« Carte jaune » pour la pêche illicite, non déclarée et non réglementée : remédier aux lacunes en vue d’accueillir la délégation d’inspection de la Commission européenne

Afin de bien préparer la réception et la collaboration avec la délégation d'inspection de la CE au Vietnam pour la 4e inspection, prévue en octobre 2023, le Comité populaire de la province de Tien Giang a ordonné à tous les niveaux et secteurs de remédier activement aux lacunes relevées dans les observations de la précédente délégation d'inspection du ministère de l'Agriculture et du Développement rural sur la pêche INN, afin de prévenir résolument et de mettre un terme définitif à la situation des navires et des pêcheurs pratiquant la pêche illégale dans les eaux étrangères.

La province de Tien Giang a ordonné aux autorités de contrôler strictement les entrées et sorties des bateaux de pêche dans les ports, ainsi que leurs entrées et sorties aux postes frontières. (Photo d'illustration : PV/Vietnam+)

La province enquêtera, vérifiera et traitera de toute urgence et de manière approfondie la situation des courtiers et de la collusion visant à amener des bateaux de pêche et des pêcheurs à exploiter illégalement des produits de la mer dans les eaux étrangères (le cas échéant).

Les autorités locales gèrent strictement la flotte de pêche ; elles effectuent une inspection générale et un examen de l'ensemble des navires de pêche, recensent le nombre de navires immatriculés, inspectés et autorisés ; le nombre de navires non immatriculés, non inspectés, sans autorisation ou dont l'autorisation a expiré ; les navires de pêche opérant en dehors de la province ; les navires de pêche qui n'ont pas installé de système de surveillance des navires de pêche (VMS)... afin d'assurer le suivi et la supervision de toutes les activités de la flotte et de traiter rapidement les infractions conformément à la loi ; en particulier les navires de pêche « 3 no ».

La province ordonne aux unités de contrôler strictement les navires de pêche entrant et sortant des ports, ainsi que ceux quittant/entrant aux postes frontières ; d’effectuer l’enregistrement, l’inspection et la délivrance des permis de pêche ; de mettre à jour intégralement les données relatives aux navires de pêche dans la base de données nationale des pêches (VNFishbase) ; et de prévenir et de sanctionner strictement les navires de pêche non qualifiés, en particulier ceux qui ne respectent pas la réglementation VMS, participant à des activités de pêche.

Par ailleurs, le certificat de traçabilité des produits aquatiques exploités garantit la légalité ; il organise des inspections et des contrôles spécialisés des entreprises important des produits aquatiques exploités pour transformation et exportation vers le marché européen.

Le vice-président du Comité populaire provincial de Tien Giang, Pham Van Trong, a déclaré que, pour prévenir et combattre de manière proactive la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), Tien Giang a renforcé le Comité directeur provincial de l'INN et organisé la signature de règlements de coordination entre les provinces concernées afin de surveiller et de contrôler les navires de pêche locaux qui opèrent régulièrement dans d'autres provinces ; et a mobilisé des ressources pour inspecter et contrôler strictement les ports de pêche.

Par ailleurs, il convient de se coordonner avec les comités populaires des districts, des villes et des municipalités afin de mettre en œuvre résolument et de manière synchrone des mesures de lutte contre la pêche illégale, non déclarée et non réglementée.

La province s'attache à diffuser la Loi sur la pêche de 2017 et ses documents d'application, ainsi que les règlements sur la pêche INN dans la province sous diverses formes, adaptées à la réalité de chaque localité.

Entre 2022 et août 2023, aucun navire de pêche n'a été arraisonné à Tien Giang pour violation des eaux territoriales. En septembre 2023, la province a infligé des amendes d'un montant total de près de 160 millions de VND à 22 personnes pour des infractions liées à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), notamment : des capitaines et des chefs mécaniciens sans diplôme ni certificat requis ; des déclarations de pêche incomplètes ; l'achat et le transport de produits aquatiques ; et le retrait des dispositifs de suivi de navigation.

Selon Pham Van Trong, vice-président du Comité populaire provincial de Tien Giang, afin de promouvoir les réalisations susmentionnées, Tien Giang renforcera prochainement la communication, la propagande et la diffusion d'informations auprès de tous les acteurs concernés, y compris les organisations et les individus impliqués dans les activités de pêche : armateurs, capitaines, membres d'équipage ; propriétaires d'entrepôts d'achat et de transformation des produits de la mer, afin de leur faire comprendre clairement l'étendue de la zone maritime du Vietnam, y compris les zones maritimes qui se chevauchent et qui n'ont pas encore été délimitées.

Les collectivités locales considèrent le niveau communal/de quartier/de ville comme l'acteur clé de la gestion, de l'éducation et de la sensibilisation du public à la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN). Elles doivent assumer une responsabilité directe et étroite, maîtriser parfaitement leur zone de compétence, sensibiliser et mobiliser la population afin qu'elle respecte la loi, en veillant à ce que « les gens savent, comprennent, croient, suivent et agissent ».

Les autorités locales ont mis en place un plan pour surveiller et gérer de près ces sujets, afin de maîtriser la zone et de détecter et empêcher rapidement les navires de pêche d'exploiter illégalement les ressources halieutiques dans les eaux étrangères.

Le Comité populaire de la province de Tien Giang a chargé le Département de l'agriculture et du développement rural et les secteurs concernés de se concentrer sur l'examen et l'établissement de statistiques sur les flottes de pêche locales, la saisie des données des navires de pêche dans la base de données nationale des pêches conformément à la réglementation, répondant aux exigences de recherche d'informations et de gestion des navires de pêche entrant et sortant des ports de pêche.

Appliquer strictement le quota des licences de pêche et charger les unités spécialisées d'exploiter et d'utiliser efficacement le système de surveillance des navires de pêche, de gérer strictement les activités des navires de pêche locaux en mer et de contrôler efficacement les navires de pêche entrant et sortant des ports, et de surveiller le volume de produits aquatiques chargés et déchargés par les ports.

En outre, l'unité continue de surveiller et d'établir une liste des navires de pêche présentant un risque élevé de violation de la pêche INN et coordonne étroitement avec les localités conformément au Règlement de coordination n° 208/QCPH-UBND entre les provinces ; coordonne avec les forces fonctionnelles pour enquêter, vérifier et traiter de manière approfondie les violations de la pêche INN.

Plus précisément, par exemple : des journaux de pêche incomplets, la déconnexion des dispositifs VMS, le franchissement des limites maritimes détecté par le VMS, les violations des licences de pêche, le non-accostage des navires de pêche aux ports désignés comme prescrit et les violations de la pêche illégale dans les eaux étrangères.

Actuellement, 100 % des navires de pêche en activité dans la province sont immatriculés, inspectés et marqués conformément à la réglementation ; le taux d'immatriculation et de mise à jour des données des navires de pêche sur VNFishbase est de 100 % et les données des navires de pêche de Tien Giang correspondent aux données communiquées par le Département des pêches via le logiciel VNFishbase.

Lien source: https://congthuong.vn/the-vang-iuu-giai-quyet-cac-thieu-sot-de-don-doan-thanh-tra-ec-275927.html