MESURER LES PERCEPTIONS DU MONDE DES AFFAIRES
En juillet 2021, le Comité populaire de la province de Nghệ An a approuvé le projet d'évaluation de la compétitivité des autorités locales, des départements, des branches et des secteurs de la province de Nghệ An pour la période 2021-2025. Le 29 septembre 2022, le Comité populaire de la province a publié le Plan n° 665 intitulé « Élaboration d'un ensemble d'indices et enquête et évaluation de la compétitivité des départements, des branches et des localités (DDCI) de la province de Nghệ An en 2022 ».

Le Centre provincial de promotion des investissements, du commerce et du tourisme est l'organisme désigné par le Comité populaire provincial pour superviser la mise en œuvre de l'indice DDCI dans la province de Nghệ An en 2022. L'organisme de conseil indépendant est Economica Vietnam, une société de conseil en gestion économique , chargée d'élaborer l'ensemble des indices, de mener l'enquête, d'élaborer un rapport analysant les données de l'enquête et de classer les indices DDCI.
Le DDCI Nghe An mesure la perception de la communauté des affaires quant à la capacité de gestion économique et d'administration publique des départements, des succursales, des secteurs et des localités grâce à un système d'indicateurs et d'objectifs, identifiant ainsi les problèmes et les mesures à prendre pour améliorer l'environnement d'investissement des entreprises de la province, afin de promouvoir le développement des entreprises et des établissements économiques.

L'indice DDCI des ministères, agences et directions comprend 8 indices constitutifs : entrée sur le marché, activités d'octroi de licences et mise en œuvre des procédures administratives ; transparence et application des technologies de l'information ; coûts temporels de la mise en œuvre des procédures administratives et du respect des réglementations légales ; coûts informels ; concurrence loyale ; dynamisme et esprit pionnier des ministères, agences et directions ; soutien à la production et aux entreprises ; efficacité institutionnelle.
Les services de gestion des données et des interactions (DDCI) des ministères, agences et directions sont répartis en deux groupes : le groupe A comprend 12 unités dont les principaux bénéficiaires sont les entreprises, les coopératives et les ménages commerciaux, et avec lesquelles le nombre de procédures administratives et le niveau d’interaction sont importants. Le groupe B comprend 11 unités dont les principaux bénéficiaires ne sont ni les entreprises, ni les coopératives, ni les ménages commerciaux, et avec lesquelles le nombre de procédures administratives et le niveau d’interaction sont moindres.

Selon les résultats du DDCI, dans le groupe A, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural arrive en tête du classement avec 79,34 points ; le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales se classe deuxième avec 79,03 points ; le Conseil de gestion de la zone économique du Sud-Est se classe troisième avec 77,89 points et le ministère des Impôts se classe dernier avec 75,01 points.
Dans le groupe B, le ministère de l'Information et des Communications arrive en tête du classement avec 81,76 points ; le ministère de la Justice se classe deuxième avec 81,46 points ; le ministère de la Culture et des Sports se classe troisième avec 81,10 points ; et le ministère des Sciences et de la Technologie se classe dernier avec 76,48 points.

Au niveau local, l'indice DDCI se compose de 9 indices : entrée sur le marché, activités d'autorisation et procédures administratives ; transparence et application des technologies de l'information ; coût du temps consacré aux procédures administratives et au respect des réglementations légales ; coûts informels ; concurrence loyale ; dynamisme et esprit pionnier ; soutien à la production et aux entreprises ; efficacité institutionnelle, sécurité et ordre ; accès au foncier.
Par conséquent, le district de Nghi Loc arrive en tête du classement avec 85,43 points ; la ville de Hoang Mai se classe deuxième avec 83,46 points ; le district de Tuong Duong occupe la troisième place avec 81,26 points. Les trois derniers du classement sont : le district de Quy Hop (70,14 points), le district de Quy Chau (68,67 points) et le district de Hung Nguyen (67,64 points).
L'ENVIRONNEMENT DES INVESTISSEMENTS ET DES AFFAIRES S'AMÉLIORE
Le rapport du cabinet de conseil indépendant indique clairement que le score moyen de l'indice DDCI des départements, directions et secteurs en 2022 est de 78,34 points sur 100, ce qui est considéré comme très bon. Ce score montre que l'environnement des investissements et des affaires de la province s'est amélioré ces dernières années, mais qu'il n'a pas encore atteint tous les objectifs des entreprises et des établissements de production.

L'enquête locale DDCI révèle que les ménages d'entreprises sont satisfaits de l'attention portée par les autorités locales à leurs besoins dans la province, 92,61 % des répondants se déclarant satisfaits de manière significative ou modérée. Seuls 7,39 % des ménages d'entreprises estiment que la qualité de la gestion économique et administrative des autorités locales de la province de Nghệ An ne s'améliore pas ou se détériore.
La plupart des ménages d'entreprises ayant participé à l'enquête ont convenu que les autorités locales ont accordé une attention particulière aux enjeux du développement durable et inclusif, tels que la société, l'environnement, le changement climatique, les catastrophes naturelles, les épidémies, etc. Cette réponse positive témoigne de l'engagement reconnu des autorités locales en faveur d'un environnement commercial favorable.
L'indice DDCI Nghe An 2022 aborde les questions d'environnement, d'écologie, de changement climatique, de catastrophes naturelles et d'épidémies dans l'enquête ; les questions sociales, le développement durable ; les enjeux du développement à l'ère de l'industrie 4.0 et la transformation numérique… L'ensemble d'indices DDCI Nghe An est basé sur les résultats de l'analyse des forces et des faiblesses des indices de composantes PCI de la province de Nghe An afin de construire des indicateurs appropriés.
Selon le cabinet de conseil indépendant, l'indice DDCI ne reflète pas l'ensemble des aspects liés au niveau et aux résultats de l'exécution des tâches d'un département, d'une direction, d'un secteur ou d'une collectivité locale, mais uniquement du point de vue de l'administration publique et de la gestion des entreprises, des ménages et de leur contribution à l'environnement des affaires de la province. La réforme administrative et le leadership novateur ne sont que des aspects pris en compte dans l'évaluation, au même titre que la transparence, les coûts indirects, l'efficacité de l'application de la loi, etc.
Les résultats du DDCI Nghe An 2022 sont basés sur la synthèse des opinions de 2 123 entreprises, coopératives et ménages d'entreprises dans deux formes d'enquête, des enquêtes directes et en ligne ; dont 855 votes étaient pour les secteurs du département, de la branche et de l'industrie et 1 268 votes étaient pour le secteur local.
Pour les ministères, agences et services, l'échantillon de l'enquête DDCI est sélectionné selon le principe de la couverture des domaines fonctionnels de la gestion de l'État, de la gestion économique et des services publics. Pour les collectivités territoriales, la méthode d'échantillonnage DDCI tient compte des différences géographiques, des situations socio-économiques et des caractéristiques propres à chaque localité.
Grâce aux résultats de l'Indice de développement des investissements et des affaires (DDCI) de 2022, les départements, les directions, les secteurs et les comités populaires des districts, des villes et des municipalités procéderont aux évaluations et aux ajustements nécessaires pour améliorer l'environnement des investissements et des affaires. L'objectif final est d'apporter des avantages aux entreprises, aux coopératives, aux ménages entrepreneurs et aux investisseurs, de créer un environnement des investissements et des affaires plus ouvert et transparent, d'accroître la confiance dans le système gouvernemental et de dynamiser le développement économique de la province de Nghệ An.
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