Attirer les investissements dans les parcs industriels de Lao Cai

En novembre 2018, dans la décision n° 1627/2018/QD-TTg, le Premier ministre a approuvé le Plan directeur de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai (y compris les parcs industriels) jusqu'en 2040, avec une vision jusqu'en 2050, avec une superficie naturelle totale de près de 16 000 hectares.

Point lumineux

La zone économique frontalière de Lao Cai est l'une des huit principales zones économiques frontalières du pays, financée par le gouvernement. Elle comprend deux parcs industriels : Bac Duyen Hai (85 ha), Dong Pho Moi (100 ha) et le poste frontière de Kim Thanh (184 ha). Ces parcs industriels propres sont principalement dédiés à la transformation, au conditionnement et à l'entreposage pour l'import-export ; le taux d'occupation des trois parcs industriels atteint 87,2 %. Le parc industriel de Tang Loong, dans le district de Bao Thang, a une superficie prévue de 1 100 ha. C'est un parc industriel lourd dont les principales industries sont la sélection de minéraux, la métallurgie, la production d'engrais et la production chimique.

Au total, les zones économiques frontalières et les parcs industriels de la province de Lao Cai comptent plus de 200 projets d'investissement enregistrés, dont 191 projets sont toujours valables, 11 projets ont cessé leurs activités et sont en cours de transfert de terres et d'actifs. Rien qu'en 2024, la valeur de la production industrielle dans les parcs industriels et les zones économiques frontalières atteindra 21 155 milliards de VND, soit une augmentation de près de 20 % par rapport à la même période en 2023, atteignant 100 % du plan 2024 et égal à 46,3 % de la valeur totale de la production industrielle de la province.

Les parcs industriels créent des emplois stables pour près de 9 500 travailleurs. Les unités des trois parcs industriels ont versé près de 902 milliards de VND d'impôts à l'État (Tang Loong a versé près de 683 milliards de VND, Dong Pho Moi plus de 178 milliards de VND et Bac Duyen Hai 40,6 milliards). Le salaire mensuel moyen des travailleurs des parcs industriels est d'environ 8 millions de VND par personne ; cependant, certaines unités fonctionnent efficacement, générant des revenus plus élevés pour leurs travailleurs.

Actuellement, le parc industriel achève des investissements dans des infrastructures pour séparer les eaux usées et les eaux de surface dans le parc industriel conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement de 2020.

M. Pham Ba Son, directeur adjoint du centre de traitement des eaux usées du parc industriel de Tang Loong

Chez Traphaco Sa Pa Company, opérant dans les parcs industriels de Dong Pho Moi et Sa Pa, le revenu moyen est de 16 millions de VND/employé/mois.

M. Dang Tien Duc, directeur adjoint de la société à responsabilité limitée unipersonnelle Duc Giang Lao Cai Chemicals (située dans le parc industriel de Tang Loong), a déclaré que l'usine fonctionne très efficacement. Elle compte actuellement plus de 2 100 employés et ouvriers, dont environ 90 % sont recrutés localement. Selon les statistiques préliminaires, les ouvriers de l'entreprise ont perçu un revenu moyen mensuel de 22 millions de VND par personne pour la seule année 2024. De plus, le fonds de prévoyance de l'entreprise a organisé la construction de centaines de logements pour les ouvriers ; a soutenu et prêté de l'argent aux ouvriers pour la construction de logements (à hauteur de 100 millions de VND par personne) s'ils avaient travaillé cinq ans ou plus ; et a régulièrement financé des indemnités pour accidents du travail sous forme d'argent, de riz, de lait, etc.

Cependant, les zones industrielles de Lao Cai continuent de se heurter à de nombreuses difficultés et lacunes en cours de développement. Selon M. Bui Huu Thiet, directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique de Lao Cai, le plan directeur révisé pour la construction de la zone économique frontalière de Lao Cai jusqu'en 2045 n'a pas été approuvé, ce qui a compliqué la mise en œuvre de la planification de zones fonctionnelles telles que le parc industriel de Coc My-Trinh Tuong.

Une autre difficulté réside dans le manque de terrains industriels standardisés dans la province pour attirer les investissements, car la planification est longue et n'a pas attiré les investisseurs dans les infrastructures de parcs industriels. Les investisseurs qui viennent à Lao Cai sont principalement des petites et moyennes entreprises ; il n'y a pas d'investisseurs stratégiques dotés de capacités importantes, voire de capacités financières insuffisantes ; certains investisseurs sont en situation d'échec partiel, ce qui a entraîné des gaspillages et certaines difficultés dans le processus d'appel et de promotion des investissements dans la zone économique frontalière et les parcs industriels de la province.

Les fonds fonciers destinés au développement des zones économiques et des parcs industriels de la région sont très limités, avec des superficies exiguës qui ne répondent pas aux besoins des investisseurs. Les coûts d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation sont élevés, et il n'existe pas de terrains propres pour attirer les investissements. Parallèlement, de nombreux projets majeurs se poursuivent et sont sur le point d'être construits, comme l'aéroport de Sa Pa et les grandes gares TGV, ce qui a contraint certains parcs industriels, notamment celui de Pho Moi, à délocaliser des entreprises pour faciliter le déblaiement des chantiers.

