Le député Tran Quoc Tuan a comparé les responsables qui craignent leurs responsabilités à des joueurs de football peu performants, affirmant qu'un entraîneur devait être remplacé immédiatement pour le bien de la fierté nationale.
Le matin du 31 mai, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière la situation socio -économique du pays. Le député Tran Quoc Tuan (chef du département de la propagande du comité provincial du Parti de Tra Vinh) a déclaré que, dans le rapport du gouvernement, il était particulièrement préoccupé par le problème d'« une partie des fonctionnaires et agents de l'administration qui manquent encore de fermeté, font preuve d'une mentalité d'évitement, de peur des responsabilités, de dérobade et de crainte de commettre des erreurs… ce qui crée des blocages et freine le développement économique du pays. »
« Je suis d’accord avec le gouvernement sur cette restriction, mais la question est de savoir pourquoi ce phénomène de fonctionnaires craignant d’assumer leurs responsabilités n’est jamais apparu auparavant, mais seulement maintenant, et qui plus est, il s’est propagé du niveau central au niveau local et continue de se répandre du secteur public au secteur privé », a déclaré M. Tuan.
Selon lui, il est nécessaire d'identifier la cause profonde de ce problème, de définir clairement le « groupe de fonctionnaires qui craignent les responsabilités », en précisant quels types de fonctionnaires il comprend et les raisons de leur existence, afin de trouver des solutions opportunes et efficaces.
D'après ses observations pratiques, M. Tuan estime qu'il existe deux catégories de fonctionnaires qui craignent d'assumer leurs responsabilités. La première catégorie regroupe les fonctionnaires corrompus politiquement et idéologiquement, qui se dérobent à leurs responsabilités, se soustraient à leurs devoirs, ont peur de commettre des erreurs et rechignent à agir par désintérêt personnel. La seconde catégorie comprend les fonctionnaires qui craignent d'enfreindre la loi et, par conséquent, n'osent pas agir.
Le représentant Tuan a fait valoir que les lacunes du Groupe 1 pouvaient être corrigées immédiatement, car chaque agence et unité compte, à tout moment, un petit nombre de fonctionnaires présentant de telles caractéristiques. Dans la situation critique actuelle, il estime que la solution urgente consiste à remplacer en priorité ces fonctionnaires par des personnes compétentes, dévouées et responsables, « à l'image du football, où l'entraîneur principal n'hésite pas à effectuer des changements pour le bien de l'équipe lorsqu'il constate les mauvaises performances de ses joueurs ».
À long terme, le député Tuan a proposé que l'Assemblée nationale et le gouvernement entreprennent une révision et une amélioration du système juridique, notamment des réglementations relatives aux fonctionnaires et agents publics, afin d'assurer la cohérence et d'éviter les chevauchements et les conflits. Ceci permettrait d'encourager et de protéger les fonctionnaires dynamiques et créatifs qui osent penser, agir et innover pour le bien commun.
Le député Tran Quoc Tuan prend la parole le matin du 31 mai. Vidéo : Télévision de l'Assemblée nationale .
Le second groupe est composé de fonctionnaires majoritaires, principaux responsables des limitations et des blocages au sein du système. Ce groupe se forme principalement pour deux raisons : premièrement, les textes juridiques actuels, notamment les textes d’application, manquent de cohérence et sont difficiles à mettre en œuvre, une même réglementation pouvant être interprétée de deux manières différentes.
M. Tuan a déclaré avoir été témoin, en marge d'une séance, d'un débat entre deux délégués sur le contenu d'une disposition d'une loi encore en vigueur. Ce débat l'a profondément troublé, car de multiples interprétations de la loi ont lieu au sein même du corps législatif, et il n'est pas exclu que cela puisse également se produire au sein des pouvoirs exécutifs, y compris les agences d'inspection et d'audit.
« Par ailleurs, les fonctionnaires craignent d'enfreindre la loi car de plus en plus de cas d'infractions sont découverts, traités et même poursuivis au pénal », a déclaré M. Tuan, exprimant son inquiétude quant au fait que parmi eux se trouvent des fonctionnaires dévoués et responsables qui ne peuvent pas mener à bien leur travail en raison des lacunes et des incohérences des documents de référence.
Face à cette situation, il a suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement renforcent la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Une telle mesure, si elle est bien menée, permettra d'alléger la pression et les charges pesant sur les instances supérieures, tout en renforçant la responsabilité des collectivités locales et des organismes de niveau inférieur. L'Assemblée nationale doit également exercer un contrôle et un suivi afin d'orienter, de rappeler et d'encourager l'exécution effective des obligations publiques, et de sanctionner avec la plus grande fermeté les cas de violations délibérées à des fins personnelles.
Cela implique de demander des comptes aux responsables des agences qui émettent des réglementations juridiques ayant un impact négatif sur les citoyens et les entreprises, ou leur portant préjudice, et qui entravent le développement socio-économique du pays.
Le député Dang Xuan Phuong prend la parole à l'Assemblée nationale. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le député Dang Xuan Phuong (vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation) a déclaré que la population, à travers le pays, attend une action plus urgente et décisive du système politique. Il ne s'agit pas seulement d'une exigence découlant de la lutte contre la corruption et les pratiques abusives, mais aussi d'une nécessité pour remédier aux lacunes de l'application de la loi et pour surmonter la tendance à se dérober à ses responsabilités, à craindre de rendre des comptes et à l'indifférence qui se répand rapidement au sein de la fonction publique.
Lors de son examen du rapport socio-économique du gouvernement, la Commission économique avait précédemment exprimé sa vive préoccupation face au déni de responsabilité et à la crainte de rendre des comptes de certains fonctionnaires, ainsi que face au phénomène de démissions au sein de la fonction publique. La Commission avait demandé au gouvernement de fournir un rapport plus détaillé sur ces questions, notamment sur le fait qu'un grand nombre de fonctionnaires avaient fait l'objet de sanctions disciplinaires, de poursuites judiciaires ou de mises en examen pour des infractions graves, ce qui a engendré un phénomène de déresponsabilisation. Il en résulte une paralysie de l'appareil d'État, du niveau central au niveau local, provoquant des difficultés et des blocages dans le traitement des dossiers administratifs des citoyens et des entreprises.
Le Comité économique recommande au Gouvernement d’étudier et d’évaluer la réglementation juridique en vigueur et de proposer des solutions spécifiques pour garantir la cohérence, l’uniformité, la rigueur et la sécurité des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires et des employés du secteur public dans l’exercice de leurs fonctions.
Son Ha - Viet Tuan
Lien source
Comment (0)