L'objectif principal est d'élaborer cinq grilles salariales afin de réformer le système de rémunération.
Lors de la conférence de presse gouvernementale d'avril 2024, les journalistes ont demandé au ministère de l'Intérieur de faire le point sur l'état d'avancement de l'élaboration des orientations politiques en matière de salaires. Ils se sont également enquis de l'état actuel de la création de postes en vue de la réforme salariale à venir.

En réponse à la presse, Vu Dang Minh, chef du bureau du ministère de l'Intérieur, a déclaré : Afin de mettre en œuvre la politique de réforme salariale conformément à la résolution 27-NQ/TW de la 7e réunion du Comité central du 12e Congrès du Parti du 21 mai 2018, le ministère de l'Intérieur a activement et proactivement coordonné ses efforts avec le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, le ministère des Finances, le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique et un certain nombre d'organismes connexes pour se concentrer sur la mise en place de cinq systèmes d'échelles salariales.
Premièrement, il y a l'échelle salariale des postes de direction au sein du système politique , du niveau central jusqu'au niveau communal.
Il nous a fallu de nombreuses années pour finaliser et publier cette liste des postes de direction et de gestion, ainsi que leurs équivalents, du niveau central jusqu'au niveau communal, englobant toutes les agences du Parti et des organisations de masse, ainsi que les organes exécutifs et judiciaires.
Deuxièmement, nous devons établir un système de rémunération spécifique, c'est-à-dire pour les fonctionnaires, les agents de la fonction publique et les employés qui n'occupent pas de postes de direction ou de gestion.
Parallèlement, trois échelles de salaires ont été établies au sein des forces armées, y compris pour ceux travaillant dans le domaine de la cryptographie.
Il s'agit de la grille salariale applicable aux officiers de l'Armée populaire vietnamienne, aux officiers et sous-officiers de la Sécurité publique populaire vietnamienne. Elle inclut également la grille salariale du personnel militaire professionnel, des techniciens spécialisés de la Sécurité publique et des agents de la défense et de la sécurité publique.
Dans le même temps, le ministère de l'Intérieur, en collaboration avec les ministères et agences concernés, a récemment finalisé le dossier à soumettre au Politburo pour avis sur les éléments fondamentaux des réformes de la politique salariale.
« Concernant les questions sur lesquelles nous devons concentrer nos efforts pour recueillir des avis, le Comité de pilotage de la réforme salariale a déjà fait part de ses observations, que nous intégrons actuellement et dont nous fournissons des explications afin de solliciter l’avis du Premier ministre avant de faire rapport au Comité du Parti du Gouvernement, puis au Bureau politique, et de solliciter son avis sur les modalités précises de mise en œuvre de la réforme salariale », a indiqué M. Vu Dang Minh.
Standardiser 5 échelles de salaires et 9 groupes d'indemnités ; s'assurer que les nouveaux salaires ne sont pas inférieurs aux anciens salaires.
Selon M. Minh, plusieurs points nécessitent une consultation :
Premièrement, unifier les cinq échelles de salaires et les neuf groupes d'indemnités pour les postes de direction et de gestion, ainsi que les systèmes de primes pour les officiers, les fonctionnaires et les employés des forces armées.
La deuxième question nécessitant une consultation concerne la mise en œuvre du maintien des salaires et des revenus des fonctionnaires occupant des postes de direction et de gestion.
« Lorsque nous procédons à des ajustements salariaux, si le nouveau salaire est inférieur à l'ancien, nous autorisons le maintien du salaire conformément à la résolution 27-NQ/TW, en veillant à ce que le nouveau salaire ne soit pas inférieur à l'ancien », a informé M. Minh.

Réforme salariale : Le salaire minimum ne sera pas inférieur à 5 millions de VND.
Troisièmement, mettre en œuvre un système de subventions pour les fonctionnaires et agents de la fonction publique dont le salaire de base est inférieur au niveau de salaire le plus bas de la région 1 applicable au secteur privé.
