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Unifier un système de fonction publique du niveau central au niveau communal

BBK - La loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendée) est une étape importante pour concrétiser efficacement les principales politiques et orientations du Parti sur le travail des cadres et le régime de la fonction publique, contribuant à la construction d'une fonction publique vietnamienne moderne et professionnelle, œuvrant pour le développement du pays et au service du peuple.

Báo Bắc KạnBáo Bắc Kạn08/05/2025

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La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. (Photo : BUI GIANG)

Contribuer à bâtir une administration professionnelle

Le matin du 7 mai, sous la direction de la vice- présidente de l'Assemblée nationale Nguyen Thi Thanh, l'Assemblée nationale a poursuivi sa séance de travail dans la salle, en écoutant la présentation et le rapport sur l'examen du projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé).

En présentant le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé), la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que l'amendement de la loi actuelle sur les cadres et les fonctionnaires vise à mettre en œuvre la politique du Parti sur l'organisation d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, associé aux exigences de rationalisation de la masse salariale, de restructuration et d'amélioration de la qualité des cadres et des fonctionnaires.

Contribuer ainsi à bâtir une administration professionnelle, à innover la gouvernance nationale vers la modernité, l'efficience, l'efficacité et l'efficience, en mettant l'accent sur la gestion du développement pour amener le pays dans une nouvelle ère.

Le projet de loi comprend 7 chapitres et 52 articles (35 articles de moins que la loi actuelle) avec des contenus de base tels que le perfectionnement des réglementations pour mettre en œuvre la politique de construction d'une fonction publique unifiée, interconnectée et synchrone du niveau central au niveau communal.

Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà trình bày Tờ trình dự án Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi). (Ảnh: BÙI GIANG)
La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié). (Photo : BUI GIANG)

Parallèlement, des dispositions transitoires sont prévues pour les fonctionnaires communaux et les fonctionnaires élus ou recrutés avant la date d’entrée en vigueur de la présente loi ; S'ils remplissent les normes et conditions, ils seront transformés en cadres et fonctionnaires conformément aux dispositions de la présente loi.

Le projet stipule clairement que l’évaluation, l’organisation et l’utilisation des cadres et des fonctionnaires doivent être fondées sur les exigences du poste et sur la capacité et la performance des cadres et des fonctionnaires ; Supprimer la réglementation des examens de promotion, au lieu de cela, le mécanisme consiste à attribuer un poste de travail au grade de fonctionnaire correspondant.

Innover dans le recrutement des fonctionnaires dans le sens où la personne sélectionnée doit immédiatement répondre aux exigences du poste, et après avoir été sélectionnée, elle sera nommée et verra son salaire classé dans le grade de fonctionnaire correspondant. Abolir les réglementations sur le contrôle national unifié de la qualité des contributions des fonctionnaires afin de mettre en œuvre la politique de forte décentralisation et de délégation d’autorité dans la gestion des fonctionnaires.

Các đại biểu Quốc hội làm việc tại hội trường. (Ảnh: BÙI GIANG)
Les députés de l'Assemblée nationale travaillent dans la salle. (Photo : BUI GIANG)

Le projet de loi stipule également que les fonctionnaires doivent être évalués sur la base de résultats et de produits de travail spécifiques en fonction des exigences du poste, au lieu de se baser sur des critères généraux, formels ou émotionnels. Dans le même temps, il faut définir clairement la responsabilité du chef dans l’utilisation et l’évaluation des fonctionnaires en fonction de leurs capacités, de leur poste, etc.

Le ministre de l'Intérieur a déclaré que la loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendée) est une étape importante pour concrétiser efficacement les principales politiques et orientations du Parti sur le travail des cadres et le régime de la fonction publique, contribuant à la construction d'une fonction publique vietnamienne moderne et professionnelle qui œuvre pour le développement du pays et sert le peuple.

Combiner les normes relatives aux titres de poste, les postes et les objectifs de dotation en personnel

Le rapport d'examen présenté par le président de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a déclaré que la Commission a convenu de modifier de manière exhaustive la loi sur les cadres et les fonctionnaires ; estime que les dispositions du projet de loi suivent de près la politique du Parti visant à rationaliser l’appareil et l’organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, combinée à la restructuration et à l’amélioration de la qualité du personnel et des fonctionnaires ; mettre en œuvre l’interconnexion dans le travail du personnel, unifier un régime de fonction publique du niveau central au niveau communal ; Parallèlement, il faut surmonter les lacunes, les limitations et les difficultés rencontrées dans la mise en œuvre de la loi ces derniers temps.

Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng trình bày Báo cáo thẩm tra. (Ảnh: BÙI GIANG)
Le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, a présenté le rapport d'inspection. (Photo : BUI GIANG)

Le Comité a également convenu de continuer à stipuler le principe de gestion des cadres et des fonctionnaires comme « une combinaison de normes de titres, de postes et de quotas de personnel ».

Parallèlement à cela, le perfectionnement des réglementations sur les postes de travail et les fonctionnaires constitue une base pour continuer à innover dans la gestion des cadres et des fonctionnaires ; Modifier la réglementation sur l’évaluation des fonctionnaires afin de disposer d’un mécanisme de sélection basé sur les résultats, les produits spécifiques et de traiter les cas de non-accomplissement des tâches.

Ces règlements ont, d’une part, fondamentalement satisfait aux exigences d’innovation dans la gestion et l’utilisation des cadres et des fonctionnaires dans l’esprit de la Conclusion n° 121-KL/TW du 24 janvier 2025 du Comité central du Parti.

D’autre part, elle contribue à assurer la stabilité du personnel et des fonctionnaires dans le cadre de la mise en œuvre de l’organisation des agences, organisations et unités du système politique.

Le Comité a convenu de supprimer la réglementation sur le contrôle de la qualité des contributions des fonctionnaires afin de mettre en œuvre la nouvelle politique du Parti dans la conclusion n° 121-KL/TW.

Dans le même temps, convenir de stipuler un certain nombre de questions de principe sur la base de la détermination, du contenu et de la classification des postes de fonctionnaires ; Le gouvernement est chargé de prescrire les principes, les procédures et l’autorité d’approbation des postes afin de garantir la flexibilité et de répondre aux exigences de gestion de l’État à chaque période.

Source : https://baobackan.vn/thong-nhat-mot-che-do-cong-vu-tu-trung-uong-den-cap-xa-post70649.html


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