Les informations concernant la fusion des provinces sont incorrectes.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a affirmé qu'« il n'y a eu aucun calcul ni aucune proposition concernant un arrangement ou une fusion d'une province ou d'une ville ».

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra.

Aucune proposition de fusion des provinces

Monsieur le Ministre, à ce jour, comment les provinces et les villes ont-elles présenté au Ministère leurs plans de réorganisation des unités administratives de district et de commune ? Le nombre de communes et de districts concernés par les fusions a-t-il évolué par rapport aux estimations initiales ?

- Ministre Pham Thi Thanh Tra : C'est l'une des tâches clés du ministère de l'Intérieur ainsi que des localités en 2024. Au 31 décembre 2023, les 56/56 localités avec des unités administratives de niveau district et commune soumises à la restructuration 2023-2025 ont envoyé le plan directeur au ministère de l'Intérieur pour approbation.

Suite à la synthèse des avis des ministères et agences concernés, le ministère de l'Intérieur a publié 56 documents relatifs au plan d'aménagement du territoire. L'analyse de ce plan, portant sur 56 provinces et villes, révèle des variations dans le nombre d'unités administratives de district et de commune appliquant le dispositif pour la période 2023-2025 par rapport au plan initial.

Il est prévu qu'entre 2023 et 2025, le pays compte 33 unités administratives de niveau district et 1 327 unités administratives de niveau communal soumises à une restructuration obligatoire. Toutefois, après synthèse du plan global, le nombre total d'unités administratives de niveau district concernées par cette restructuration s'élève à 50. Parmi celles-ci, 11 sont soumises à une restructuration obligatoire, 16 sont des unités encouragées et 23 sont des unités adjacentes ; 19 unités ne seront pas restructurées en raison de facteurs particuliers. Il est prévu qu'après ces restructurations et fusions, le pays comptera 14 unités administratives de niveau district en moins.

Le nombre total d'unités administratives communales concernées par la réorganisation est de 1 243. Parmi celles-ci, 738 font l'objet d'une réorganisation, 109 sont des unités encouragées et 396 sont des unités adjacentes ; 515 unités ne seront pas réorganisées en raison de facteurs particuliers. Après la réorganisation et la fusion, on prévoit la suppression de 619 unités administratives communales.

Ces chiffres montrent que le nombre d'unités administratives de niveau district et communal dont le réaménagement est encouragé par les collectivités locales est assez important. On compte jusqu'à 16 unités administratives de niveau district et 109 unités administratives de niveau communal qui ne sont pas tenues d'être réaménagées, mais pour lesquelles les collectivités locales ont proposé un réaménagement.

Par ailleurs, bien que certaines unités administratives au niveau des districts et des communes soient susceptibles d'être réorganisées, après avoir examiné et évalué de nombreux facteurs spécifiques liés à la culture, à l'histoire, etc., la localité a proposé de ne pas les réorganiser.

De manière générale, le nombre d’unités administratives de niveau district et communal à organiser et à fusionner en 2024 ne subira pas de fluctuations majeures par rapport au plan initial.

Des informations circulent depuis peu sur les réseaux sociaux concernant des préparatifs de réorganisation et de fusion de certaines provinces. Le ministre peut-il nous dire la vérité à ce sujet ?

Cette question préoccupe de nombreuses provinces et villes, qui ont interpellé le ministère de l'Intérieur. Nous tenons toutefois à préciser que ce dernier n'a ni calculé ni proposé aucun accord ou projet de fusion entre provinces ou villes.

Récemment, de nombreuses informations ont circulé sur les réseaux sociaux, affirmant que cette province fusionnerait avec une autre. Je tiens à préciser que ces informations sont inexactes et sans fondement, suscitant l'inquiétude au sein de la population et ayant un impact sur le climat social.

Constituer une équipe de fonctionnaires professionnels

*Alors, Monsieur le Ministre, comment s'effectue l'organisation de cet appareil au sein des agences et des unités ?

L’organisation et la structuration des services au sein des ministères, des directions (directions générales, bureaux, divisions) et des organismes spécialisés provinciaux (départements, directions) sont actuellement relativement achevées. En 2024, nous nous concentrerons sur la finalisation de l’organisation de quelques unités de service public seulement, au niveau des ministères, des organismes ministériels et des agences gouvernementales .

