Plus les visas sont ouverts, plus vite le tourisme se redressera
Au Parlement, la plupart des députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord avec la proposition du ministère de la Sécurité publique sur la nécessité urgente de changer la politique des visas, de prolonger le délai d'octroi des certificats de séjour temporaire et des visas électroniques pour les visiteurs internationaux.
Touristes internationaux arrivant à l'aéroport de Cam Ranh ( Khanh Hoa )
Dans une récente dépêche adressée au ministère des Affaires étrangères, le Conseil consultatif du tourisme (CCT) a affirmé que la compétitivité du tourisme vietnamien était un facteur déterminant. Selon le CCT, le Vietnam est le premier pays d'Asie du Sud-Est à avoir rouvert ses activités touristiques internationales, mais la reprise du tourisme international y est bien plus lente que chez ses concurrents régionaux comme la Thaïlande, la Malaisie et Singapour. Cette situation s'explique en grande partie par les lacunes de la politique des visas.
L'Organisation mondiale du tourisme estime qu'une politique de visas libérale peut augmenter le nombre de touristes internationaux de 5 à 25 % chaque année. Le Vietnam en a également fait preuve en exemptant pour la première fois de visas cinq pays d'Europe occidentale. De nombreux pays de l'ASEAN ont mis en place des politiques de facilitation des visas pour attirer les visiteurs internationaux, comme la Thaïlande, qui a exempté de visas touristiques les citoyens de 64 pays et territoires, l'Indonésie de 70 pays et les Philippines de 157 pays. Le Vietnam , quant à lui, n'a exempté de visas que 24 pays, de manière unilatérale et bilatérale. Actuellement, les politiques de visas de la Thaïlande, de la Malaisie et de Singapour sont encore plus ouvertes que celles du Vietnam avant la pandémie de Covid-19 et ces pays continuent de mettre en œuvre de nombreuses mesures flexibles pour attirer davantage de visiteurs et prolonger leurs séjours.
Le TAB a proposé que le ministère des Affaires étrangères, en plus de maintenir la politique d'exemption unilatérale de visa pour le groupe de 13 pays exemptés unilatéralement de visa, ajoute 33 autres pays à cette exemption unilatérale de visa, dont les 20 pays restants de l'Union européenne (conformément à la proposition précédente du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme). Selon les recherches du TAB sur l'impact de l'exemption de visa pour cinq pays nordiques, le nombre moyen de visiteurs internationaux en provenance du Royaume-Uni, de France, d'Allemagne, d'Espagne et d'Italie a augmenté de près de 20 %.
Liste des pays pour lesquels le TAB propose une exemption de visa
- Les 20 autres pays de l'UE : Autriche, Belgique, Bulgarie, Croatie, Chypre, République tchèque, Estonie, Grèce, Hongrie, Irlande, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovaquie, Slovénie.
- 5 autres pays : USA, Australie, Nouvelle-Zélande, Canada, Suisse.
- 8 pays avec exemption de visa unilatérale : Israël, Afrique du Sud, Turquie, Brésil, Argentine, Arabie Saoudite, Koweït, Émirats arabes unis.
- En outre, le TAB recommande au Gouvernement de considérer quatre pays et territoires comme des marchés touristiques à fort potentiel de développement, notamment : la Chine, Taiwan, Hong Kong et l’Inde.
« Comparé aux autres pays de l'ASEAN, l'impact de l'exemption unilatérale de visa du Vietnam est plus positif, augmentant le nombre de touristes internationaux et les revenus du tourisme augmentent plusieurs fois plus que la diminution des revenus due à l'exemption de visa », a souligné TAB.
En réponse à Thanh Nien , le Dr Luong Hoai Nam, membre du TAB, a affirmé que les propositions des ministères visant à élargir l'application des visas électroniques (eVisa) et à prolonger leur validité de 30 à 90 jours, à élargir la liste des pays exemptés de visas unilatéraux et à prolonger la durée de séjour des visiteurs exemptés de visa de 15 à 45 jours étaient très opportunes et nécessaires. De plus, il est nécessaire d'envisager de perfectionner la politique des visas de notre pays dans plusieurs autres directions afin d'accroître l'ouverture des visas.
Par exemple, des citoyens vietnamiens ont obtenu des visas de longue durée pour de nombreux pays : des visas d’un an pour les États-Unis, des visas de deux à cinq ans pour l’espace Schengen, des visas de trois ans pour l’Australie, des visas de cinq ans pour la Corée, des visas de dix ans pour le Canada… tous accordés unilatéralement. Le Vietnam devrait également accorder des visas de longue durée similaires aux citoyens de certains pays, non pas en bloc, mais au cas par cas. De même, les Vietnamiens qui achètent des biens immobiliers dans de nombreux pays se voient accorder des cartes de résident permanent (également des visas de longue durée) pour toute la famille. Des politiques similaires sont également nécessaires pour encourager les étrangers à acheter des biens immobiliers au Vietnam et à s’y rendre plusieurs fois par an.
