Pénurie de travailleurs sociaux

Le métier de « servir une centaine de familles »

Le premier jour de la semaine, le service de consultation externe de l'hôpital d'oncologie de Hô-Chi-Minh-Ville a accueilli des milliers de patients pour des examens. Nombre d'entre eux ne savaient pas comment procéder aux examens médicaux et ont reçu des instructions détaillées de la part du service social de l'hôpital.

Nguyen Hong Diem, MSc., chef du service social, travaillant à l'hôpital d'oncologie de Hô-Chi-Minh-Ville depuis plus de 20 ans, a déclaré que chaque jour, dans le seul établissement de Thu Duc (deuxième établissement de l'hôpital), environ 3 000 à 4 000 patients se présentent pour des examens et des traitements. Surchargés, les médecins manquent de temps et d'énergie pour conseiller et répondre à toutes les questions des patients et de leurs familles, ce qui engendre des conflits inutiles.

« En réalité, de nombreux proches, soucieux du bien-être de leurs patients, ont des conflits avec les médecins et les infirmières. Après avoir identifié la cause, les avoir consultés et expliqués en détail, la plupart des patients étaient satisfaits et ont activement coopéré avec les médecins traitants. Grâce à cela, l'équipe médicale a également allégé la pression psychologique, améliorant ainsi la qualité des examens et des soins », a expliqué Maître Nguyen Hong Diem.

Le docteur Nguyen Hong Diem, chef du département de travail social de l'hôpital d'oncologie de Ho Chi Minh-Ville, a offert des cadeaux aux patients soignés à l'hôpital.

En plus d'être le « prolongement » entre patients et médecins, les travailleurs sociaux hospitaliers font régulièrement du porte-à-porte pour mobiliser les philanthropes et les entreprises afin d'aider les patients démunis et malchanceux à surmonter une maladie grave. Malgré la difficulté, ils sont ravis lorsque les patients annoncent qu'ils vont bien et qu'ils ont pu quitter l'hôpital.

Les statistiques du ministère de la Santé montrent qu'actuellement, 100 % des hôpitaux centraux, 97 % des hôpitaux provinciaux et municipaux et près de 90 % des hôpitaux de district disposent de services/équipes de travail social. Cependant, le mode de prise en charge du personnel social hospitalier est inadapté ; il travaille majoritairement à temps partiel (plus de 60 %), tandis que la proportion d'employés des services/équipes de travail social ayant suivi une formation spécialisée est faible. De plus, il n'existe actuellement aucun programme de formation pour le personnel social travaillant dans les hôpitaux et les centres d'examen et de traitement médicaux ; il n'existe pas de normes de compétences pour le personnel social des établissements médicaux.

Éliminer les difficultés liées aux ressources humaines

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le pays dispose actuellement d'un réseau d'environ 230 000 collaborateurs, fonctionnaires et employés du travail social. Parmi eux, 35 000 sont des fonctionnaires, des employés du secteur public et des travailleurs des établissements sociaux publics et privés ; près de 100 000 personnes travaillent dans des associations et des syndicats à tous les niveaux ; les autres sont des collaborateurs dans la réduction de la pauvreté, la prévention des fléaux sociaux, la protection de l'enfance et le développement communautaire... La demande en ressources humaines en travail social au Vietnam est très importante, mais actuellement, le pays ne compte que 76 écoles et établissements de formation en travail social de niveau universitaire, ce qui ne couvre que 30 % des besoins en assistance sociale.

À Hô-Chi-Minh-Ville seulement, 6 500 personnes travaillent actuellement dans le secteur social. Plus précisément, 3 000 personnes travaillent dans des centres de désintoxication ; plus de 1 000 personnes sont des agents et employés du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales des districts et du personnel social des quartiers, des communes et des villes ; environ 2 500 personnes travaillent pour les Départements de la Santé , du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, du Département de la Justice et de l'Union de la Jeunesse de Hô-Chi-Minh-Ville… Ces personnes soutiennent 92 structures d'aide sociale (publiques et privées) et s'occupent, encadrent et mettent en œuvre des politiques sociales pour environ 170 000 bénéficiaires réguliers de prestations sociales.

« Une coordination avec les établissements de formation en travail social a déjà été mise en œuvre. Cependant, cette coordination se limite à des programmes et projets individuels, n'a pas été systématisée dans un plan de coopération à long terme, n'a pas réuni de nombreux acteurs et n'a pas défini d'objectifs clairs. Par conséquent, les forces et les atouts des établissements de formation en travail social n'ont pas été pleinement valorisés, ce qui aurait permis à la profession de travail social de la ville de se développer pleinement », a déclaré M. Le Van Thinh, directeur du Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô-Chi-Minh-Ville.

Selon M. Le Van Thinh, pour surmonter les difficultés de recrutement des ressources humaines en travail social, visant plus de professionnalisme et d'efficacité, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales a récemment signé un accord de coopération avec 7 universités et académies de la ville pour organiser la formation, le recyclage et le parrainage afin d'améliorer les qualifications professionnelles, les compétences et les aptitudes en travail social des cadres, fonctionnaires, employés et collaborateurs en travail social afin de répondre aux exigences de la période actuelle.

Le Dr Pham Ngoc Thanh, directeur du Campus II de l'Université du Travail et des Affaires Sociales (à Hô-Chi-Minh-Ville), a expliqué que le travail social était une profession relativement récente au Vietnam. Il est donc essentiel de renforcer la coopération et la coordination entre les départements, les branches et les établissements de formation afin de promouvoir son développement. L'école s'engage à accompagner le Département du Travail, des Invalides et des Affaires Sociales de Hô-Chi-Minh-Ville dans la formation et le recyclage de ressources humaines compétentes et dévouées à la profession de travailleur social.

Professeur associé, Dr Nguyen Tuan Hung, chef adjoint du département de l'organisation et du personnel (ministère de la Santé) : Établir prochainement des normes de compétences pour le personnel du travail social. Pour que les activités de travail social dans les établissements médicaux soient efficaces et que le personnel médical et les employés se sentent en sécurité dans leur engagement à long terme envers l'hôpital…, il est nécessaire, dans les temps à venir, d'établir rapidement des normes de compétences pour le personnel du travail social dans les hôpitaux ; de compléter la circulaire 43/2015/TT-BYT du ministère de la Santé réglementant les formes et les tâches du personnel du travail social dans les hôpitaux ; d'élaborer des critères d'évaluation de la qualité du travail social dans les hôpitaux. Parallèlement, promouvoir la formation, l'encadrement et la recherche scientifique ; créer de nouveaux départements de travail social à l'Université de médecine de Hanoï, à la Faculté de médecine de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville et à l'Université de médecine et de pharmacie de Hô-Chi-Minh-Ville…

Source: https://www.sggp.org.vn/thieu-hut-nhan-luc-cong-tac-xa-hoi-post716443.html