« Période idéale » pour que le secteur économique privé perce

Dans une interview accordée avant l'atelier « Combler les lacunes politiques pour promouvoir le rôle du secteur privé dans l'économie vietnamienne », organisé conjointement par le journal Nhan Dan, la Télévision vietnamienne (VTV) et l'Association des entreprises de Hô Chi Minh-Ville (HUBA) le 21 mars, M. Nguyen Ngoc Hoa, président de la HUBA, a exprimé l'espoir que, grâce à la vision et à l'approche novatrices insufflées par le Secrétaire général, la nouvelle résolution du Bureau politique relative au secteur privé contribuerait à lever les obstacles institutionnels, à créer un environnement propice à son développement afin qu'il puisse pleinement exprimer son potentiel et devenir le moteur de l'économie vietnamienne sur le marché international. Il a souligné que ce serait une période charnière pour le secteur privé, une occasion unique de réaliser une percée.

Journaliste : L’expérience internationale montre qu’une économie à forte croissance, durable, compétitive et résiliente ne peut se passer d’un tissu économique national dynamique. Comment évaluez-vous le potentiel des entreprises privées vietnamiennes aujourd’hui ?

M. Nguyen Ngoc Hoa : Les entreprises privées vietnamiennes affirment de plus en plus leur rôle important dans l'économie nationale. Avec environ un million d'entreprises et plus de cinq millions de ménages entrepreneurs, elles présentent encore, comparativement aux normes internationales, de nombreuses limitations en termes de taille, de capacité de gestion, de technologie et d'accès au capital.

Mais comparées à la situation d'il y a 10 ou 20 ans, les entreprises privées vietnamiennes ont fait d'énormes progrès, contribuant à hauteur d'environ 51 % au PIB, à plus de 30 % au budget de l'État, créant plus de 40 millions d'emplois, représentant plus de 82 % du nombre total de travailleurs dans l'économie et contribuant à près de 60 % du capital total d'investissement social.

Cela démontre que le potentiel et le dynamisme des entreprises privées sont en pleine croissance. Si nous savons les exploiter, dans un environnement commercial favorable et une fois les obstacles levés, les entreprises privées se développeront rapidement et deviendront le pilier essentiel de l'économie.

En effet, ces dernières années, les entreprises privées ont bénéficié de conditions très favorables à leur développement. Elles disposent notamment d'un vaste marché intérieur de plus de 100 millions d'habitants, ainsi que de liens commerciaux étroits avec le marché international. Le Vietnam a en effet conclu 20 accords de libre-échange (ALE) avec la plupart des grands marchés mondiaux .

L'économie vietnamienne a récemment connu un développement rapide, s'orientant vers une nouvelle ère d'ouverture et bénéficiant d'importantes ressources d'investissement public ; la politique de transformation numérique et de transition écologique constitue une tendance et un moteur qui a un impact positif sur le développement.

Les entreprises privées bénéficient de nombreuses conditions favorables à leur développement.

Les entreprises privées ont également bénéficié d'une solide expérience acquise au fil de plusieurs générations d'entrepreneurs, grâce à la solidarité, la cohésion et le regroupement par les associations professionnelles et industrielles. Les entrepreneurs vietnamiens, en particulier, sont réputés pour leur diligence, leur ardeur au travail, leur soif d'apprendre et leur volonté inébranlable de réussir.

Cependant, de nombreux défis majeurs entravent le développement des entreprises privées. Plus précisément, notre système juridique présente encore de nombreuses lacunes et des redondances, l'environnement des affaires est semé d'embûches et les procédures administratives sont complexes. De nombreuses entreprises privées ont le sentiment de ne pas jouir d'une pleine liberté d'action et certaines s'inquiètent de la criminalisation des relations civiles et économiques.

En revanche, les entreprises privées n’ont pas bénéficié d’un accès prioritaire aux ressources telles que les terres et les capitaux ; et n’ont pas bénéficié de politiques préférentielles et de soutien complètes comme les entreprises publiques ou les entreprises à investissement étranger (IDE).
Les entreprises privées souffrent également d'une pénurie de main-d'œuvre qualifiée, alors que la transformation numérique et la production de haute technologie exigent des ressources humaines spécialisées. Or, ces entreprises rencontrent toujours des difficultés en matière de formation et de recrutement. De plus, les entreprises privées vietnamiennes sont confrontées à une concurrence féroce de la part des entreprises étrangères et des multinationales.

Journaliste : Dans ses récents discours, le secrétaire général To Lam a souligné que, malgré de nombreuses limitations, l'économie privée demeure le principal moteur de la croissance économique nationale. Il a insisté sur la nécessité de faire évoluer les mentalités, les pratiques et les politiques relatives à ce secteur économique crucial. Parallèlement, il a affirmé qu'une stratégie claire de développement de l'économie privée, adaptée au niveau de développement actuel de l'économie, est indispensable. Dans ce contexte, quelles sont les attentes des entreprises de Hô Chi Minh-Ville concernant la résolution sur le développement de l'économie privée que le Politburo prévoit de publier prochainement ?

