Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh (à gauche) a présidé la réunion.
Lors de la réunion, un représentant du ministère des Finances a déclaré qu'au 23 mai 2025, le capital total alloué à ce domaine était de 59 457,3 milliards de VND, dont 3 059,6 milliards de VND d'augmentation du capital du solde budgétaire local.
Français Concernant le décaissement du plan d'investissement au cours des 5 premiers mois de 2025, au 31 mai 2025, les résultats de décaissement des localités du groupe de travail n° 1 ont atteint 26,7 %, soit plus que la moyenne nationale (la moyenne nationale a atteint 24,1 %). Il y a 6/9 localités avec des taux de décaissement estimés atteignant la moyenne nationale ou plus, notamment : Thua Thien Hue (41,2 %) ; Binh Dinh (36 %) ; Khanh Hoa (30 %) ; Ninh Thuan (27 %) ; Binh Thuan (24,6 %) ; Da Nang (24 %). Notamment, par rapport aux 4 premiers mois de l'année, les résultats de décaissement jusqu'à fin mai se sont accélérés positivement.
Le vice-ministre des Finances Do Thanh Trung fait rapport
Selon le ministère des Finances, le taux de décaissement moyen dans cette zone est supérieur à la moyenne nationale, mais reste inférieur aux besoins. Le ministère a également souligné les difficultés et les obstacles à long terme qui entravent la mise en œuvre, tels que : l'organisation de l'appareil gouvernemental local selon de nouvelles réglementations, ce qui entraîne des perturbations et affecte la gestion des investissements publics ; certains projets doivent être temporairement suspendus pour examen et ajustement de leur ampleur et de leurs objectifs ; la procédure d'ajustement des politiques d'investissement pour les projets d'APD reste lente, en raison de la nécessité de solliciter des avis à plusieurs niveaux ; les difficultés liées au déblaiement des sites, à la détermination des prix des terrains et aux modalités de réinstallation ; la pénurie de matériaux de construction tels que la terre de remblai, le sable et la pierre.
De plus, les capitaux destinés aux projets du Programme national cible sont également limités, car les budgets locaux doivent se concentrer sur des tâches urgentes comme la santé, l'éducation et la sécurité sociale. De plus, les capacités de certains investisseurs et conseils de gestion de projets sont limitées ; la coordination entre les niveaux et les secteurs est inégale.
Le ministère des Finances recommande aux provinces et aux villes d'unifier le modèle d'organisation administrative communale après la mise en place des unités administratives. Il est donc nécessaire d'identifier clairement les projets relevant de la gestion provinciale et ceux relevant de la responsabilité communale. Chaque commune et chaque quartier doit créer son propre comité de gestion de projet afin d'organiser le nettoyage des sites et de créer un fonds foncier propre. La répartition du personnel doit garantir la continuité et la pérennité des travaux, évitant ainsi toute interruption des investissements.
Le président du Comité populaire provincial, Pham Anh Tuan, prend la parole
Sous la direction du vice-Premier ministre, le président du Comité populaire provincial, Pham Anh Tuan, a déclaré qu'en matière d'investissement public, la province décaissait toujours très rapidement et promptement. Actuellement, Binh Dinh a alloué tous les capitaux centraux et locaux. À ce jour, la province a décaissé un montant absolu de plus de 3 200 milliards de dongs. Les projets d'investissement sont mis en œuvre de manière synchrone de la province vers 11 localités. Pour ce faire, Binh Dinh prépare les documents très tôt et très soigneusement afin d'éviter toute répétition. Les projets sont prévus pour la période 2026-2030, mais d'ici la fin de l'année, la province est déterminée à finaliser les documents de procédure, en se concentrant particulièrement sur les projets clés aux troisième et quatrième trimestres, et devrait commencer les travaux de construction au quatrième trimestre.
L'expérience de Binh Dinh en matière de décaissement de capitaux d'investissement public montre qu'il fait preuve d'une grande détermination et d'une grande rapidité dans la mise en œuvre des travaux de déblaiement. Lorsque des problèmes surviennent, l'ensemble du système politique travaille de concert pour les résoudre, ce qui favorise la mise en œuvre des projets. Concernant l'impact de l'organisation gouvernementale à deux niveaux, le président du Comité populaire provincial a indiqué que la province s'était accordée sur les projets à confier aux conseils de gestion des districts, ceux devant être transférés à la province et ceux à confier aux nouvelles communes.
Le président du Comité populaire provincial a également proposé au gouvernement, aux ministères et aux branches d'accélérer l'avancement du projet d'APD intégré d'adaptation de Binh Dinh et Quang Nam, retardé ces dernières années. Ce projet permettra de résoudre les 38 km restants de la route côtière. S'il est couronné de succès, il reliera Phu Cat à Hoai Nhon. Actuellement, le projet se concentre sur la phase de signature de l'accord de prêt. Les ministères et les branches ont formulé des commentaires, tandis que le ministère des Finances est en train de le synthétiser. Binh Dinh espère que le gouvernement l'approuvera rapidement et le transmettra au président pour examen en vue de la signature de l'accord de prêt. Le président du Comité populaire provincial espère également que d'ici la fin de l'année, la construction de la route de 38 km commencera à résoudre le problème de circulation dans les zones industrielles côtières.
