Suivez de près la situation et l'évolution du marché immobilier.

L'après-midi du 23 novembre, l'Assemblée nationale a voté pour approuver la résolution sur « Continuer à améliorer l'efficacité et l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social », avec 421 députés sur 423 ayant participé au vote, soit 87,89 % du nombre total de députés de l'Assemblée nationale.

Quốc hội thông qua toàn văn Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề “Việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý thị trường bất động sản và phát triển nhà ở xã hội từ năm 2015 đến hết năm 2023”.

L’Assemblée nationale a adopté le texte intégral de la résolution sur les résultats du contrôle thématique sur « La mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social de 2015 à fin 2023 ».

La résolution a constaté que, durant la période 2015-2021, le marché immobilier s'est développé de manière dynamique, mais que la structure des produits n'était pas rationnelle, ce qui a entraîné un déséquilibre entre l'offre et la demande.

L'offre se concentre principalement sur le segment haut de gamme et les investissements financiers, et manque de logements abordables pour la majorité de la population. Certains projets se heurtent à des obstacles juridiques, notamment pour l'obtention des certificats de droits d'utilisation du sol, des titres de propriété et des certificats relatifs aux autres biens attachés au terrain.

Vers la fin de cette période, les projets immobiliers liés au tourisme et à l'hébergement se sont heurtés à des obstacles juridiques, dus en partie à l'absence de réglementation claire et précise, et en partie aux difficultés d'application de la loi. L'évolution complexe de la pandémie de Covid-19 a également impacté le marché immobilier.

Entre 2022 et 2023, le marché immobilier a connu un repli, avec une forte baisse de l'offre par rapport à la période précédente. Parallèlement, les prix de l'immobilier ont augmenté beaucoup plus rapidement que le revenu moyen de la majorité de la population. De nombreux projets immobiliers résidentiels ont rencontré des obstacles, des retards, une lenteur de mise en œuvre et une stagnation, entraînant un gaspillage de terrains et de capitaux, une augmentation des coûts pour les investisseurs et une flambée des prix. Le secteur de l'immobilier touristique et hôtelier a été quasiment paralysé, continuant de se heurter à des obstacles juridiques.

En conséquence, la résolution de l'Assemblée nationale sur « la poursuite de l'amélioration de l'efficacité et de l'efficience de la mise en œuvre des politiques et des lois relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social » enjoint au gouvernement de mettre immédiatement en œuvre les tâches et les solutions.

Concernant les lois récemment promulguées relatives à la gestion du marché immobilier et au développement du logement social, telles que la loi de 2023 sur les activités immobilières, la loi de 2023 sur le logement, la loi de 2023 sur les appels d'offres et la loi foncière de 2024, il est proposé que les tâches et solutions suivantes soient mises en œuvre immédiatement : veiller à ce que les ministères, les agences de niveau ministériel et les collectivités locales finalisent la publication de règlements et de directives détaillés pour leur mise en œuvre dans le cadre de leurs compétences respectives.

Poursuivre l'examen et le perfectionnement des réglementations détaillées et des directives de mise en œuvre afin de remédier aux lacunes et aux limites de la période 2015-2023 et aux difficultés qui pourraient survenir lors de la mise en œuvre de nouvelles réglementations, en créant un cadre juridique sûr, complet, favorable, stable et réalisable pour l'investissement, la production et les activités commerciales des entreprises et pour la vie des citoyens, notamment en ce qui concerne les réglementations transitoires, garantissant un accès équitable, transparent et effectif aux terres et autres ressources et leur utilisation...

L'Assemblée nationale a chargé le gouvernement d'enjoindre les ministères, les secteurs et les collectivités locales à poursuivre la surveillance proactive de la situation et de l'évolution du marché immobilier, à renforcer la recherche, l'analyse et les prévisions afin de prendre rapidement des mesures pour réguler et assainir le marché. Il s'agit notamment de respecter les principes du marché, de garantir les objectifs de développement durable et de prévenir toute surchauffe ou tout gel du marché susceptibles d'avoir un impact négatif sur le développement économique global et d'entraîner des répercussions sociales.

Des mesures réglementaires visent à diversifier les produits du marché immobilier, à harmoniser l'offre et la demande, à accroître l'offre de logements adaptés aux revenus de la majorité de la population, à répondre aux besoins en logement et à garantir la sécurité sociale. Des solutions fondamentales et durables existent pour ramener les prix de l'immobilier à leur juste valeur, prévenir la manipulation et mettre fin au recours aux enchères de droits d'utilisation des sols pour créer des hausses de prix artificielles.

Dans un premier temps, l'Assemblée nationale a chargé le gouvernement de veiller à ce que les ministères, les agences de niveau ministériel et les collectivités locales finalisent la publication de règlements et de directives détaillés pour leur mise en œuvre. Des solutions appropriées doivent être élaborées pour remédier définitivement aux difficultés, aux obstacles juridiques et aux retards rencontrés par les projets immobiliers en raison de la longueur des procédures de mise en œuvre et de l'évolution de la législation. Ces solutions doivent reposer sur une analyse approfondie des facteurs pratiques objectifs, du contexte historique spécifique et sur une évaluation rigoureuse des avantages, des coûts et de la faisabilité des solutions proposées, afin de garantir les droits légitimes de l'État, des citoyens et des entreprises.

De plus, dans l'intérêt général, l'objectif est de libérer des ressources pour le marché immobilier, de dynamiser le développement socio-économique, d'éviter la criminalisation des relations économiques et civiles et de clarifier la notion de non-légitimation des infractions. Il s'agit de régler définitivement les projets relevant de la compétence du gouvernement, des ministères et des collectivités territoriales.

Poursuivre l'examen des autres projets rencontrant des difficultés et des obstacles juridiques, en minimisant l'impact de cet examen sur la continuité des activités et sur les intérêts légitimes des entreprises et des citoyens. Identifier clairement les causes et les responsabilités, et proposer des solutions appropriées à signaler aux autorités compétentes.

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