Afin de garantir à ces fonctionnaires un niveau de vie décent grâce à un salaire fixe, le ministère demande actuellement un salaire supérieur à 5 millions de VND. Il s'agit du salaire minimum régional applicable à ces personnes.
Lors de la réforme du système salarial, il est impératif de garantir que même les salariés les moins bien rémunérés ne perçoivent pas moins de 5 millions de VND. Ce montant doit encore être approuvé par le Politburo.
Le quatrième point nécessitant une consultation concerne la mise en œuvre d'une allocation monétaire fixe pour les fonctionnaires et les agents à temps partiel au niveau communal, à appliquer aux agents à temps plein des collectivités locales.
Finaliser une série de documents pour mettre en œuvre la nouvelle politique salariale.
Voici les principaux points qui devront être soumis au Politburo prochainement. Après l'avis du Politburo, le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec les ministères concernés, notamment le ministère de la Défense nationale, le ministère de la Sécurité publique, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et le ministère des Finances, afin d'élaborer et de soumettre les règles de compétence relatives aux trois catégories de documents suivantes :
Premièrement, soumettre au Comité central du Parti, pour publication, une décision relative au nouveau régime salarial des responsables et fonctionnaires des organisations du Parti et du Front de la Patrie.
Deuxièmement, il est demandé au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'adopter une résolution sur un nouveau régime salarial applicable aux fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés placés sous l'autorité du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de l'Assemblée nationale.
Troisièmement, il est demandé au Gouvernement de publier un décret modifiant le décret gouvernemental n° 24 du 12 février 2024, qui stipule le nouveau régime salarial des fonctionnaires, des employés du secteur public et des membres des forces armées, afin de remplacer ce décret.
Par conséquent, 12 circulaires ont dû être publiées afin de fournir des directives très précises sur les échelles de salaires, les méthodes de paiement et les méthodes de calcul des salaires applicables au nouveau système salarial.
Une telle charge de travail, aussi massive et étendue, exige un leadership décisif de la part du gouvernement et du comité de pilotage de la réforme salariale, ainsi que la participation des ministères et agences concernés.
Il est nécessaire d'obtenir des financements et de rationaliser les effectifs pour réformer le système salarial.
Selon M. Vu Dang Minh : « Un aspect très important est que nous devons garantir le financement de la réforme salariale. »
Nous restons déterminés à poursuivre la mise en œuvre du principe de rationalisation et de réorganisation des appareils et agences administratifs de l'État, et à améliorer l'efficacité des services publics grâce à une approche de restructuration allégée visant à réduire les dépenses.
Deuxièmement, nous devons poursuivre la rationalisation des effectifs afin d'accroître les ressources disponibles pour la mise en œuvre des réformes salariales.
Les autorités locales ont quasiment achevé l'élaboration des dispositifs de reclassement des postes dans le cadre de la réforme salariale.
Actuellement, parmi les ministères du gouvernement central, trois ministères — le ministère des Affaires étrangères, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales et l'Inspection générale du gouvernement — n'ont pas été en mesure de les approuver pour des raisons objectives liées à la détermination de facteurs techniques spécialisés.
Actuellement, la seule agence gouvernementale qui n'a pas encore publié ce règlement est l'Université nationale du Vietnam, à Hanoï.
Ces localités comprennent également Hô Chi Minh-Ville et la province de Thua Thien Hue.
M. Minh a déclaré : « En principe, conformément au plan, nous aurons effectué une vérification préliminaire auprès des ministères et des agences d'ici début mai, et les six agences restantes achèveront leur travail au cours de la première quinzaine de mai. »
Grâce à ces progrès, nous pensons qu'après avoir reçu les commentaires du Politburo, nous aurons finalisé les postes et serons prêts à procéder à l'attribution des postes et au calcul des salaires des personnes concernées selon les échelles salariales que je viens de mentionner.
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