Par ailleurs, le président du Comité populaire provincial a déclaré que Binh Dinh est actuellement bloquée dans la planification de la construction des routes concernant les minéraux (titane), alors qu'en réalité, les entreprises ont cessé toute exploitation. Compte tenu de la façon dont le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement procède actuellement, il faudra de nombreuses années pour supprimer ce minerai de la planification, ce qui ralentira l'avancement du projet. Par conséquent, le président du Comité populaire provincial a demandé au gouvernement de trouver rapidement une solution pour le supprimer.
Scène de travail
Lors de la réunion, les dirigeants des ministères centraux et des branches ont discuté et répondu aux propositions, recommandations et avis des localités ; ils ont demandé aux localités de continuer à diriger et organiser résolument la mise en œuvre des tâches liées à la gestion et à l'utilisation du capital d'investissement public inachevé des programmes et projets.
Dans le même temps, il faut activement diriger la révision et l'ajustement des plans d'investissement du niveau de l'ancien district au niveau provincial ou jusqu'au niveau de la commune ; les documents juridiques doivent être clairement remis, les investisseurs et les conseils de gestion de projet doivent se coordonner étroitement avec les départements, les branches et les secteurs à tous les niveaux pour assurer la continuité, limiter l'apparition de ruptures et d'interruptions dans la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d'investissement public pour les tâches et les projets.
Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a prononcé un discours directif.
S'exprimant lors de la séance de travail, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a déclaré que le taux de décaissement de neuf localités du groupe de travail n° 1 est supérieur à la moyenne nationale, ce qui est remarquable. Cependant, dans l'ensemble, un manque d'uniformité persiste entre les localités, trois sur neuf affichant des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale. Le vice-Premier ministre a également déclaré que, bien que le taux de décaissement soit supérieur à la moyenne nationale, cela ne nous satisfait pas, car au cours des six premiers mois de l'année, seulement une moyenne de près de 30 % a été décaissée, avec plus de 70 % restant pour les derniers mois de l'année. Cette pression exige des efforts continus et importants de la part des localités au cours des derniers mois de l'année.
Dans cet esprit, le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a suggéré que les localités n'ayant pas encore alloué la totalité des capitaux d'investissement public calculent et allouent d'urgence la part restante conformément au plan. Parallèlement, il est nécessaire de poursuivre vigoureusement la mise en œuvre du déblaiement des sites pour les projets, qui constitue actuellement le « goulot d'étranglement » de l'investissement public. L'élimination de ce goulot d'étranglement nécessite la participation de l'ensemble du système politique, notamment en matière d'indemnisation et de réinstallation. Outre la promotion du décaissement des projets en cours, il est également nécessaire d'accorder une attention particulière et de se concentrer sur la promotion des projets planifiés, en particulier des projets nationaux et provinciaux clés. Dans le contexte de la fin prochaine des opérations du gouvernement de district, il est nécessaire de mettre en place une orientation et une solution transitoire pour les projets financés par le district, garantissant le respect des exigences de décaissement et évitant les pertes et le gaspillage.
Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a déclaré que le Bureau politique avait ordonné qu'à compter du 1er juillet, le gouvernement local à deux niveaux fonctionnerait immédiatement, garantissant ainsi la continuité de toutes les activités. Par conséquent, les collectivités locales doivent clairement comprendre la continuité du fonctionnement du système gouvernemental, en évitant de rester à l'écoute du nouveau gouvernement. L'exigence est que toutes les activités gouvernementales soient fluides, continues et ininterrompues.
Le vice-Premier ministre Nguyen Hoa Binh a notamment souligné que les localités devaient coordonner et poursuivre efficacement la restructuration, la fusion et la rationalisation de l'appareil. Soulignant l'influence considérable des départements et des services sur le développement économique, la croissance et les entreprises, les provinces doivent accorder une attention particulière à la sélection de leurs dirigeants et de leurs fonctionnaires ; elles doivent choisir des personnes véritablement dignes d'entreprendre et de prendre en charge ces tâches. Les communes qui mènent des projets clés pour la province et le gouvernement central, tels que les chemins de fer et les autoroutes, doivent également envisager et sélectionner avec soin leurs fonctionnaires, qui doivent être véritablement dynamiques, créatifs, dotés d'un esprit d'innovation, oser réfléchir, agir et assumer leurs responsabilités.
Pour promouvoir le décaissement et la croissance, il est également nécessaire d'accorder une attention particulière à la sélection et au filtrage des projets d'investissement et des investisseurs ; il est nécessaire de sélectionner véritablement des investisseurs compétents et réputés dans la mise en œuvre des projets et des travaux.../.
Source : https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/tap-trung-don-doc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-cac-tinh-mien-trung.html
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