Focus sur la construction de 5 grilles salariales pour réformer les salaires
Lors de la conférence de presse régulière du gouvernement en avril 2024, la presse a demandé au ministère de l'Intérieur de l'informer de l'état d'avancement de l'élaboration des documents guidant les politiques salariales. Par ailleurs, quels ont été les résultats obtenus dans l'élaboration des postes en prévision de la prochaine réforme salariale ?
Répondant à la presse, le chef de cabinet du ministère de l'Intérieur, Vu Dang Minh, a déclaré : Pour mettre en œuvre la politique de réforme des salaires conformément à la résolution 27-NQ/TW de la 7e Conférence centrale, session XII, datée du 21 mai 2018, au cours du temps écoulé, le ministère de l'Intérieur a coordonné activement et proactivement avec le ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales, le ministère des Finances, le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et un certain nombre d'agences connexes pour se concentrer sur la construction de 5 systèmes d'échelles de salaires.
Le premier est le tableau des salaires pour les postes de direction dans le système politique , du niveau central au niveau communal.
Il nous faudra de nombreuses années pour promulguer et répertorier les titres, les postes de direction et de gestion et les équivalents du niveau central au niveau communal pour couvrir toutes les agences du Parti, les organisations de masse, les agences exécutives et judiciaires.
La deuxième est de construire un système de rémunération professionnel, c’est-à-dire pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics qui n’occupent pas de postes de direction ou de gestion.
Parallèlement, il faut construire 3 échelles de salaires dans les forces armées, y compris celles qui effectuent des travaux secrets.
Voici le barème des salaires applicable aux officiers de l'Armée populaire du Vietnam, aux officiers et sous-officiers de la Police populaire. Il s'applique également aux militaires professionnels et aux agents de la police technique. Il s'applique également aux agents de la défense et aux policiers.
Parallèlement, le ministère de l’Intérieur a récemment travaillé avec les ministères et les branches concernés pour compléter le dossier à soumettre au Politburo pour commentaires sur le contenu fondamental des réformes de la politique salariale.
« Le contenu sur lequel nous devons nous concentrer est de demander des avis, le Comité de pilotage de la réforme des salaires a des avis et nous recevons et expliquons pour demander l'avis du Premier ministre afin de faire rapport au Comité du personnel du Parti du gouvernement avant de faire rapport, en demandant l'avis du Politburo sur des contenus spécifiques pour mettre en œuvre la réforme des salaires », a informé M. Vu Dang Minh.
Unifier 5 échelles salariales et 9 groupes d'indemnités ; s'assurer que le nouveau salaire n'est pas inférieur à l'ancien salaire
Selon M. Minh, plusieurs points doivent faire l’objet d’une consultation :
Premièrement, unifier 5 échelles de salaires et 9 groupes d’indemnités pour les postes de direction et de gestion ainsi que les régimes de primes pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics des forces armées.
La deuxième question qui nécessite une consultation est la mise en œuvre d’un système de rétention des salaires et des revenus pour les fonctionnaires et les agents de l’État occupant des postes de direction et de gestion.
« Lorsque nous effectuons un aménagement salarial, si le nouveau salaire est inférieur à l'ancien salaire, nous autorisons la rétention du salaire conformément à l'esprit de la résolution 27-NQ/TW, qui est que le nouveau salaire est garanti de ne pas être inférieur à l'ancien salaire », a informé M. Minh.
Réforme des salaires : le salaire le plus bas ne doit pas être inférieur à 5 millions
Et troisièmement, la mise en œuvre d’un régime de subventions pour les fonctionnaires et les agents de l’État dont le salaire de base est inférieur au salaire le plus bas de la région 1 appliqué au secteur des affaires.
Afin de garantir à ces cadres et fonctionnaires une vie décente avec un salaire fixe, le ministère réclame actuellement un salaire d'environ 5 millions. C'est donc le salaire minimum régional qui s'applique à ces personnes.
Lors de la réforme des salaires, nous devons veiller à ce que même les plus modestes ne descendent pas en dessous de 5 millions. Ce chiffre doit encore être approuvé par le Politburo.
La quatrième question qui nécessite une consultation est la mise en œuvre d’une allocation monétaire spécifique pour les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels au niveau des communes afin d’appliquer cette allocation aux fonctionnaires à temps plein du gouvernement de base.
Finalisation d'une série de documents pour mettre en œuvre la nouvelle politique salariale
Voici les principaux éléments qui seront prochainement communiqués au Bureau politique. Après avis du Bureau politique, le ministère de l'Intérieur se concertera avec les ministères concernés, notamment ceux de la Défense nationale, de la Sécurité publique, du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, et des Finances, afin d'élaborer et de soumettre les règles d'autorisation pour les trois groupes de documents suivants :
Premièrement, soumettre au Secrétariat pour promulgation une Décision sur le nouveau régime de salaire des cadres et des fonctionnaires des agences du Parti et des organisations du Front de la Patrie.
Deuxièmement, soumettre à la Commission permanente de l’Assemblée nationale une résolution sur le nouveau régime salarial applicable aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et à ceux placés sous l’autorité de gestion de la Commission permanente de l’Assemblée nationale et de l’Assemblée nationale.
Troisièmement, soumettre au Gouvernement pour promulgation un Décret modifiant le Décret 24 du 12 février 2024 du Gouvernement réglementant le nouveau régime de rémunération des fonctionnaires et employés publics des forces armées pour remplacer le présent Décret.
En conséquence, 12 circulaires doivent être émises pour fournir des indications très précises sur les échelles salariales, les méthodes de paiement et les calculs de salaire applicables au nouveau salaire.
Un travail aussi énorme et massif nécessite une direction ferme de la part du gouvernement et du Comité directeur de la réforme des salaires ainsi que la participation des ministères et des branches concernés.
Il faut garantir les ressources et rationaliser le personnel pour réformer les salaires
Selon M. Vu Dang Minh : « Il est très important que nous garantissions des ressources pour la réforme des salaires.
Nous sommes toujours persistants et déterminés à suivre la devise de continuer à organiser et à organiser les appareils et agences administratives de l'État, en améliorant l'efficacité opérationnelle des unités de service public dans le sens de la rationalisation pour économiser sur les dépenses.
La deuxième consiste à poursuivre la rationalisation de la masse salariale afin d’accroître les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la réforme des salaires.
Les localités ont pratiquement achevé la construction de projets de création d'emplois pour réformer les salaires.
Actuellement, parmi les ministères centraux, il y a 3 ministères : le ministère des Affaires étrangères, le ministère du Travail - Invalides et Affaires sociales et l'Inspection gouvernementale qui n'ont pas été approuvés pour des raisons objectives liées à la détermination de facteurs techniques spécialisés.
Actuellement, la seule agence gouvernementale qui n’a pas délivré ce certificat est l’Université nationale de Hanoi.
La localité comprend également Ho Chi Minh-Ville et la province de Thua Thien Hue.
M. Minh a déclaré : « Fondamentalement, selon le plan, nous aurons un examen préliminaire avec les ministères et les branches au début du mois de mai, et les six agences ci-dessus l'achèveront dans la première quinzaine de mai.
Avec ces progrès, nous pensons qu'après avoir reçu l'avis du Politburo, nous avons complété les postes et avons suffisamment de conditions pour procéder à l'aménagement des postes et au calcul des salaires pour les sujets dans les échelles salariales que je viens de mentionner.
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