Pénurie de travailleurs sociaux

Le métier de «servir une centaine de familles»

Le premier jour de la semaine, le service de consultations externes de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville a accueilli des milliers de patients venus pour des examens de contrôle. Nombre d'entre eux étaient désorientés quant à la procédure à suivre et ont reçu des instructions détaillées de la part du personnel du service social de l'hôpital.

Nguyen Hong Diem, titulaire d'une maîtrise et chef du service social, qui travaille à l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville depuis plus de 20 ans, a déclaré que chaque jour, dans le seul deuxième établissement de l'hôpital (à Thu Duc), entre 3 000 et 4 000 patients viennent se faire examiner et soigner. Débordés, les médecins n'ont ni le temps ni l'énergie nécessaires pour conseiller les patients et répondre à toutes leurs questions, ainsi que celles de leurs familles, ce qui engendre des conflits inutiles.

« En réalité, de nombreux proches, inquiets pour le patient, entrent en conflit avec les médecins et les infirmières. Après avoir identifié la cause du problème, consulté et fourni des explications détaillées, la plupart des patients se sont montrés satisfaits et ont activement collaboré avec l'équipe soignante. Grâce à cela, la pression psychologique au sein de l'équipe médicale s'est réduite, améliorant ainsi la qualité des examens et des traitements », a expliqué le Dr Nguyen Hong Diem.

Nguyen Hong Diem, titulaire d'une maîtrise et chef du département de travail social de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville, a offert des cadeaux aux patients soignés dans cet établissement.

En plus de servir d’intermédiaires entre les patients et les médecins, les travailleurs sociaux hospitaliers sollicitent régulièrement des philanthropes et des entreprises afin d’aider les patients les plus démunis à surmonter leur maladie. Malgré la difficulté de la tâche, ils éprouvent une grande joie lorsque les patients annoncent leur guérison et leur sortie de l’hôpital.

Les statistiques du ministère de la Santé montrent qu'actuellement, 100 % des hôpitaux centraux, 97 % des hôpitaux provinciaux et municipaux et près de 90 % des hôpitaux de district disposent d'un service social. Toutefois, les conditions de travail de ce personnel sont insatisfaisantes : plus de 60 % des travailleurs sociaux y sont employés à temps partiel, et la proportion de ceux ayant une formation spécialisée est faible. De plus, il n'existe actuellement aucun programme de formation pour le personnel social exerçant dans les hôpitaux et les établissements de soins, ni de normes relatives à ses compétences.

Éliminer les difficultés liées aux ressources humaines

Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le Vietnam compte actuellement un réseau d'environ 230 000 travailleurs sociaux, fonctionnaires et employés du secteur public. Parmi eux, 35 000 sont fonctionnaires, agents du secteur public et employés d'établissements sociaux publics et privés ; près de 100 000 personnes travaillent dans des associations et des syndicats à tous les niveaux ; les autres sont des intervenants dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la prévention des fléaux sociaux, de la protection de l'enfance et du développement communautaire. La demande en personnel qualifié dans le domaine du travail social est très importante au Vietnam, mais le pays ne compte actuellement que 76 établissements de formation en travail social de niveau supérieur, ce qui ne couvre que 30 % des besoins en matière d'aide sociale.

Rien qu'à Hô-Chi-Minh-Ville, on compte actuellement 6 500 personnes travaillant dans le secteur social. Plus précisément, 3 000 personnes œuvrent dans des centres de désintoxication ; plus de 1 000 sont des agents et employés des services sociaux des districts, des communes et des villes ; environ 2 500 personnes issues des ministères de la Santé , du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, de la Justice et de l'Union de la jeunesse de Hô-Chi-Minh-Ville… soutiennent 92 structures d'aide sociale (publiques et privées), prenant en charge, accompagnant et mettant en œuvre les politiques sociales pour environ 170 000 personnes bénéficiant de prestations sociales régulières au sein de la communauté.

« La coordination avec les établissements de formation en travail social a déjà été mise en œuvre. Cependant, elle se limite à des programmes et projets ponctuels, sans s'inscrire dans un plan de coopération à long terme mobilisant de nombreux acteurs ni définir d'objectifs précis. De ce fait, les atouts et les forces de ces établissements n'ont pas été pleinement exploités, empêchant ainsi le développement optimal de la profession de travailleur social à Hô-Chi-Minh-Ville », a déclaré M. Le Van Thinh, directeur du Département du travail, des invalides et des affaires sociales de la ville.

Selon M. Le Van Thinh, afin de surmonter les difficultés de recrutement de personnel dans le secteur social et dans un souci de professionnalisme et d'efficacité accrus, le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a récemment signé un accord de coopération avec sept universités et académies de la ville. Cet accord vise à organiser des formations, des recyclages et des programmes de perfectionnement pour améliorer les qualifications professionnelles, les compétences et les aptitudes en travail social des cadres, des fonctionnaires, des employés et des collaborateurs du secteur social, afin de répondre aux besoins actuels.

Le Dr Pham Ngoc Thanh, directeur du campus II de l'Université du Travail et des Affaires sociales (à Hô Chi Minh-Ville), a souligné que le travail social est une profession relativement nouvelle au Vietnam. Il est donc nécessaire de renforcer la coopération et la coordination entre les départements, les antennes et les organismes de formation afin de favoriser son développement. L'université s'engage à accompagner le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville dans la formation et le perfectionnement de ressources humaines compétentes et dévouées au travail social.

Le professeur agrégé Dr NGUYEN TUAN HUNG, chef adjoint du département de l'organisation et du personnel (ministère de la Santé), a déclaré : « Il est urgent de publier des normes relatives aux effectifs du personnel de travail social. Afin que les activités de travail social dans les établissements de santé soient efficaces et que le personnel médical et les employés se sentent en sécurité quant à leur engagement à long terme envers l'hôpital, il est nécessaire de publier rapidement des normes relatives aux effectifs du personnel de travail social dans les hôpitaux ; de finaliser la circulaire 43/2015/TT-BYT du ministère de la Santé régissant les modalités et les missions du personnel de travail social dans les hôpitaux ; et d'élaborer des critères d'évaluation de la qualité du travail social dans les hôpitaux. Parallèlement, il convient de promouvoir la formation, l'accompagnement et la recherche scientifique ; et de créer des services de travail social supplémentaires à l'Université de médecine de Hanoï, à la faculté de médecine de l'Université nationale d'Hô-Chi-Minh-Ville et à l'Université de médecine et de pharmacie d'Hô-Chi-Minh-Ville. »

Source: https://www.sggp.org.vn/thieu-hut-nhan-luc-cong-tac-xa-hoi-post716443.html