Le manque de fonds fonciers, un obstacle à l'attraction des IDE à Hô Chi Minh-Ville

Le manque de fonds fonciers constitue le principal obstacle qui empêche Hô-Chi-Minh-Ville d’attirer de grands projets et les flux de capitaux d’IDE vers la ville ont continuellement diminué ces dernières années.

Si le prix de location des terrains du parc industriel de Hiep Phuoc est bientôt résolu, Hô Chi Minh-Ville disposera de plus de terrains pour attirer les investisseurs.

Les capitaux IDE affluant à Hô-Chi-Minh-Ville au cours des quatre premiers mois de 2024 servent principalement à acheter des actions.

Selon les dernières statistiques du Département de la Planification et de l'Investissement de Ho Chi Minh-Ville, au cours des quatre premiers mois de l'année, le total des capitaux d'investissement étrangers dans la ville a atteint 915 millions USD, en baisse de 6,5% par rapport à la même période. Il est à noter que les capitaux d’investissement étrangers ont été attirés en grande partie par le biais d’apports en capital et d’achats d’actions, avec un capital total pouvant atteindre 713 millions USD. Dans le même temps, jusqu'à 357 nouveaux projets d'IDE ont été autorisés (en hausse de 16,3 % par rapport à la même période en 2023), mais le capital d'investissement total n'a atteint que 129 millions USD (en baisse de 24,3 % par rapport à la même période).

Selon un rapport de recherche publié par l'Université bancaire de Ho Chi Minh-Ville en 2023, ces dernières années, la proportion du capital IDE de Ho Chi Minh-Ville dans le capital IDE total du pays a diminué de 22 % en 2019 à 11 % en 2023. Non seulement la capacité à attirer les IDE a diminué, mais Ho Chi Minh-Ville n'a pas non plus réussi à attirer de grands projets.

Il n’est pas difficile d’expliquer le déclin des flux de capitaux d’IDE vers Hô Chi Minh-Ville par le fait que le fonds foncier industriel de la ville s’épuise de plus en plus. Actuellement, dans le parc de haute technologie de Hô Chi Minh-Ville, le fonds foncier pour attirer des projets dans les domaines de l'électronique, des micropuces et des semi-conducteurs n'est que d'environ 0,5 à 3 hectares pour chaque projet. Dans les parcs industriels de la ville en 2023, il n'y aura au total que 46 hectares de terres « propres » pour attirer les investissements, mais elles sont dispersées dans de nombreux quartiers.

M. Dao Xuan Duc, président de l'Association des entreprises du parc industriel de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que le plus grand « goulot d'étranglement » pour attirer les investissements à Ho Chi Minh-Ville est le manque de fonds fonciers. M. Duc a cité le fait que dans les parcs industriels, il existe des terres « propres », mais elles sont dispersées et non concentrées. De plus, Hô Chi Minh-Ville dispose encore de terrains dans des parcs industriels, mais les obstacles n'ont pas été résolus, comme le parc industriel de Hiep Phuoc avec 320 hectares restants ; Le parc industriel du nord-ouest de Cu Chi s'étend sur plus de 100 hectares.

Selon M. Duc, la vague d’investissements se déplaçant d’autres pays vers le Vietnam se poursuit. Il a comparé ces investisseurs à des « aigles », mais Ho Chi Minh-Ville ne dispose actuellement que d’un nid de « moineaux », insuffisant pour attirer et retenir les « aigles ». La ville ne peut donc pas attirer de gros investisseurs. « Si nous ne parvenons pas à résoudre le problème du foncier, il sera difficile de développer l'industrie. Sans foncier, il est impossible d'attirer les investissements », a souligné M. Duc.

Outre le problème de pénurie de terrains, l’environnement d’investissement et d’affaires, notamment les procédures administratives comportant de nombreuses barrières, est également la raison pour laquelle les investisseurs tournent le dos à la ville. Selon le classement de l'Indice de compétitivité provinciale (ICP) 2023 annoncé le 9 mai, Hô-Chi-Minh-Ville se classe 27e, ce qui montre que l'environnement d'investissement et d'affaires ne s'est pas vraiment amélioré. De plus, il existe actuellement de nombreux projets d'investisseurs étrangers à Ho Chi Minh-Ville qui rencontrent des problèmes mais qui sont lentement résolus, ce qui « décourage » les investisseurs.

En attente de nouvelles zones industrielles

Selon les données de l'Autorité des zones industrielles et de traitement des exportations de Hô Chi Minh-Ville (Hepza), la ville a prévu près de 6 000 hectares de terrains industriels, mais jusqu'à 1 500 hectares sont bloqués par des problèmes juridiques ou de déblaiement de site.

Les statistiques du Département de la planification et de l'investissement de Ho Chi Minh-Ville montrent qu'au cours de la période 2017-2022, Ho Chi Minh-Ville n'a attiré que 3 projets d'une ampleur de 300 à 841 millions USD. Entre-temps, les localités voisines telles que Binh Duong et Long An ont attiré des projets avec un capital enregistré total de 1 à 3 milliards USD.

M. Hua Quoc Hung, directeur de Hepza, a admis que Hô Chi Minh-Ville manquait de fonds fonciers importants pour servir les investisseurs qui ont besoin de construire de grandes usines. Alors que les parcs industriels existants se sont progressivement remplis, ou n'ont pas encore signé de contrats de bail foncier avec l'État pour les zones ayant terminé l'indemnisation du déblaiement des sites et les zones en cours d'indemnisation, le fonds foncier restant n'a pas encore été mis en service.

Hepza accélère les procédures de préparation des investissements dans le parc industriel Pham Van Hai I (379 hectares) et Pham Van Hai II (289 hectares) dans le district de Binh Chanh afin de disposer de fonds fonciers pour attirer de grands projets. De plus, si le prix de location des terrains du parc industriel de Hiep Phuoc est bientôt résolu, Hô Chi Minh-Ville disposera de plus de terrains pour attirer les investisseurs.

Récemment, une entreprise nationale autorisée par des investisseurs américains a proposé au Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville de créer un parc technologique d'innovation d'une superficie de 350 à 400 hectares spécialisé dans la production et les tests de puces. Cependant, avec le fonds foncier actuellement limité, la Ville n'a pas trouvé de parc industriel d'une superficie suffisamment grande pour répondre aux besoins des investisseurs.

En raison du manque de terrains pour attirer les investisseurs, le Conseil d'administration du Parc de haute technologie de Ho Chi Minh-Ville a envoyé le 7 mai un document demandant au Comité populaire de la ville d'autoriser la poursuite de la construction d'usines intelligentes de grande hauteur dans le Parc de haute technologie afin d'optimiser l'exploitation et l'utilisation efficace des terres dans le contexte des fonds fonciers limités ici.

Le conseil d'administration du parc de haute technologie de Ho Chi Minh-Ville estime que l'investissement dans la construction d'usines de grande hauteur joue un rôle important pour attirer les petits et moyens investisseurs technologiques, car lorsqu'ils viennent investir, les entreprises disposent immédiatement d'usines pour mettre en œuvre le projet.

Source : https://baodautu.vn/thieu-quy-dat---diem-nghen-can-tro-thu-hut-fdi-vao-tphcm-d214933.html