Grâce à l'initiative « une loi modifiant quatre lois », les obstacles liés aux coûts d'indemnisation pour le défrichement des terrains dans le cadre de projets seront levés.

Kinhtedothi - Dans l'après-midi du 29 novembre, lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres.

Faciliter la décentralisation et la délégation de pouvoir.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'aménagement du territoire, de la loi sur les investissements, de la loi sur les investissements dans le cadre de partenariats public-privé et de la loi sur les appels d'offres comprend 6 articles ; modifiant et complétant 119 articles et clauses et 3 annexes de 4 lois ; supprimant essentiellement des réglementations spécifiques et détaillées relevant de l'autorité du gouvernement , facilitant la décentralisation et la délégation de pouvoirs, répondant aux exigences de la réforme administrative et assurant l'adéquation avec la pratique.

Le président de la commission économique , Vu Hong Thanh, fait rapport sur l'acceptation, la révision et l'explication du projet de loi - Photo : Quochoi.vn

La loi stipule que les coûts d'élaboration, de publication et de mise à jour des plans nationaux, régionaux et provinciaux sont couverts par des fonds d'investissement publics, conformément à la loi sur les investissements publics, et par d'autres sources de financement légitimes ; pour la planification nationale de l'utilisation des terres, la planification de l'utilisation des terres pour la défense nationale et la planification de l'utilisation des terres pour la sécurité nationale, les dispositions de la loi foncière sont applicables…

La loi stipule que les lots d'achats ne constituant pas un projet ne doivent pas avoir une valeur supérieure à 300 millions de VND ; les lots liés à un projet ne doivent pas avoir une valeur supérieure à 500 millions de VND pour les services de conseil, et à 1 milliard de VND pour les services autres que le conseil, les biens, la construction et les lots mixtes ; et les lots destinés à la préparation de tâches de planification ne doivent pas avoir une valeur supérieure à 500 millions de VND.

Concernant les modifications et ajouts à certains articles de la loi sur l'investissement, celle-ci stipule que, dans les cas où deux investisseurs ou plus proposent un projet demandant à l'État de louer un terrain ou de changer la destination d'un même terrain, le conseil d'administration du parc industriel, de la zone franche d'exportation, de la zone de haute technologie ou de la zone économique doit examiner la demande et délivrer un certificat d'enregistrement d'investissement à l'investisseur qui soumet la première demande valide, et en informer par écrit les autres investisseurs.

Avec 444 voix favorables sur 446 députés (soit 92,69 % du nombre total de députés), l'Assemblée nationale a procédé au vote et à l'adoption de la loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'aménagement du territoire, de la loi sur les investissements, de la loi sur les investissements en partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres. - Photo : Quochoi.vn

Si la demande de certificat d'enregistrement d'investissement déposée par le premier investisseur est rejetée, le conseil d'administration du parc industriel, de la zone franche d'exportation, de la zone de haute technologie ou de la zone économique spéciale procède à la délivrance du certificat en examinant successivement les demandes des investisseurs suivants. Les investisseurs étrangers peuvent créer une structure économique pour mettre en œuvre leur projet d'investissement avant d'enregistrer ce dernier.

Augmenter le plafond des contrats directs.

Dans son rapport sur l'acceptation, la révision et l'explication du projet de loi, le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, avait précédemment indiqué que certains députés de l'Assemblée nationale avaient rencontré des difficultés pour appliquer les dispositions relatives à l'évaluation de la conformité des projets d'investissement aux différents types de planification prévus par la législation en vigueur, faute de directives précises. Le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que le projet de loi soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale a modifié et clarifié l'évaluation de la conformité avec la planification urbaine, mais n'a pas permis de résoudre pleinement les difficultés liées à la planification nationale, régionale, provinciale et rurale.

Pour remédier à ces difficultés, le projet de loi a été révisé afin de permettre l'évaluation de la conformité des projets aux plans d'urbanisme pertinents, évitant ainsi toute interprétation selon laquelle la conformité des projets à tous les types de plans d'urbanisme doit être évaluée. Afin de garantir la faisabilité de cette disposition et de prévenir les difficultés pratiques, le gouvernement est prié de publier rapidement des directives détaillées à ce sujet, assurant ainsi la cohérence et l'efficacité de l'application de la loi.

Les membres de l'Assemblée nationale procèdent au vote - Photo : Quochoi.vn

En ce qui concerne la sélection des entrepreneurs et des investisseurs dans des cas particuliers, afin d'assurer une certaine flexibilité dans la gestion, le projet de loi modifie l'article 29 pour stipuler les principes d'application de la sélection des entrepreneurs dans des cas particuliers et charge le gouvernement d'établir des règlements détaillés pour cet article.

Par ailleurs, afin de répondre aux exigences de mise en œuvre de projets spécifiques ne pouvant être réalisés par appel d'offres classique, et en tenant compte des avis des députés de l'Assemblée nationale, le projet de loi a ajouté l'article 34a, qui prévoit la sélection des investisseurs dans des cas particuliers. Cet article définit des principes et charge le gouvernement d'établir des modalités d'application précises, garantissant ainsi la flexibilité, la possibilité d'apporter des modifications et des compléments en temps opportun, conformément aux exigences de la réforme administrative et en adéquation avec les besoins pratiques.

En outre, la loi ajoute une disposition permettant aux projets indépendants ou aux projets composants investis dans le cadre d'un partenariat public-privé de séparer les coûts d'indemnisation et de soutien à la réinstallation en utilisant des capitaux d'investissement publics, en appliquant un ratio maximal de capital public de 70 % de l'investissement total si les conditions relatives à la localisation ou au transfert de technologie sont remplies.

En outre, le projet de loi a révisé la limite des marchés publics directs, la faisant passer de 100 millions à 300 millions de VND pour les lots ne constituant pas un projet, tout en supprimant la distinction entre les limites des marchés publics directs pour les lots financés par des fonds de fonctionnement et ceux financés par des fonds d'investissement publics ; il a également ajouté des cas de marchés publics directs pour les fouilles archéologiques et la restauration de sites classés monuments historiques nationaux, de sites classés monuments historiques nationaux spéciaux et de sites du patrimoine mondial ; et il a modifié la réglementation afin de garantir la concurrence entre les entreprises soumissionnaires et les entreprises de conseil au sein d'un même lot pour les lots appartenant à des groupes économiques d'État, à des sociétés mères et à des filiales.

Source : https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html