La concurrence – un moteur d’amélioration de l’efficacité des politiques de crédit

S'inspirant des enseignements du président Hô Chi Minh sur l'esprit d'émulation patriotique, le personnel du Département du crédit des secteurs économiques s'est efforcé, au fil des ans, d'accomplir ses missions avec dévouement, responsabilité et dynamisme au service du développement du pays. L'émulation ne se limite pas à des slogans ; elle se manifeste concrètement dans chaque document consultatif, chaque politique mise en œuvre et chaque difficulté rencontrée par les citoyens et les entreprises, résolue avec diligence.

Le vice-gouverneur Nguyen Ngoc Canh s'est exprimé lors d'une séance de travail avec des représentants des ministères des Finances, de la Construction, de l'Industrie et du Commerce, des Sciences et Technologies et de 21 banques commerciales afin de déployer un programme de crédits préférentiels de 500 billions de VND pour les entreprises investissant dans les infrastructures et les technologies numériques.

Perfectionner les politiques, maintenir un flux de capitaux régulier pour la croissance

C’est dans cet esprit que, ces dernières années, cet esprit d’émulation patriotique s’est concrétisé dans le travail de conseil en matière de politique de crédit – un domaine essentiel à la croissance économique , à la stabilité macroéconomique et à la sécurité sociale. L’une des missions importantes du Département du crédit aux secteurs économiques est de revoir et d’améliorer le cadre de la politique de crédit afin de répondre aux exigences de l’innovation et du développement.

En tant qu'organe consultatif auprès du gouverneur de la Banque d'État pour la gestion étatique du crédit bancaire aux secteurs économiques, le Département du crédit aux secteurs économiques suit de près les politiques et orientations du Parti, de l'Assemblée nationale , du Gouvernement, du Premier ministre et du gouverneur de la Banque d'État, tout en tenant compte du contexte pratique pour élaborer des politiques de crédit adaptées. Ces dernières années, le Département a conseillé au gouverneur de la Banque d'État d'émettre ou de soumettre aux autorités compétentes trois décrets du Gouvernement, deux décisions du Premier ministre et treize circulaires du gouverneur de la Banque d'État. Ces documents importants contribuent à la concrétisation des grandes orientations du Parti et de l'État en matière de développement socio-économique, de réforme des procédures administratives et de transformation numérique des activités bancaires.

Parallèlement à la finalisation du cadre juridique, le Département du crédit aux secteurs économiques a publié de nombreux documents enjoignant les établissements de crédit à répondre rapidement aux besoins de capitaux liés à la production, au commerce et à la consommation des particuliers et des entreprises, créant ainsi des conditions favorables à leur accès au crédit bancaire. Dans un contexte économique marqué par les conséquences conjuguées des épidémies, des catastrophes naturelles et des fluctuations économiques et financières mondiales, un flux de crédit rapide et fluide est devenu un facteur déterminant pour aider les entreprises à surmonter les difficultés, à maintenir leurs activités de production et à garantir la sécurité sociale.

Outre le perfectionnement du mécanisme, un autre axe prioritaire consiste à élaborer et à mettre en œuvre des programmes de crédit par secteur et domaine d'activité, conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre. Le Département du crédit aux secteurs économiques coordonne activement ses actions avec les ministères et les secteurs concernés afin de résoudre les difficultés de mise en œuvre des programmes, garantissant ainsi que les capitaux parviennent aux bénéficiaires et favorisant l'efficacité. À titre d'exemple, le Programme de prêts à l'agriculture de haute technologie et à l'agriculture propre, relevant de la résolution 30/NQ-CP du gouvernement et doté d'un budget de 100 000 milliards de VND, a dépassé les objectifs fixés depuis mi-2022. De même, le Programme de crédit aux secteurs de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a été quadruplé et s'élève actuellement à 185 000 milliards de VND.

