
Leçon 1 : Innover le modèle de croissance, créer une dynamique pour la transformation verte et numérique
Le projet de rapport politique du 1er Congrès du Comité du Parti de Hô-Chi-Minh-Ville met l'accent sur l'innovation du modèle de croissance, passant d'un développement extensif à un développement intensif, en s'appuyant sur l'amélioration de la productivité, de la qualité et de la créativité des habitants de Saïgon-Hô-Chi-Minh-Ville. Il s'agit d'une étape cruciale pour la ville afin de devenir un moteur de la transformation verte et numérique, de s'intégrer pleinement à la chaîne de valeur mondiale et de renforcer sa compétitivité internationale.
Construire un modèle économique durable
Pour le nouveau mandat, Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé comme objectif un développement économique rapide et durable fondé sur une restructuration économique, axée sur la science, la technologie, l'innovation et l'économie du savoir. La ville met en œuvre la transformation et la restructuration de ses parcs industriels et de ses zones franches d'exportation vers des technologies écologiques de pointe, développant des industries stratégiques telles que les industries auxiliaires, les nouveaux matériaux, les biotechnologies, les produits et équipements d'énergie renouvelable répondant aux normes internationales. Parallèlement, elle attire des multinationales dans les domaines des semi-conducteurs, des composants électroniques et des puces électroniques, créant des centres de recherche et développement, des centres de recherche biomédicale et des plateformes de produits de nouvelles technologies.
À un niveau technologique supérieur, la ville vise à développer des domaines d'avenir tels que l'IA, les technologies quantiques, la robotique, l'aérospatiale, l'hydrogène vert, le génie génétique et les produits pharmaceutiques haut de gamme. Il s'agit non seulement de s'intégrer, mais aussi d'aller de l'avant dans les chaînes technologiques mondiales, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de croissance et augmentant la part de la valeur ajoutée nationale.
Selon le Dr Tran Hoang Ngan, professeur associé et ancien directeur de l'Institut d'études du développement de Hô-Chi-Minh-Ville, l'innovation dans le modèle de croissance repose sur le recentrage de la concentration sur la productivité, le savoir et la technologie plutôt que sur le capital et la terre. « Une fois que la productivité du travail et la capacité d'innovation seront les critères de mesure, Hô-Chi-Minh-Ville s'affranchira de l'ancien plafond de croissance et ouvrira un nouvel espace de développement, celui d'une super-ville intelligente », a déclaré le Dr Tran Hoang Ngan, professeur associé.

Un autre objectif du nouveau mandat est que Hô-Chi-Minh-Ville s'attachera à restructurer sa chaîne d'approvisionnement de biens et de services selon les normes modernes. Plus précisément, Hô-Chi-Minh-Ville tirera parti de l'ampleur du marché intérieur, liera le commerce intérieur aux importations et exportations et participera activement au réseau de distribution – la chaîne de valeur mondiale. La ville prévoit des zones franches de nouvelle génération, des centres logistiques intelligents, des pôles portuaires de transit international et des aéroports de fret ; elle réorganisera le système de ports satellites, les ports fluviaux de Saïgon et les ports ICD afin de mettre en place une chaîne logistique interrégionale performante.
Par ailleurs, concernant l'axe portuaire maritime, Hô-Chi-Minh-Ville souhaite développer un pôle logistique portuaire intelligent à Cai Mep - Thi Vai - Can Gio, sur le modèle d'un superport numérique, fonctionnant grâce au big data et à une connexion multimodale. « Si nous privilégions la numérisation de la logistique et les normes environnementales, ce pôle portuaire permettra non seulement de réduire les coûts de la chaîne d'approvisionnement, mais aussi de devenir un pôle d'attraction pour les investissements étrangers directs (IED) de nouvelle génération, reliant Hô-Chi-Minh-Ville au rôle de pôle commercial et financier de l'ASEAN. Pour ce faire, Hô-Chi-Minh-Ville doit promouvoir la numérisation de son système logistique et appliquer des normes environnementales à la gestion portuaire et aux opérations de la chaîne d'approvisionnement », a déclaré le Dr Can Van Luc, expert économique.
Un autre pilier est la construction du Centre financier international de Hô-Chi-Minh-Ville afin d'attirer les investissements, de développer un marché financier moderne et de se connecter au monde entier. La ville entend mettre en œuvre des modèles financiers numériques, des services bancaires intelligents, la finance verte, les actifs numériques et la Fintech, en intégrant l'infrastructure financière numérique aux plateformes de paiement électronique, aux transactions d'actifs numériques, à la technologie blockchain et à la gestion du big data. L'expert financier Nguyen Minh Duc a déclaré qu'une fois créé, le centre financier permettra aux entreprises nationales d'accéder à des capitaux à long terme à des coûts raisonnables, d'améliorer la transparence et les normes de gestion des risques, et de créer un tremplin pour les services financiers de nouvelle génération.
