Hô Chi Minh-Ville à l'aube de cette nouvelle ère – Partie 1 : Innover dans le modèle de croissance, créer une dynamique pour une transformation verte et numérique

Entamant le mandat du 1er Congrès du Parti (2025-2030), Hô Chi Minh-Ville a défini une nouvelle vision de développement, portée par l'ambition d'une avancée majeure : une croissance rapide et durable reposant sur deux piliers, la transformation numérique et la transition écologique, et faisant de la science et de la technologie – l'innovation – l'économie du savoir son principal moteur. La ville se dote d'une structure multicentrique, intégrée et ultra-connectée afin de devenir un pôle régional financier, logistique et d'innovation, plaçant l'humain au cœur de ses services.

Hô Chi Minh- Ville innove en matière de modèle de croissance pour un développement durable. Photo : Manh Linh/Tin Tuc Va Dan Toc Newspaper

Leçon 1 : Innover dans le modèle de croissance, créer une dynamique pour la transformation verte et numérique

Le projet de rapport politique du 1er Congrès du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville met l'accent sur « l'innovation du modèle de croissance », en passant d'un développement extensif à un développement intensif, fondé sur l'accroissement de la productivité, de la qualité et de la créativité des habitants de Saïgon-Hô Chi Minh-Ville. Il s'agit d'une étape cruciale pour la ville, qui souhaite devenir un moteur de transformation verte et numérique, s'intégrer pleinement à la chaîne de valeur mondiale et renforcer sa compétitivité internationale.

Construire un modèle économique durable

Pour ce nouveau mandat, Hô Chi Minh-Ville s'est fixé pour objectif un développement économique rapide et durable, fondé sur une restructuration économique et axé sur la science, la technologie, l'innovation et l'économie du savoir. La ville met en œuvre la transformation et la restructuration de ses parcs industriels et zones franches d'exportation en les orientant vers des pôles éco-technologiques, développant des industries stratégiques telles que les industries de soutien, les nouveaux matériaux, la biotechnologie, les énergies renouvelables et les équipements répondant aux normes internationales. Parallèlement, elle s'attache à attirer des multinationales des secteurs des semi-conducteurs, des composants électroniques et des puces, et à créer des centres de recherche et développement, des centres de recherche biomédicale et des plateformes de développement de nouvelles technologies.

À un niveau technologique plus élevé, la ville ambitionne de favoriser l'émergence de secteurs d'avenir tels que l'intelligence artificielle, les technologies quantiques, la robotique, l'aérospatiale, l'hydrogène vert, le génie génétique et les produits pharmaceutiques de pointe. Il ne s'agit pas seulement de suivre le mouvement, mais aussi de prendre les devants dans les chaînes technologiques mondiales, ouvrant ainsi de nouvelles perspectives de croissance et augmentant la part de la valeur ajoutée locale.

Selon le professeur agrégé Tran Hoang Ngan, ancien directeur de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh-Ville, la clé de l'innovation en matière de modèle de croissance réside dans le passage d'une logique axée sur le capital et le foncier à une logique axée sur la productivité, le savoir et la technologie. « Dès lors que la productivité du travail et la capacité d'innovation deviendront les principaux indicateurs de croissance, Hô Chi Minh-Ville s'affranchira des anciens plafonds de verre et s'ouvrira à un nouveau champ de développement : celui d'une métropole intelligente », a déclaré le professeur agrégé Tran Hoang Ngan.

Investir dans le système portuaire contribuera à un développement plus soutenu de l'économie maritime.

Un autre axe prioritaire du nouveau mandat est la restructuration de la chaîne d'approvisionnement de biens et de services de Hô Chi Minh-Ville, conformément aux normes modernes. Concrètement, la ville entend tirer parti de la taille de son marché intérieur, lier le commerce intérieur aux importations et aux exportations et s'intégrer pleinement au réseau de distribution – la chaîne de valeur mondiale. Elle prévoit la création de zones franches de nouvelle génération, de centres logistiques intelligents, de pôles portuaires de transit international et d'aéroports de fret ; et réorganiser le système de ports satellites, de ports le long du fleuve Saïgon et de terminaux intermodaux (ICD) afin de mettre en place une chaîne logistique interrégionale performante.