Ces derniers temps, face aux nombreux défis économiques posés par la pandémie de Covid-19, les catastrophes naturelles et les difficultés de production et d'exploitation, le Département du crédit a activement mis en œuvre des solutions, notamment une politique de restructuration des échéances de remboursement et de maintien des groupes de dettes pour les clients en difficulté. Cette politique a permis à environ 1,3 million de clients de restructurer leurs dettes, pour un montant total de capital et d'intérêts d'environ 1 million de milliards de VND. Pendant la seule pandémie de Covid-19, les établissements de crédit ont réduit les taux d'intérêt de leurs clients d'environ 50 000 milliards de VND.

Un autre point positif est la forte promotion du programme de liaison banque-entreprise à l'échelle nationale. Au cours des cinq dernières années, près de 4 000 réunions et dialogues ont été organisés afin d'écouter les difficultés rencontrées par les entreprises et de résoudre rapidement les problèmes liés au financement. Rien qu'au premier semestre 2025, plus de 1 000 réunions ont eu lieu entre les banques et les entreprises ; la Banque d'État a par ailleurs présidé avec succès 13 conférences sur le thème « Promouvoir le crédit bancaire » dans 13 des 15 régions. Ces dialogues permettent non seulement de créer un lien entre les banques et les entreprises, mais aussi de faciliter l'accès des capitaux aux acteurs les plus aptes à les absorber, créant ainsi une nouvelle dynamique de croissance.

Dans le secteur du crédit public, les activités de la Banque vietnamienne de politique sociale (VBSP) ont connu une croissance soutenue, avec une augmentation moyenne de 12,2 % par an. Fin septembre 2025, l'encours total des programmes de crédit public dépassait 398 billions de VND, avec plus de 6,7 millions de clients bénéficiant de prêts. Les flux de capitaux publics constituent une ressource essentielle contribuant à la réduction durable de la pauvreté, au développement rural et à la protection sociale.

Les chargés de crédit des banques assurent un suivi constant et rigoureux afin de garantir une utilisation optimale des capitaux bancaires.

Les résultats obtenus dans l'accomplissement de tâches professionnelles sont une mesure du patriotisme.

Les mesures et solutions de crédit mentionnées ci-dessus ont jeté les bases d'une croissance économique soutenue. En moyenne, sur la période 2021-2024, la croissance du crédit s'établit à environ 14,16 % par an. Fin septembre 2025, l'encours total de la dette publique atteindra plus de 17,78 millions de milliards de VND. Au cours des neuf premiers mois de l'année seulement, le secteur bancaire a alourdi la dette de l'économie de 2,1 millions de milliards de VND. La structure du crédit a évolué positivement et est cohérente avec la structure sectorielle de l'économie. L'encours de la dette du secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a dépassé le million de milliards de VND, soit une hausse moyenne de 7,15 % ; celui du secteur de l'industrie et de la construction a dépassé les 4 millions de milliards de VND, soit une hausse moyenne de 10,63 % ; et celui du secteur du commerce et des services a atteint près de 12 millions de milliards de VND, soit une hausse moyenne de 16,46 %. Le crédit est fortement orienté vers les secteurs prioritaires, dont l'agriculture et les zones rurales représentent environ 23 % et les petites et moyennes entreprises environ 19 %. À noter que le crédit aux entreprises de haute technologie et aux industries de soutien a augmenté en moyenne respectivement de 17,51 % et 19,91 % au cours de la période récente.

Avec d'autres sources de financement, le crédit bancaire a fourni des ressources financières essentielles à la mise en œuvre de projets et de travaux clés dans le secteur des infrastructures, l'une des trois avancées stratégiques du Parti. De nombreux projets ont bénéficié de lignes de crédit allant jusqu'à plusieurs dizaines de milliers de milliards de VND, contribuant ainsi à la libération de ressources et à la création d'un moteur de croissance durable.

