquêtes et du traitement des infractions commises dans le cadre des activités journalistiques et médiatiques, notamment par la modernisation de la loi sur la presse afin de faciliter le développement de la presse et sa transition vers l'ère numérique.

Lors de la conférence, le ministère de l'Information et des Communications a officiellement lancé le réseau national de communication politique, marquant une étape importante dans l'expansion et la diffusion des efforts de communication politique à travers le pays. Sur la photo, les délégués procèdent à la cérémonie de lancement du réseau.

Concernant la fusion du ministère de l'Information et des Communications et du ministère des Sciences et des Technologies, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a affirmé que « le ministère issu de cette fusion sera renforcé, doté d'une mission plus ambitieuse et plus efficace ». Il s'est dit convaincu que les deux ministères, dont le principal point commun est la technologie, seront « plus forts, plus compétents et plus performants ».

En 2025 et au-delà, le vice-Premier ministre attend du ministère de l’Information et des Communications qu’il s’appuie sur ses réalisations, qu’il innove activement et surmonte les défis, qu’il accélère la transformation numérique et le développement des infrastructures, qu’il applique fortement l’IA et qu’il promeuve l’industrie numérique, contribuant ainsi à la réalisation des objectifs de la nouvelle ère – une ère de progrès, d’une nation puissante, prospère et riche…

Face à de nombreux obstacles et difficultés, le ministère de l'Information et des Communications a proposé plusieurs solutions dans ses plans et orientations futurs. À ce titre, il élaborera une loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la presse, comme prévu, afin de remédier aux lacunes et aux problèmes persistants du passé et de promouvoir le développement harmonieux de la presse, tout en améliorant la gestion étatique. Il continuera de suivre de près et de promouvoir l'ajustement de certaines réglementations relatives au mécanisme d'autonomie financière des organismes de service public et au mécanisme de commande et de tarification des activités de service public financées par le budget de l'État, afin de lever les difficultés rencontrées par les agences de presse.

Nous devons notamment poursuivre la promotion de la transformation numérique, en appliquant des technologies de mesure efficaces à la direction et à la gestion de la presse ; la transformation numérique de la radiodiffusion et de la télévision, de la « production » à la « distribution » ; innover et renforcer les solutions pour lutter contre la désinformation et les violations du droit vietnamien sur les plateformes transfrontalières ; gérer efficacement ces plateformes, en particulier les réseaux sociaux et les plateformes de publicité numérique, et protéger les droits de la presse sur ces plateformes.

Par ailleurs, il convient de poursuivre et d'améliorer la diffusion de l'information sur les plateformes numériques et les médias sociaux afin de rendre l'information journalistique accessible en ligne et d'élargir son audience. Il est également essentiel de renforcer la coordination étroite et efficace avec les ministères et les agences pour mettre en œuvre une approche unifiée et synchronisée, combinant des solutions juridiques, économiques, techniques et de communication, afin de garantir la conformité des plateformes transfrontalières avec la législation vietnamienne.

Parallèlement, nous continuerons d'investir dans la mise en place d'un système de surveillance utilisant des technologies analytiques modernes telles que l'IA et le Big Data afin de surveiller, d'analyser et de gérer de près le cyberespace...

Ha Van

Source : https://www.congluan.vn/tap-trung-cong-tac-dau-tranh-thong-tin-xau-doc-tu-nen-tang-xuyen-bien-gioi-bang-cong-nghe-post328044.html