Prévenir et résoudre en profondeur la pollution environnementale

À Lao Cai, Tang Loong est considérée comme l'une des principales zones industrielles du pays, spécialisée dans la production de produits chimiques, d'engrais et de métallurgie. Forte du développement de l'industrie lourde, cette zone industrielle présente de nombreux risques potentiels de pollution environnementale.

La gestion et le traitement des déchets constituent une préoccupation majeure pour le conseil d'administration et les organismes concernés. Les déchets solides sont principalement des scories provenant des fours électriques des usines de phosphore, contenant des composants tels que CaO, SiO2 et P2O5. La totalité de ces scories a été sous contrat pour être consommée par les unités. Le parc industriel de Tang Loong a également attiré des investissements dans un projet de traitement des scories de phosphore d'une capacité de 1 000 000 tonnes par an (en construction) et un projet de traitement des déchets dangereux (en cours de déblaiement). Par ailleurs, pour traiter les déchets de gypse de la société par actions DAP n° 2 et du complexe chimique de Duc Giang Lao Cai, le parc industriel met en œuvre un projet de recyclage du gypse d'une capacité de 850 000 tonnes par an.

Selon M. Dang Tien Duc, directeur adjoint de Duc Giang Lao Cai Chemical Company Limited, les déchets solides générés ont été activement traités par l'unité de gestion et transférés vers une unité disposant d'une capacité de traitement suffisante, conformément à la réglementation. Les autres types de déchets sont stockés dans des décharges agréées.

Le parc industriel de Tang Loong a également investi dans deux usines centralisées de traitement des eaux usées (une usine d'une capacité de 3 000 m3/jour et nuit, est en fonctionnement stable depuis août 2017 ; une usine d'une capacité de 2 000 m3/jour et nuit est en phase d'essai).

M. Pham Ba Son, directeur adjoint du centre de traitement des eaux usées du parc industriel de Tang Loong, a déclaré : Actuellement, le parc industriel achève les investissements dans les infrastructures pour séparer les eaux usées et les eaux de surface dans le parc industriel conformément aux dispositions de la loi sur la protection de l'environnement de 2020.

Selon M. Vuong Trinh Quoc, directeur du Conseil de gestion de la zone économique de Lao Cai, les dirigeants provinciaux de Lao Cai ont chargé le Conseil de gestion de la zone économique de se concentrer sur la recherche, le développement et l'achèvement du projet de conversion du parc industriel de Tang Loong, autrefois dédié à l'industrie chimique et lourde, en parc industriel écologique. Développer un modèle de parc industriel écologique est une solution efficace, qui permet d'optimiser l'utilisation des ressources et de minimiser les impacts négatifs sur l'environnement, tout en renforçant l'avantage concurrentiel des entreprises et en multipliant les opportunités d'attirer des investissements des principaux marchés mondiaux.

Français Pour développer une industrie durable dans les zones industrielles de Lao Cai, le vice-président du Comité populaire provincial de Lao Cai, Hoang Quoc Khanh, a déclaré : Les objectifs de la résolution du 16e Congrès du Parti provincial de Lao Cai (mandat 2020-2025) ont identifié : l'industrie est un pilier important ; le commerce-tourisme, les services sont des percées ; l'agriculture, la foresterie et la nouvelle construction rurale sont au centre des préoccupations. Par conséquent, tout d'abord, les agences provinciales et les unités fonctionnelles doivent étudier en profondeur les politiques, directives, résolutions et orientations du Parti, de l'État et du gouvernement, trouver des moyens créatifs d'appliquer et d'attirer les investissements pour développer les zones économiques frontalières et les zones industrielles.

La province de Lao Cai s'efforce d'achever et de soumettre au Premier ministre pour approbation l'ajustement du plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontalière de Lao Cai jusqu'en 2045, afin d'avoir une base pour la mise en œuvre des plans de zonage, des plans détaillés, la création de fonds fonciers pour attirer les investissements ; en même temps, l'achèvement du plan détaillé des zones fonctionnelles de la zone économique de la porte frontalière.

La province a également proposé des ressources pour investir dans les infrastructures des zones fonctionnelles clés (zone de service logistique, zone de la sous-frontière de Ban Vuoc, parc industriel de traitement et d'emballage des marchandises d'importation et d'exportation de Ban Qua), créant ainsi un système d'infrastructures relativement synchrone, répondant aux exigences de développement à long terme, en se concentrant sur l'accélération du déblaiement des sites et la mise en œuvre de projets dans la zone de la frontière.

La province de Lao Cai envisage également de transformer les modèles de parcs industriels, en mettant l'accent sur l'innovation et en créant un environnement favorable aux entreprises pour appliquer les hautes technologies et la transformation numérique, et ainsi accroître leur compétitivité à l'avenir. « L'amélioration de la qualité des ressources humaines est un enjeu auquel les dirigeants provinciaux accordent une attention particulière. La province a demandé à tous les niveaux, secteurs, organisations et localités de trouver des solutions pour améliorer la qualité de la formation afin de garantir un apport stable de ressources humaines et de servir efficacement les parcs industriels. De plus, les entreprises sont encouragées à développer des programmes de formation pour améliorer les compétences de leurs travailleurs », a souligné M. Hoang Quoc Khanh.

Source : https://nhandan.vn/thu-hut-dau-tu-khu-cong-nghiep-o-lao-cai-post867423.html