Outre les crédits commerciaux, les activités de crédit public de la Banque de politique sociale ont connu une croissance régulière au cours des cinq dernières années, avec une augmentation moyenne de 12,2 % par an. Fin septembre 2025, l'encours des programmes de crédit public dépassait 398 billions de VND, avec plus de 6,7 millions de clients bénéficiant de prêts en cours.

Les résultats exceptionnels mentionnés ci-dessus témoignent clairement du rôle du crédit bancaire dans la promotion de la croissance économique, la création d'emplois et l'amélioration des conditions de vie. Ils démontrent également l'efficacité des initiatives lancées par le Premier ministre, le président du Conseil central d'émulation et de félicitations et le gouverneur de la Banque d'État, telles que : « Tout le pays s'unit, se mobilise et lutte contre la pandémie de Covid-19 », « Tout le pays s'unit pour construire de nouvelles zones rurales », « Pour les plus démunis, personne n'est laissé pour compte », « Promouvoir le développement d'infrastructures modernes et intégrées ; pratiquer la frugalité et lutter contre le gaspillage », « 500 jours et 500 nuits de mobilisation pour la construction de 3 000 km d'autoroute »… De nombreux collectifs et individus du Département ont notamment été récompensés par des certificats et des distinctions pour leur participation à ces initiatives.

Au vu des résultats concrets obtenus et des enseignements tirés au cours des cinq dernières années, le Département du crédit aux secteurs économiques a conclu que : l’organisation des mouvements d’émulation doit être liée aux missions politiques et professionnelles de l’unité ; et les résultats de la mise en œuvre de ces missions constituent la mesure la plus concrète de l’efficacité des mouvements d’émulation, ainsi que la preuve la plus tangible de patriotisme. Par conséquent, les mouvements d’émulation doivent s’attacher à mener à bien les missions qui leur sont confiées de manière responsable, efficace et dans les délais impartis, en s’appuyant sur des solutions clés.

Autrement dit, il convient de poursuivre la révision proactive, la modification et l'amélioration des documents juridiques, mécanismes et politiques relatifs aux activités de crédit bancaire, au crédit industriel et sectoriel. Parallèlement, le Département continue d'enjoindre les établissements de crédit à promouvoir leur rôle d'intermédiaire financier au sein de l'économie, en mobilisant, avec d'autres ressources provenant de l'État, des entreprises et des particuliers, leur contribution à la croissance économique ; de gérer le crédit en fonction de l'évolution macroéconomique, de répondre aux besoins en capital de crédit et, compte tenu de la capacité d'absorption de l'économie, d'orienter le crédit vers les secteurs de production et d'activité économique, les secteurs prioritaires, les moteurs de croissance économique, les projets et travaux clés et réalisables, afin de créer des conditions favorables à l'accès au crédit bancaire pour les particuliers et les entreprises ; d'organiser la mise en œuvre, de suivre et de lever rapidement les obstacles à l'application des programmes et politiques de crédit, conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre ; et de mettre en œuvre les missions du secteur bancaire inscrites dans les programmes nationaux ciblés.

Dans le contexte de l'entrée du pays dans une nouvelle ère, avec l'ambition de devenir un pays développé à revenu élevé d'ici 2045, l'esprit d'émulation patriotique guidera le Département du crédit aux secteurs économiques dans ses efforts de recherche, de conseil et de proposition de solutions clés en matière de crédit bancaire. Ces solutions contribueront à la mise en œuvre réussie des résolutions, directives et grandes politiques du Parti dans les domaines de l'agriculture, des sciences et technologies, de la transformation numérique, du développement économique privé, de l'éducation, de l'énergie, etc. Ces efforts contribuent non seulement à promouvoir une croissance économique durable, mais aussi, de concert avec l'ensemble du secteur bancaire, à la réalisation de l'aspiration à un Vietnam fort et prospère.

Source : https://thoibaonganhang.vn/thi-dua-dong-luc-nang-cao-hieu-qua-chinh-sach-tin-dung-174056.html