De plus, les visiteurs se rendant au Vietnam pour participer à des événements MICE (une forme de tourisme combinant conférences, séminaires, expositions, organisation d'événements, voyages de motivation pour employés et partenaires, etc.) et à des tournois de golf, etc., devraient être exemptés de visa. En effet, ces événements accueillent généralement des participants de nombreux pays et les organisateurs étrangers choisissent souvent d'organiser leurs événements dans des pays aux politiques de visas les plus ouvertes afin de simplifier les démarches de demande de visa pour les participants.
« Les procédures de visa à l'arrivée doivent continuer d'être améliorées afin de ne plus nécessiter d'approbation préalable. Les visiteurs peuvent désormais se présenter directement à la frontière pour déposer leur demande et l'obtenir, moyennant des frais pouvant être plus élevés que pour d'autres types de visas. Enfin, la communication sur la politique des visas de notre pays doit être améliorée et renforcée, par de nombreux canaux, notamment par l'intermédiaire des représentations diplomatiques de notre pays à l'étranger », a souligné le Dr Luong Hoai Nam.
Touristes au food court du marché nocturne de Hanoi
L'ouverture du Vietnam attire les consommateurs fortunés
« Le Vietnam n'a jamais été aussi proche des touristes du monde entier. Presque chaque semaine, une destination, un hôtel, un bâtiment, une entreprise ou un plat figure en tête des classements continentaux et mondiaux, votés par de prestigieuses agences de presse internationales. Nous sommes une destination prisée des deux plus grands marchés mondiaux, l'Inde et la Chine. Les visiteurs de marchés lointains comme l'Europe et les États-Unis, après leur séjour au Vietnam, en ont tous une bonne impression et votent pour nous. L'industrie du tourisme attend avec impatience que le gouvernement, les ministères et les secteurs unissent leurs forces pour créer des conditions favorables, promouvoir la coopération et créer des produits plus uniques et plus attrayants. Si nous y parvenons, le tourisme vietnamien connaîtra certainement un rebond très rapide dans les années à venir », a déclaré un responsable du Département général du Tourisme.
Un navire de croisière amène des « clients riches » au Vietnam
Les croisiéristes voyagent généralement en grands groupes. Alors qu'un groupe de passagers voyageant par avion, affrété pour un vol complet, ne peut transporter qu'un maximum de 200 passagers, un navire peut en transporter entre 2 500 et 3 000. Avec les marins et l'équipage, chaque navire arrivant au port peut apporter 5 000 à 6 000 visiteurs internationaux supplémentaires au Vietnam . Avec des milliers de touristes de luxe prêts à débourser jusqu'à 250 000 dollars américains pour une croisière de plusieurs mois en mer, chaque escale représente une opportunité pour les destinations d'augmenter leurs revenus et de relancer l'industrie touristique. Cependant, dans les faits, la capacité du Vietnam à accueillir des croisiéristes reste très limitée, principalement en raison de problèmes de visas. De plus, en raison du grand nombre de passagers à bord de chaque navire, l'obtention de visas est très difficile. La suppression des obstacles aux visas constituera une excellente occasion pour le Vietnam d'accroître son accueil de croisiéristes.
M. Vo Viet Hoa (Directeur de la division Inbound, Saigontourist Travel Service Company)
Il faut une politique de visa spéciale pour les « super riches »
Nous devrions également accorder facilement des visas de long séjour aux personnes âgées qui viennent au Vietnam pour prendre leur retraite et à celles qui travaillent à distance dans le secteur technologique. Le Vietnam dispose notamment de nombreux atouts pour développer un tourisme haut de gamme comme le golf et les yachts de luxe. Pour exploiter pleinement ces secteurs, les touristes entrant au Vietnam par avion privé ou d'affaires, en provenance du Vietnam ou de l'étranger, doivent également être exemptés de visa (selon la liste des passagers du vol). Ce sont souvent des millionnaires et des milliardaires ; nous devons donc les encourager à venir ici pour voyager et rechercher des opportunités d'investissement.
Dr Luong Hoai Nam (membre du TAB)
Ces dernières années, la presse étrangère n'a cessé de saluer l'industrie touristique vietnamienne sous tous ses aspects. Nous avons des compagnies aériennes classées parmi les meilleures au monde ; nous avons remporté le prix de la meilleure destination d'Asie ; nous disposons de près de 30 hôtels, complexes hôteliers et de nombreuses agences de voyages et de tourisme qui ont remporté la première place dans différentes catégories aux « Oscars de l'industrie touristique » (World Travel Awards, WTA) dans la région Asie-Océanie.
M. Johnathan Hanh Nguyen, président du groupe Inter-Pacific (IPPG), a analysé le potentiel du Vietnam en matière de beauté naturelle et son attractivité croissante auprès des consommateurs de luxe internationaux. « Le prestigieux site d'actualité mode Fashion United a même comparé le Vietnam aux États-Unis, affirmant que, bien que ces derniers soient actuellement en tête des ventes de produits de luxe avec un chiffre d'affaires annuel pouvant atteindre
75 milliards de dollars. Mais l'expansion du Vietnam attire des consommateurs fortunés et émerge comme un pôle potentiel pour les grandes marques de luxe », a déclaré M. Hanh.