Par ailleurs, pour l'axe portuaire, Hô Chi Minh-Ville ambitionne de développer un pôle logistique portuaire intelligent à Cai Mep - Thi Vai - Can Gio, sur le modèle d'un super-port numérique, exploitant le big data et une connectivité multimodale. « Si nous nous engageons dans la bonne voie, à savoir la digitalisation de la logistique et l'adoption de normes environnementales, ce pôle portuaire permettra non seulement de réduire les coûts de la chaîne d'approvisionnement, mais aussi de devenir un pôle d'attraction pour les investissements directs étrangers (IDE) de nouvelle génération, faisant de Hô Chi Minh-Ville une véritable plaque tournante du commerce et de la finance au sein de l'ASEAN. Pour ce faire, Hô Chi Minh-Ville doit promouvoir la digitalisation de son système logistique et appliquer des normes environnementales à la gestion portuaire et aux opérations de la chaîne d'approvisionnement », a déclaré le Dr Can Van Luc, expert en économie.

Un autre pilier consiste à construire le Centre financier international de Hô Chi Minh-Ville afin d'attirer les investissements, de développer un marché financier moderne et de créer des connexions à l'échelle mondiale. La ville prévoit d'appliquer des modèles financiers numériques, la banque intelligente, la finance verte, les actifs numériques et la Fintech, en intégrant l'infrastructure financière numérique aux plateformes de paiement électronique, aux transactions d'actifs numériques, à la technologie blockchain et à la gestion des mégadonnées. L'expert financier Nguyen Minh Duc a déclaré qu'une fois établi, le centre financier permettra aux entreprises nationales d'accéder à des capitaux à long terme à des coûts raisonnables, d'améliorer la transparence et les normes de gestion des risques, et de servir de tremplin aux services financiers de nouvelle génération.

Développement multipolaire - hyperconnectivité

Pour ce nouveau mandat, Hô Chi Minh-Ville s'est fixé pour objectif de façonner son espace de développement selon une approche multipolaire, intégrée et hyperconnectée. Les axes dynamiques comprennent l'axe Est-Ouest, qui s'étend du pôle portuaire de Cai Mep à Thi Vai ; l'axe de haute technologie de l'Est (Thu Duc – Di An – Tan Uyen) ; et l'axe commercial et logistique transnational, qui relie les aéroports et les ports maritimes aux corridors logistiques intérieurs et aux centres financiers. Les pôles de croissance sont articulés autour de trois axes principaux : le centre financier, le pôle d'innovation de l'Est et le pôle logistique du Nord-Ouest, créant ainsi un « triangle dynamique » pour l'ensemble de la région.

Le Dr Vo Kim Cuong, expert en urbanisme de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré que la ville ambitionne de développer un modèle multi-centres afin de désengorger le centre-ville et de répartir les opportunités de développement sur l'ensemble du territoire. Chaque centre doit disposer de fonctions clairement définies et non redondantes, et être relié par des infrastructures numériques et des transports intelligents pour créer un réseau urbain intégré et compétitif à l'échelle internationale. Pour ce faire, la ville doit promouvoir la décentralisation, exploiter efficacement les ressources foncières et la valeur ajoutée du foncier pour le développement des infrastructures, et attirer activement les capitaux privés et étrangers par le biais de partenariats public-privé (PPP).

En matière de transport, la ville privilégie l'achèvement des projets de rocades, d'autoroutes, de réseaux de transport urbain et interrégional, ainsi que de lignes de fret ferroviaire reliant Cai Mep - Thi Vai à Binh Duong, afin de réduire les embouteillages et les émissions polluantes. Le réseau routier côtier et les voies navigables intérieures font l'objet d'investissements simultanés pour accroître la capacité de transport de marchandises, de passagers et de touristes. L'objectif est de créer un réseau d'infrastructures intégré et intelligent, favorisant ainsi les transports écologiques.

