Le quartier de Ngoc Trao, situé au cœur de la ville de Bim Son, s'étend sur 286,72 hectares de terres naturelles et compte 2 298 foyers et 8 240 habitants. Ces dernières années, le Comité populaire du quartier s'est attaché à promouvoir la sensibilisation et la diffusion des lois relatives aux ressources naturelles et à l'environnement, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion foncière par l'État.
Les agents fonciers du quartier de Ngoc Trao s'occupent des procédures foncières pour les habitants.
Le vice-président du Comité populaire du quartier de Bach Ninh Nhat a déclaré : « En 2023, le quartier de Ngoc Trao fait partie des localités ayant mené à bien la délivrance des certificats de droit d’utilisation des terres (LURC) aux ménages et aux particuliers de la zone, atteignant ainsi 100 % des objectifs fixés. Pour atteindre ces objectifs, le Comité populaire du quartier s’est attaché à renforcer le rôle et la responsabilité des élus dans la gestion foncière par l’État ; à consolider la coordination entre les services et bureaux spécialisés du Comité populaire de la ville et du Comité populaire du quartier en matière foncière ; à promouvoir la sensibilisation et la diffusion des politiques et lois foncières auprès de tous les citoyens du quartier ; et à sanctionner rigoureusement les infractions à la législation foncière afin de dissuader, d’informer et de prévenir. »
Dans les prochains temps, le Comité populaire de quartier demande au Département des ressources naturelles et de l'environnement de la ville de guider les Comités populaires de quartier et de commune sur le processus d'enchères des droits d'utilisation des terres publiques de 5 % et plus géré par le Comité populaire de quartier afin de garantir les droits et intérêts légitimes des locataires fonciers et de l'État ; demande à la succursale du Bureau d'enregistrement foncier de la ville et au Département des ressources naturelles et de l'environnement de se coordonner étroitement avec les Comités populaires de commune et de quartier pour examiner et résoudre rapidement les requêtes des ménages et des particuliers dans le cadre de l'octroi, de l'échange et du renouvellement des certificats de droits d'utilisation des terres, des droits de propriété immobilière et autres biens attachés aux terres, conformément à la réglementation.
D'après le rapport d'évaluation des résultats de fin mars 2024 pour la ville de Bim Son, 3 273 certificats de droits d'utilisation des terres agricoles devaient être délivrés pour la première fois ; 3 273 certificats ont été délivrés à des ménages et des particuliers (soit 100 % du nombre de certificats requis). Concernant les droits d'utilisation des terres forestières, 1 018 certificats devaient être délivrés ; 1 018 certificats ont également été délivrés à des ménages et des particuliers (soit 100 %). Enfin, 13 599 certificats de droits d'utilisation des terres résidentielles devaient être délivrés ; 13 553 certificats ont été délivrés à des ménages et des particuliers (soit 99,66 % du nombre de certificats requis). Parmi ceux-ci, 1 176/1 176 certificats de droits d'utilisation des terres ont été accordés pour des terres résidentielles rurales, atteignant 100 % du nombre de certificats requis ; 12 370/12 416 certificats de droits d'utilisation des terres ont été accordés pour des terres résidentielles urbaines, atteignant 99,63 % du nombre de certificats requis.
Concernant les terrains résidentiels, actuellement, de nombreux ménages et particuliers n'ont pas demandé de certificat de droits d'utilisation du sol, ou se trouvent dans des situations où le propriétaire décédé doit partager l'héritage sans que les cohéritiers ne soient d'accord ; la superficie du terrain a considérablement augmenté par rapport aux documents relatifs aux droits d'utilisation du sol et les ménages doivent s'acquitter d'obligations financières pour la reconnaissance de ces droits, ce qu'ils refusent ; le terrain n'est pas adapté à l'aménagement du territoire ; le terrain fait toujours l'objet d'un litige ; le propriétaire travaille loin et sa situation est instable, ce qui explique le manque d'informations à son sujet ; le terrain a fait l'objet de plusieurs transferts de propriété sans qu'aucun document de vente ne soit conservé ; le terrain est construit illégalement sur un terrain vacant ; le terrain est prêté par les comités populaires des communes et des quartiers ; le terrain est attribué sans autorisation et le reçu ne mentionne pas le montant des taxes foncières… Ces difficultés entravent la gestion foncière locale, favorisent les litiges fonciers et portent atteinte aux droits et intérêts légitimes des populations.
Afin de poursuivre le renforcement de la gestion foncière, de l'enregistrement des terres et d'accélérer la délivrance des certificats de droit d'utilisation des terres dans la région, le Comité populaire de la ville de Bim Son a publié le Plan n° 3860/KH-UBND du 16 novembre 2023 relatif à l'enregistrement des terres, à la délivrance initiale des certificats de droit d'utilisation des terres, à la délivrance de ces certificats après remembrement et échange de parcelles dans la ville, et a publié des documents encadrant le renforcement des responsabilités en matière de vérification de l'origine de l'utilisation des terres pour la délivrance des certificats ; encadrant la procédure de réévaluation de l'origine des certificats en cas de révocation et de réémission des certificats provenant des terres de la ferme Ha Trung… ; dans le même temps, le comité de pilotage pour la délivrance des certificats a été renforcé et son président a été nommé vice-président du Comité populaire de la ville. Mettre en place un groupe de travail pour assister le comité de pilotage, dirigé par le vice-président du comité populaire de la ville, composé de membres allant des chefs de services et de bureaux spécialisés au président du comité populaire et aux responsables fonciers des communes et des quartiers, dans le but de guider et de soutenir les personnes dans le processus d'octroi des certificats de droits d'utilisation des terres et dans la réalisation des procédures administratives connexes en matière d'enregistrement foncier.
De plus, la ville concrétise les procédures administratives et les réglementations juridiques relatives à l'octroi des certificats de droit d'utilisation des sols, à l'attribution des terrains, aux baux fonciers et aux changements de destination des sols, en des procédures spécifiques, simples et faciles à comprendre. Ce modèle sera déployé, communiqué et affiché dans toutes les communes, tous les quartiers et tous les secteurs afin d'aider les citoyens à accéder aux procédures foncières, à les comprendre et à les mettre en œuvre de manière pratique, simple, rapide et efficace ; renforçant ainsi la coordination entre la ville et le service du cadastre. Les comités populaires des communes et des quartiers sont chargés de recevoir les demandes de certificats de droit d'utilisation des sols, de déterminer l'origine et la durée d'utilisation des terrains, de vérifier leur légalité et leur conformité avec le plan d'urbanisme, puis de préparer les dossiers et de les soumettre au comité populaire de la ville pour l'octroi des certificats aux demandeurs éligibles.
Article et photos : Cong Quang
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