Suppression des obstacles à l'octroi de licences et à l'exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction courants

BAC NINH - Le vice-président du Comité populaire de la province de Bac Ninh, Dao Quang Khai, vient de signer et de publier la dépêche officielle n° 686 demandant aux départements, agences, unités et localités de se concentrer sur la suppression des obstacles à l'octroi de licences et à l'exploitation des minéraux destinés aux matériaux de construction courants (terre, pierre, sable et gravier) dans la province.

Báo Bắc Ninh•28/07/2025

En conséquence, le président du Comité populaire provincial a demandé au ministère des Finances de s'attacher à lever les obstacles à l'approbation des politiques d'investissement relatives aux projets d'exploitation minière des matériaux de construction courants dans la province, notamment pour les minéraux du groupe IV (remblai). Il lui a également été conseillé de présenter un rapport aux autorités compétentes afin qu'elles envisagent d'ajuster et de compléter le Plan provincial de Bac Ninh (nouveau plan), conformément à la réglementation, en y intégrant notamment les informations relatives aux gisements de minéraux de construction courants (terre, pierre, sable et gravier) destinés à alimenter les projets et les travaux de construction de la province.

Renforcement de la gestion de l'exploitation des minéraux utilisés pour les matériaux de construction. Photo d'illustration.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement présidera et conseillera le président du Comité populaire provincial en ce qui concerne la délivrance et l'ajustement du contenu des permis d'exploitation minière pour les mines de minéraux (terre de remblai, sable et gravier) dans la province qui ont assuré les conditions conformément à la réglementation, à achever avant le 31 août 2025.

Poursuivre la mise en œuvre du Plan de mise aux enchères du droit d'exploiter les minéraux destinés aux matériaux de construction courants dans la province de Bac Giang en 2025, approuvé par le Comité populaire provincial dans la décision n° 805/QD-UBND du 28 juin 2025.

Il convient de se concentrer sur l'examen et la formulation de recommandations à l'intention du Comité populaire provincial afin de délimiter, d'approuver et de rectifier, conformément à la réglementation, les zones où les droits d'exploitation minière ne sont pas mis aux enchères dans la province. Il s'agit également de mettre en œuvre les recommandations et de lever les difficultés et obstacles rencontrés lors de l'octroi des permis d'exploitation minière.

Le président du Comité populaire provincial a également donné son accord de principe pour que les mines de minéraux (terre de remblai, sable et gravier) qui ont obtenu des permis d'exploitation minière avant le 1er juillet 2025 sous la forme de droits d'exploitation non mis aux enchères dans la province de Bac Giang (anciens permis), et qui sont toujours en vigueur, soient utilisées pour des projets utilisant le budget de l'État (travaux routiers, travaux d'irrigation), des projets d'investissement public urgents, des travaux et des éléments de construction dans le cadre du programme national ciblé dans la province de Bac Ninh, sans avoir à effectuer de procédures pour ajuster et compléter ce contenu dans le permis d'exploitation minière précédemment accordé.

Concernant l'utilisation des sols dans le cadre des activités d'exploitation minière, la dépêche officielle indique clairement qu'elle approuve le principe de la suppression des obstacles à l'utilisation des sols pour l'exploitation des minéraux du groupe IV (mise en décharge), en évitant les procédures de remise en état, de changement de destination et de location des terrains. Toutefois, le propriétaire de la mine doit conclure une convention avec les ménages et les particuliers titulaires de droits d'utilisation des sols dans la zone du projet, autorisant l'exploitation minière (mise en décharge) pendant la durée de la licence. De plus, ces ménages et particuliers sont tenus de payer l'impôt sur le revenu et les autres charges fiscales y afférentes sur les sommes perçues au titre de cette convention.

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement supervisera et poursuivra la coordination avec le ministère de la Construction et les organismes compétents afin d'étudier, d'expliquer et de clarifier le fondement juridique et les dispositions légales de la proposition visant à autoriser les mines de minéraux (terre, sable et gravier) à ouvrir des voies publiques (routes temporaires) pour l'exploitation minière sans avoir à effectuer de procédures d'investissement de projet, de procédures de changement d'affectation des terres ou de changement d'affectation des forêts. Cependant, après la fin de l'exploitation, il sera nécessaire de procéder à la réhabilitation et à la restauration de l'environnement et des terres conformément à la réglementation. Les résultats de la mise en œuvre devront être communiqués au président du Comité populaire provincial avant le 15 août 2025.

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