Qualifiant cela d'« opportunité en or » sans précédent au Vietnam , le « roi du luxe » Johnathan Hanh Nguyen a déclaré que, depuis de nombreuses années, l'industrie touristique vietnamienne est confrontée à une situation où de nombreux visiteurs viennent mais restent peu de temps et dépensent peu, en raison d'un manque d'attention portée aux services commerciaux et de l'absence d'endroits où les touristes peuvent dépenser de l'argent. IPPG a négocié avec ses fournisseurs pour obtenir un prix de vente égal à celui pratiqué en France et à Singapour, et inférieur à celui pratiqué en Chine. Les marques de renommée mondiale et les « riches » du monde entier s'intéressent également de plus en plus au Vietnam .
Les compagnies aériennes attendent également les visas pour « décoller »
Comparée à l'une des deux ailes d'un avion, l'industrie aéronautique attend elle aussi que le tourisme se débarrasse du problème des visas pour décoller. Si 2019 a été une année record, le secteur du tourisme a accueilli 18 millions de visiteurs et a également transporté environ 40 millions de passagers internationaux, dont environ 70 % de touristes.
Envisager de prolonger la période d’exemption de visa
Français Lors de la séance de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 2 juin, commentant le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sortie et l'entrée des citoyens vietnamiens et la loi sur l'entrée, la sortie, le transit et la résidence des étrangers au Vietnam , le délégué Vu Tien Loc (délégation de Hanoi), président du Centre d'arbitrage international du Vietnam , a déclaré : « En tant que personne travaillant dans le domaine des affaires étrangères, dans la promotion du commerce et des investissements, ce qui nous a troublé ces derniers temps, c'est qu'à chaque réunion avec la communauté d'affaires étrangère, il y a des opinions sur les questions de visa et les procédures de visa au Vietnam . »
Selon lui, le Vietnam est un pays doté d'un fort potentiel touristique et une destination de choix pour attirer les investissements internationaux. Cependant, il accuse en réalité des retards dans la réouverture du tourisme, notamment en raison de l'absence de politique de visas. Espérant que les deux projets de loi sur l'immigration et la sortie du territoire, assortis de nouvelles réglementations plus ouvertes, favoriseront le commerce, les investissements et le tourisme, M. Loc a déclaré qu'il s'agit probablement d'un atout majeur et d'un message essentiel pour le processus d'intégration et d'ouverture visant à attirer et à accueillir les étrangers au Vietnam .
Cependant, le député Loc a également déclaré que la réglementation portant de 15 à 45 jours le délai de délivrance des certificats de visa aux postes frontières pour les personnes entrant dans le pays sous exemption unilatérale de visa « reste insuffisante ». En effet, ce délai de 45 jours correspond à la moyenne des pays de la région. Le Vietnam est la référence pour atteindre le sommet de l'ASEAN dans tous les domaines ; il doit donc être porté à 60 jours pour atteindre ce niveau avancé.
Le délégué Nguyen Hai Anh (délégation Dong Thap) a rappelé qu'en 2015, l'Indonésie avait exempté de visa 169 pays pendant 30 jours, augmentant ainsi de plus de 24 % le nombre de visiteurs internationaux et créant plus de 400 000 emplois. Il a suggéré au gouvernement d'élargir la liste des citoyens des pays exemptés unilatéralement de visa afin de faciliter l'attraction des touristes tout en garantissant la sécurité et la défense nationales.
Selon le député Nguyen Tam Hung (délégation de Ba Ria-Vung Tau), seuls 5 à 15 % des pays de l'ASEAN sont exemptés de visa au Vietnam . La modification de la durée de séjour temporaire des étrangers au Vietnam n'a pas progressé autant que dans d'autres pays de la région. Il est donc recommandé au comité de rédaction d'envisager d'allonger la durée de l'exemption de visa et de prolonger la durée de séjour temporaire des étrangers.
Mai Ha - Le Hiep
Un représentant de l'Autorité de l'aviation civile a déclaré qu'en 2023, l'aviation vise à accueillir 34 millions de passagers internationaux, soit une augmentation d'environ 80 % par rapport à 2019. Fin avril, le nombre total de passagers internationaux avait atteint 9,7 millions, soit plus de 70 % de la même période en 2019. On s'attend à ce que le taux de reprise atteigne environ 90 % d'ici la fin du troisième trimestre. « Cependant, ces chiffres sont attendus ; leur réalisation dépendra largement du nombre de visiteurs internationaux au Vietnam , et l'ouverture des visas constitue un obstacle majeur », a déclaré un représentant de l'Autorité de l'aviation civile.
Trinh Ngoc Thanh, directeur général adjoint du commerce de Vietnam Airlines, a affirmé que la reprise du secteur aérien dépendait en grande partie de l'ouverture des politiques de visas. « Les pays bénéficiant d'exemptions de visa et de vols directs verront leur nombre de passagers doubler d'ici trois ans, et non pas augmenter en moyenne de 5 à 10 %. De plus, le Vietnam doit mettre en place un programme national de promotion du tourisme, assorti de campagnes publicitaires et de promotion continues », a suggéré M. Thanh.
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