Le métier de «servir plusieurs maîtres».
Lundi matin, le service des consultations externes de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville a accueilli des milliers de patients. Nombre d'entre eux ne savaient pas comment effectuer leur inscription et ont été accompagnés avec soin par le personnel du service social de l'hôpital.
Mme Nguyen Hong Diem, responsable du service social et membre de l'équipe de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville depuis plus de 20 ans, a indiqué que le deuxième établissement de l'hôpital (situé à Thu Duc) accueille chaque jour entre 3 000 et 4 000 patients venus pour des consultations et des traitements. Débordés, les médecins manquent de temps et d'énergie pour conseiller les patients et répondre à toutes leurs questions, ainsi que celles de leurs familles, ce qui engendre des conflits inutiles.
« En réalité, de nombreux proches, inquiets pour le patient, se sont heurtés aux médecins et aux infirmières. Après avoir examiné les causes, fourni des conseils et des explications approfondies, la plupart des gens ont coopéré avec plaisir et activement avec les médecins. De ce fait, l'équipe médicale a également subi une pression psychologique moindre et la qualité des examens et des traitements s'en est trouvée améliorée », a expliqué Mme Nguyen Hong Diem, titulaire d'une maîtrise ès sciences.
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| Mme Nguyen Hong Diem, chef du département de travail social de l'hôpital d'oncologie de Hô Chi Minh-Ville, offre des cadeaux aux patients en cours de traitement dans cet hôpital. |
Outre leur rôle d'intermédiaires entre les patients et les médecins, les travailleurs sociaux hospitaliers sollicitent régulièrement des dons auprès de particuliers et d'entreprises pour aider les patients défavorisés à surmonter des maladies graves. Malgré la difficulté de leur travail, ils éprouvent une immense joie lorsque les patients annoncent leur guérison et leur sortie imminente de l'hôpital.
Les statistiques du ministère de la Santé montrent qu'actuellement, 100 % des hôpitaux centraux, 97 % des hôpitaux provinciaux et municipaux et près de 90 % des hôpitaux de district disposent d'un service social. Toutefois, la rémunération des travailleurs sociaux hospitaliers est insuffisante ; la majorité d'entre eux (plus de 60 %) travaillent à temps partiel et le pourcentage de personnel qualifié dans ces services est faible. De plus, il n'existe actuellement aucun programme de formation pour les travailleurs sociaux exerçant en milieu hospitalier ou dans les établissements de santé, ni de référentiel de compétences les concernant.
Relever les défis liés aux ressources humaines
Selon le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, le Vietnam compte actuellement un réseau d'environ 230 000 travailleurs sociaux, fonctionnaires et agents du secteur public. Parmi eux, 35 000 sont fonctionnaires, agents du secteur public et employés d'établissements sociaux publics et privés ; près de 100 000 travaillent dans des associations et organisations à tous les niveaux ; et les autres interviennent dans les domaines de la réduction de la pauvreté, de la prévention des abus sociaux, de la protection de l'enfance et du développement communautaire. La demande en personnel qualifié dans le domaine du travail social est très forte au Vietnam, mais le pays ne compte actuellement que 76 établissements d'enseignement supérieur formant des travailleurs sociaux, ce qui ne couvre que 30 % des besoins en matière d'aide sociale.
À Hô-Chi-Minh-Ville seulement, 6 500 personnes travaillent actuellement dans le secteur social. Plus précisément, 3 000 d'entre elles œuvrent dans des centres de désintoxication ; plus de 1 000 sont des fonctionnaires et employés des services du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales des districts, arrondissements, communes et cantons ; et environ 2 500 travaillent pour les ministères de la Santé , du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, de la Justice et l'Union de la jeunesse de Hô-Chi-Minh-Ville. Ces personnes soutiennent 92 structures d'aide sociale (publiques et privées) et veillent à la prise en charge, à l'accompagnement et à la mise en œuvre des politiques sociales pour environ 170 000 personnes bénéficiant d'une aide sociale régulière au sein de la communauté.
« La coordination avec les établissements de formation en travail social a déjà été mise en œuvre. Cependant, elle s'est limitée à des programmes et projets ponctuels, sans s'inscrire dans un plan de coopération à long terme impliquant de nombreux acteurs, et sans objectifs clairement définis. De ce fait, le plein potentiel et les atouts de ces établissements n'ont pas été exploités, privant ainsi la profession de travailleur social à Hô-Chi-Minh-Ville des meilleures chances de se développer pleinement », a déclaré M. Le Van Thinh, directeur du Département du travail, des invalides de guerre et des affaires sociales de la ville.
Selon M. Le Van Thinh, afin de surmonter les difficultés de recrutement de personnel de travail social et d'évoluer vers une plus grande professionnalisation et efficacité, le Département du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a récemment signé des accords de coopération avec 7 universités et académies de la ville pour organiser des programmes de formation, de recyclage et de perfectionnement professionnel visant à améliorer les compétences et l'expertise des responsables, du personnel et des collaborateurs du travail social, afin de répondre aux exigences de la période actuelle.
Le Dr Pham Ngoc Thanh, directeur du campus II de l'Université du Travail et des Affaires sociales (à Hô Chi Minh-Ville), a souligné que le travail social est une profession relativement nouvelle au Vietnam et que, par conséquent, son développement nécessite la collaboration et la coordination de divers départements, agences et organismes de formation. L'université s'engage à travailler en étroite collaboration avec le Département du Travail, des Invalides et des Affaires sociales de Hô Chi Minh-Ville pour former et perfectionner des ressources humaines compétentes et dévouées au travail social.
Le professeur agrégé Dr Nguyen Tuan Hung, directeur adjoint du Département de l'organisation et du personnel (ministère de la Santé) : Afin de garantir l'efficacité du travail social dans les établissements de santé et d'encourager l'engagement à long terme du personnel soignant, il est nécessaire d'établir rapidement des référentiels de compétences pour les travailleurs sociaux hospitaliers ; de finaliser la circulaire 43/2015/TT-BYT du ministère de la Santé régissant les modalités et les fonctions des travailleurs sociaux hospitaliers ; et d'élaborer des critères d'évaluation de la qualité du travail social en milieu hospitalier. Parallèlement, il est essentiel de renforcer la formation, les ateliers et la recherche scientifique ; et de créer des services de travail social supplémentaires à l'Université de médecine de Hanoï, à la Faculté de médecine de l'Université nationale du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville et à l'Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville…
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