Développement multipolaire - hyperconnectivité
Pour le nouveau mandat, Hô-Chi-Minh-Ville s'est fixé pour objectif de façonner son espace de développement selon une vision multipolaire, intégrée et hyperconnectée. Les axes dynamiques comprennent l'axe Est-Ouest, qui s'étend du pôle portuaire Cai Mep-Thi Vai ; l'axe Est des hautes technologies (Thu Duc-Di An-Tan Uyen) ; et l'axe commercial et logistique transnational, qui relie les aéroports et les ports maritimes aux corridors logistiques intérieurs et aux centres financiers. Les pôles de croissance s'articulent autour de trois axes : le centre financier, le pôle d'innovation Est et le pôle logistique Nord-Ouest, créant ainsi un « triangle dynamique » pour l'ensemble de la région.
Le Dr Vo Kim Cuong, expert en urbanisme à Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la ville souhaitait développer un modèle multicentrique afin de réduire la charge sur le centre-ville et de répartir les opportunités de développement sur l'ensemble de la région. Chaque centre doit avoir des fonctions claires et non redondantes, connectées par des infrastructures numériques et des transports intelligents afin de créer un réseau urbain intégré et compétitif à l'échelle internationale. Pour ce faire, la ville doit promouvoir la décentralisation, exploiter efficacement les ressources foncières et la valeur ajoutée du foncier pour le développement des infrastructures, et attirer fortement les capitaux privés et étrangers grâce aux partenariats public-privé (PPP).
En matière de transports, la ville accorde la priorité à l'achèvement des projets de rocades, de voies rapides, de lignes ferroviaires urbaines, de lignes ferroviaires interrégionales et de lignes de fret reliant Cai Mep-Thi Vai à Binh Duong, réduisant ainsi les embouteillages et les émissions. Le réseau routier côtier et les voies navigables intérieures sont investis de manière synchronisée afin d'accroître la capacité de transport de marchandises, de passagers et de touristes. L'objectif est de former un réseau d'infrastructures intégré et intelligent, augmentant ainsi le taux de transport vert.

Au niveau urbain, la ville vise à achever la nouvelle zone urbaine de Thu Thiem avant 2030 ; à lancer la deuxième phase de la zone urbaine de Phu My Hung ; à accélérer la zone urbaine côtière de Can Gio ; et à promouvoir les projets de modernisation de Vung Tau, Ho Tram et Phu My. La chaîne urbaine intelligente et verte reliant Hô-Chi-Minh-Ville - Di An - Thuan An - Thu Dau Mot - Ben Cat - Phu My se positionne comme la nouvelle « colonne vertébrale » de l'espace de développement régional, reliée aux intersections des autoroutes et des autoroutes, au TOD autour de la station de métro et à l'axe de la rivière Saigon.
L'infrastructure numérique devient la plateforme opérationnelle. Hô-Chi-Minh-Ville applique l'IoT et l'IA à la gestion de l'énergie, de l'eau et de l'environnement ; déploie un système STI pour gérer le trafic en temps réel ; et exploite le big data pour optimiser les opérations urbaines. Les berges sont réaménagées pour valoriser l'économie (tourisme), créer des parcs, des espaces verts, des services publics et préserver les paysages naturels ; développer le modèle « village en ville – ville en village » dans la ceinture agroécologique, en adoptant l'orientation « adossé à la montagne, protection de la forêt », « collé au fleuve, face à la mer ».
D'autre part, dans la stratégie d'infrastructure pour la période 2025-2030, la ville donne également la priorité à la connectivité régionale à travers des axes externes tels que la route nationale 13, les autoroutes reliant les centres urbains - industriels - portuaires - aériens - financiers ; le développement d'un réseau ferroviaire urbain dans le sens TOD ; la construction d'un chemin de fer à grande vitesse pour passagers et d'une ligne de transport de marchandises Bau Bang - Dong Nai - Cai Mep - Thi Vai ; l'augmentation du rôle du transport fluvial intérieur et côtier ; la modernisation et l'agrandissement de l'aéroport de Con Dao pour servir le tourisme - le commerce ; le développement d'infrastructures numériques - le transport vert, l'application de l'IA, de l'IoT, du big data dans la gestion logistique, les chaînes d'approvisionnement et la coordination des flux de capitaux et d'énergie.
Le Dr Tran Du Lich, membre du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a déclaré que pour atteindre les objectifs fixés pour le nouveau mandat, Hô-Chi-Minh-Ville doit harmoniser ses institutions, ses infrastructures et ses ressources humaines. Lorsque les institutions seront suffisamment ouvertes pour mener des projets pilotes, les infrastructures suffisamment intelligentes pour se connecter et les ressources humaines suffisamment qualifiées pour innover, Hô-Chi-Minh-Ville pourra devenir le cœur de la finance verte et de l'innovation au sein de l'ASEAN au cours de la prochaine décennie. De plus, Hô-Chi-Minh-Ville doit promouvoir le mécanisme expérimental (bac à sable) dans les domaines de la transformation numérique, de la finance numérique et des espaces urbains verts. « Ce bac à sable créera un espace politique sûr pour l'innovation, permettant à la ville d'être rapide, solide et capable de reproduire des modèles réussis dans toute la région », a déclaré le Dr Tran Du Lich.
Leçon 2 : De la locomotive économique au centre financier international régional
Source: https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-1-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-kien-tao-dong-luc-chuyen-doi-xanh-so-20251013173618458.htm
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