M. Nguyen Ngoc Hoa : Nous espérons que grâce à la réforme décisive, au leadership fort et à la vision du Secrétaire général, la nouvelle résolution créera un mécanisme plus ouvert, éliminant les obstacles tels que : l'égalité d'accès au capital, à la terre, à la technologie et aux marchés ; la réduction des procédures administratives, créant un environnement commercial transparent et favorable.

HUBA espère que la nouvelle résolution définira clairement le rôle de l'économie privée dans l'économie de marché à orientation socialiste et qu'elle prévoira des politiques de soutien à long terme pour aider les entreprises privées à se développer durablement, en veillant à ce qu'elles augmentent non seulement en nombre, mais aussi en qualité et en position dans la chaîne de valeur mondiale.

Dans sa résolution, HUBA propose d'instaurer une politique d'égalité entre les entreprises privées, les entreprises publiques et les investissements directs étrangers (IDE). Par conséquent, les incitations offertes aux entreprises publiques devraient être accessibles à toutes les entreprises privées ; les avantages fiscaux, les loyers fonciers, etc., accordés aux IDE devraient également s'appliquer aux entreprises privées ; les inspections et autres normes (environnementales, de prévention et de lutte contre l'incendie, etc.) applicables aux entreprises privées ne devraient pas être plus strictes que celles applicables aux entreprises publiques et aux IDE. L'État devrait minimiser les contrôles des entreprises privées.

En outre, il est nécessaire d'abolir la réglementation imposant aux entreprises privées de se soumettre à un audit fiscal annuel. Pour les petites et micro-entreprises privées disposant d'une gestion fragile et de capitaux limités, il convient d'appliquer des politiques de gestion simplifiées, notamment une gestion fiscale simplifiée, facile à mettre en œuvre et peu coûteuse, privilégiant le traitement administratif et l'indemnisation plutôt que les poursuites pénales. Par ailleurs, la résolution doit instaurer un mécanisme de responsabilisation des responsables des organismes publics qui ne donnent pas suite aux plaintes et recommandations des entreprises.

Face à l'afflux actuel de produits chinois et de produits bon marché en provenance des pays d'Asie du Sud-Est qui inondent le marché intérieur, HUBA propose la mise en place d'une politique de protection commerciale afin de protéger la production nationale ; parallèlement, il convient de renforcer le mouvement « Les Vietnamiens privilégient les produits vietnamiens ».

HUBA met en œuvre de nombreuses activités de promotion du commerce et des investissements, favorisant ainsi les relations d'affaires.

Afin de créer un marché pour les entreprises privées, HUBA recommande que les projets publics utilisent plus de 50 % de produits vietnamiens et que plus de 50 % d'entreprises privées vietnamiennes y participent. L'État doit également mettre en œuvre efficacement une politique de soutien aux entreprises privées vietnamiennes et proposer des solutions novatrices et ambitieuses pour les inciter à s'investir dans ce secteur.

Journaliste : Ces dernières années, le contexte économique a connu de nombreuses réformes, mais des obstacles majeurs persistent et freinent le développement des entreprises. Le gouvernement mise sur une réforme institutionnelle, qu’il considère comme une avancée décisive pour libérer les ressources de la société. Du point de vue des entreprises, sur quels points précis cette réforme institutionnelle devrait-elle se concentrer ?

M. Nguyen Ngoc Hoa : D'un point de vue commercial, la réforme institutionnelle doit se concentrer sur trois questions fondamentales :

Premièrement, améliorer l'environnement juridique en simplifiant les procédures d'octroi de licences d'investissement, d'enregistrement des entreprises et de fiscalité.

Deuxièmement, réduire les obstacles à l'accès au capital, accroître la transparence dans l'octroi de crédit et continuer d'améliorer les fonds de garantie de crédit afin de soutenir substantiellement les petites et moyennes entreprises.

Troisièmement, améliorer l'efficacité du système juridique pour protéger les droits de propriété intellectuelle, lutter contre la fraude commerciale et garantir une concurrence loyale.

La loi doit clairement définir le rôle de l'État dans l'économie : celui de créateur de développement, et non de simple participant aux relations économiques. Elle doit mettre en place une administration qui « serve les entreprises, et donc le pays ». Le système judiciaire doit être véritablement transparent, objectif et équitable, sans criminaliser les relations civiles, économiques et commerciales. Il doit privilégier le recours au droit administratif et civil pour le règlement des litiges économiques, plutôt que les poursuites pénales, afin de minimiser les coûts et les risques pour les entreprises.

Enfin, l’État doit élaborer des politiques incitatives équitables pour encourager le secteur privé à accéder facilement aux ressources du pays afin de les exploiter et de les utiliser de manière optimale.

Journaliste : Merci beaucoup !

Date de publication : 20 mars 2025
Contenu : TO HA - VIET HAI
Interprété par : XUAN BACH - PHUONG NAM

Nhandan.vn

Source : https://special.nhandan.vn/Thoi-diem-de-doanh-nghiep-tu-nhan-but-pha/index.html