Le délégué Tran Quoc Tuan a comparé les officiels qui ont peur de leurs responsabilités aux joueurs qui ont de mauvaises performances et qui doivent être remplacés immédiatement par l'entraîneur pour le bien du drapeau et de l'équipe.
Le matin du 31 mai, l'Assemblée nationale a débattu de la situation socio-économique du pays. Le délégué Tran Quoc Tuan (chef du département de la propagande du comité provincial du Parti de Tra Vinh ) a déclaré que le rapport du gouvernement le préoccupait particulièrement : « De nombreux cadres et fonctionnaires manquent encore de détermination, ont une mentalité d'évitement, de peur des responsabilités, de rejet des choses, de peur des erreurs… », ce qui crée des embouteillages et freine le développement économique du pays.
« Je suis d'accord avec le gouvernement sur cette restriction, mais la question est de savoir pourquoi ce phénomène de peur des responsabilités chez les fonctionnaires n'a jamais existé auparavant, alors qu'il n'apparaît que maintenant. De plus, il s'est propagé du niveau central aux niveaux locaux et continue de se propager du secteur public au secteur privé », a déclaré M. Tuan.
Selon lui, il est nécessaire d'identifier l'origine de cette maladie, de distinguer clairement le « groupe de cadres qui ont peur des responsabilités », quels types de cadres ils incluent et quelles sont les causes de leur existence, trouvant ainsi des solutions opportunes et efficaces.
D'après une réflexion pratique, M. Tuan estime qu'il existe deux groupes de cadres qui ont peur des responsabilités. Le premier est celui qui a une idéologie politique dégradée, celui qui fuit, craint les responsabilités, repousse les choses, craint l'erreur, et qui refuse de s'engager par manque d'intérêt personnel. Le second est celui qui, par peur d'enfreindre la loi, n'ose pas agir.
Le délégué Tuan estime que le groupe 1 peut être surmonté immédiatement, car toute agence ou unité compte toujours un petit nombre de cadres présentant ce type de handicap. Dans la situation critique actuelle, la solution urgente, selon lui, est de remplacer ces cadres par des cadres compétents, passionnés et responsables. « Comme au football, l'entraîneur est prêt à remplacer des joueurs pour préserver le drapeau et le maillot, lorsqu'il constate que ses joueurs ne jouent pas efficacement. »
À long terme, le délégué Tuan a recommandé que l'Assemblée nationale et le gouvernement dirigent la révision et l'amélioration du système juridique, en particulier des réglementations relatives aux fonctionnaires et aux employés du secteur public, afin d'en garantir la cohérence, l'absence de chevauchements et de contradictions. C'est la base pour encourager et protéger les cadres dynamiques et créatifs qui osent réfléchir, agir et réaliser des avancées pour le bien commun.
Le délégué Tran Quoc Tuan s'exprime le matin du 31 mai. Vidéo : Télévision de l'Assemblée nationale
Le deuxième groupe , majoritaire parmi les cadres, est la principale cause des limitations et de la congestion du travail dans l'ensemble du système. Deux raisons expliquent la formation de ce groupe : les textes juridiques actuels, notamment les textes réglementaires, manquent d'uniformité et sont difficiles à appliquer, et « le même contenu réglementaire donne lieu à deux interprétations différentes ».
M. Tuan a déclaré avoir vu un jour deux délégués débattre du contenu d'une disposition législative encore en vigueur, en marge d'une session. Ce débat l'a vivement préoccupé, car de nombreuses interprétations de la loi étaient faites au sein même du corps législatif et pouvaient potentiellement se produire au sein des agences exécutives, notamment les organismes d'inspection et d'examen.
« De plus, les fonctionnaires ont peur de violer la loi alors que de plus en plus de cas de violations de la loi sont découverts, traités et même poursuivis pénalement », a déclaré M. Tuan, inquiet que parmi eux, il y ait des fonctionnaires dévoués et responsables, mais qui ne peuvent pas effectuer leur travail en raison de l'insuffisance et du manque de cohérence des documents d'orientation.
Compte tenu de cette situation, il a suggéré que l'Assemblée nationale et le gouvernement encouragent la décentralisation et la délégation de pouvoirs. Si ce travail est bien mené, il allégera la pression et la charge pesant sur les organismes supérieurs, tout en renforçant la responsabilité des collectivités locales et des organismes subordonnés. L'Assemblée nationale doit également inspecter et superviser afin de guider, rappeler et encourager l'exécution efficace des devoirs publics, et traiter avec rigueur les cas de violations intentionnelles à des fins personnelles.
Il est nécessaire de prendre en compte la responsabilité des responsables des organismes qui émettent des documents juridiques qui affectent et causent des dommages aux personnes et aux entreprises, entravant ainsi le développement socio-économique du pays.
Le délégué Dang Xuan Phuong s'exprime au Parlement. Photo : Médias de l'Assemblée nationale
Le délégué Dang Xuan Phuong (vice-président de la Commission de la culture et de l'éducation) a déclaré que la population de tout le pays s'attend à des mesures plus urgentes et plus drastiques de la part du système politique. Il s'agit non seulement d'une exigence liée à la lutte contre la corruption et la négativité, mais aussi d'une nécessité pour remédier aux lacunes de l'application de la loi et au besoin urgent de vaincre le mal de l'évitement, de la peur des responsabilités et de l'apathie qui tend à se propager rapidement dans la fonction publique.
Lors de l'examen du rapport socio-économique du gouvernement, la Commission économique s'est également montrée particulièrement préoccupée par la mentalité d'évitement et de crainte de responsabilité de certains cadres, fonctionnaires et employés du secteur public, ainsi que par la situation des fonctionnaires et employés du secteur public demandant leur démission. La Commission a demandé au gouvernement de rendre compte plus clairement de ces faits, notamment du fait qu'une série de cadres, fonctionnaires et employés du secteur public ont été sanctionnés, poursuivis et inculpés pour de graves violations, ce qui a conduit certains à échapper à leurs responsabilités. Il en résulte une stagnation du fonctionnement de l'appareil d'État, du niveau central au niveau local, entraînant des difficultés et une congestion dans le traitement des procédures administratives pour les citoyens et les entreprises.
Le Comité économique recommande au Gouvernement d’étudier et d’évaluer les réglementations juridiques actuelles et de proposer des solutions concrètes pour assurer la cohérence, la synchronisation, la rigueur et la sécurité des cadres, des membres du parti, des fonctionnaires et des employés publics dans l’exercice de leurs fonctions publiques.
Son Ha - Viet Tuan
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