Il est prévu qu'après la réorganisation, environ 140 unités de service public relevant des ministères et des directions seront supprimées ; dans le même temps, l'autonomie des unités de service public sera renforcée, l'objectif étant que 63 % des unités de service public relevant des ministères et des agences de niveau ministériel soient totalement autonomes d'ici 2025.

L'une des missions importantes et régulières du ministère de l'Intérieur est de mettre en place et de perfectionner les institutions relatives à la structure organisationnelle, aux cadres, aux fonctionnaires et aux agents du secteur public. Comment le ministère compte-t-il s'acquitter de cette mission en 2024 ?

- Nous nous concentrons actuellement sur la finalisation, d'ici octobre 2024, de la recherche et de la proposition de modification de la loi sur les cadres et les fonctionnaires, de la loi sur les employés du secteur public, ainsi que de la loi sur l'organisation gouvernementale et de la loi sur les collectivités locales. L'objectif principal est de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la réforme administrative du niveau central vers le niveau local.

Parallèlement au renforcement institutionnel, nous perfectionnerons les politiques visant à attirer et à employer des personnes talentueuses, continuerons d'innover dans la fonction publique et le régime des fonctionnaires ; proposerons des critères, des normes, des réglementations, des structures et des ratios appropriés spécifiques sur lesquels les ministères, les directions et les collectivités locales pourront s'appuyer pour envisager la promotion des titres professionnels des fonctionnaires et mener des recherches sur la possibilité de revaloriser les grades des fonctionnaires.

Nous devons procéder à une évaluation juste et équitable, tout en motivant les cadres et les fonctionnaires à se surpasser. Parmi eux, certains aspirent à devenir des experts de haut niveau, tandis que d'autres, s'ils en ont les compétences et les qualifications, se consacreront à la formation, au perfectionnement, à la planification et à la nomination à des postes et titres de direction.

En 2023, le ministère de l'Intérieur a été reconnu comme l'un des ministères ayant obtenu des résultats probants et affiché de nombreux succès. Comme l'a déclaré le vice -Premier ministre Tran Luu Quang lors de la conférence de synthèse sectorielle, le ministère de l'Intérieur s'est vu confier de nombreuses missions institutionnelles, complexes et délicates, et les résultats obtenus sont très encourageants. Monsieur le Ministre, quel est le secret d'une telle réussite en matière de gestion ?

Il convient de souligner que, ces dernières années, notre ministère de l'Intérieur a toujours accordé une importance particulière à l'innovation en matière de leadership, d'orientation et de gestion, en privilégiant une approche ciblée, décisive et rigoureuse. Nous nous sommes notamment attachés à conseiller et à organiser la mise en œuvre des grandes orientations du Parti dans ce secteur, tout en résolvant les problèmes rencontrés sur le terrain afin de garantir la satisfaction des besoins immédiats, l'accomplissement des objectifs et la réalisation des stratégies à long terme.

Conscients de l'importance de la coordination dans la mise en œuvre des tâches assignées par le gouvernement et le Premier ministre, nous encourageons vivement les ministères, les directions et les collectivités locales à travailler dans les délais impartis et à atteindre l'efficacité.

Par conséquent, la coordination entre le ministère de l'Intérieur et les ministères, directions et collectivités locales est assurée régulièrement ; les échanges et les réponses aux recommandations et propositions sont effectués en temps opportun afin de garantir l'unité et la fluidité du processus d'organisation et d'exécution des missions confiées par les autorités compétentes. En particulier, la résolution des problèmes intersectoriels a, dans un premier temps, donné de bons résultats.

Dans cet esprit, en 2024, l'ensemble du secteur des Affaires intérieures mettra résolument en œuvre la résolution du 13e Congrès national du parti et adoptera la devise d'action « Discipline, exemplaire, professionnel, efficace » afin de créer des changements positifs, plus forts et plus efficaces dans les domaines de la gestion étatique du ministère des Affaires intérieures.

* Merci beaucoup, Monsieur le Ministre !

Source: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/b%E1%BB%99-tr%C6%B0%E1%BB%9Fng-n%E1%BB%99i-v%E1%BB%A5-th%C3%B4ng-tin-s%C3%A1p-nh%E1%BA%ADp-t%E1%BB%89nh-l%C3%A0-kh%C3%B4ng-ch%C3%ADnh-x%C3%A1c