L'économie de Hô Chi Minh-Ville montre des signes d'amélioration, le nombre de visiteurs internationaux étant en hausse.

À l'échelle urbaine, la Ville vise à achever le nouveau quartier urbain de Thu Thiem avant 2030 ; à lancer la deuxième phase du quartier urbain de Phu My Hung ; à accélérer le développement du quartier côtier de Can Gio ; et à promouvoir les projets de modernisation de Vung Tau, Ho Tram et Phu My. La chaîne urbaine verte et intelligente reliant Hô Chi Minh-Ville – Di An – Thuan An – Thu Dau Mot – Ben Cat – Phu My est conçue comme la nouvelle colonne vertébrale du développement régional, connectée aux intersections du périphérique et de l'autoroute, aux zones de développement axées sur le transport en commun autour des stations de métro et à l'axe du fleuve Saigon.

L'infrastructure numérique devient la plateforme opérationnelle. Hô Chi Minh-Ville applique l'Internet des objets (IoT) et l'intelligence artificielle (IA) à la gestion de l'énergie, de l'eau et de l'environnement ; elle déploie un système de transport intelligent (STI) pour gérer le trafic en temps réel ; et elle utilise le Big Data pour optimiser les opérations urbaines. L'espace riverain est réaménagé afin de favoriser à la fois le développement économique et touristique, la création de parcs, d'espaces verts et d'équipements publics, et la préservation des paysages naturels ; elle développe le modèle « village dans la ville – ville dans le village » dans la ceinture agroécologique, en s'appuyant sur les principes « s'appuyer sur la montagne, protéger la forêt » et « s'ancrer dans le fleuve, faire face à la mer ».

Par ailleurs, dans sa stratégie d'infrastructures pour la période 2025-2030, la Ville privilégie également la connectivité régionale via des axes externes tels que la route nationale 13, les autoroutes reliant les centres urbains, industriels, portuaires, aéroportuaires et financiers ; le développement d'un réseau ferroviaire urbain orienté TOD ; la construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse pour les voyageurs et d'une voie de transport de marchandises Bau Bang - Dong Nai - Cai Mep - Thi Vai ; le renforcement du rôle du transport fluvial et côtier ; la modernisation et l'extension de l'aéroport de Con Dao pour desservir le tourisme et le commerce ; le développement d'infrastructures numériques et de transports verts, l'application de l'IA, de l'IoT et du big data dans la gestion logistique, les chaînes d'approvisionnement et la coordination des flux de capitaux et d'énergie.

Le Dr Tran Du Lich, membre du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a déclaré que pour atteindre les objectifs fixés pour le nouveau mandat, Hô Chi Minh-Ville doit harmoniser ses institutions, ses infrastructures et ses ressources humaines. Lorsque les institutions seront suffisamment ouvertes pour mener des projets pilotes, que les infrastructures seront suffisamment intelligentes pour être interconnectées et que les ressources humaines seront suffisamment qualifiées pour innover, Hô Chi Minh-Ville pourra devenir le pôle de la finance verte et de l'innovation au sein de l'ASEAN au cours de la prochaine décennie. Par ailleurs, Hô Chi Minh-Ville doit promouvoir un mécanisme d'expérimentation (bac à sable) dans les domaines de la transformation numérique, de la finance numérique et des espaces urbains verts. « Ce bac à sable créera un environnement politique sécurisé pour l'innovation, permettant à la ville d'être rapide, solide et capable de reproduire des modèles performants dans toute la région », a affirmé le Dr Tran Du Lich.

Leçon 2 : De moteur économique à centre financier international régional

Source : https://baotintuc.vn/tp-ho-chi-minh/tp-ho-chi-minh-trong-nhiem-ky-moi-bai-1-doi-moi-mo-hinh-tang-truong-kien-tao-dong-luc-chuyen-doi-xanh-so-20251013173618458.htm