Le vice-ministre Tran Quoc Phuong a répondu à la question posée par le journaliste concernant le plan de décaissement des investissements publics.

(MPI) - Dans l'après-midi du 9 novembre 2024, le vice-ministre du Plan et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a présidé la conférence de presse régulière du gouvernement en octobre 2024 et a répondu aux questions soulevées par les journalistes concernant des solutions plus innovantes pour pouvoir atteindre l'objectif du plan de décaissement des investissements publics.

Le vice-ministre Tran Quoc Phuong prend la parole. Photo : Chinhphu.vn

Français Le vice-ministre Tran Quoc Phuong a déclaré que lors de la réunion ordinaire du gouvernement d'octobre 2024 qui s'est tenue ce matin, le ministère du Plan et de l'Investissement a présenté un rapport sur la situation socio- économique en octobre et au cours des dix premiers mois de 2024 ; l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement public, la mise en œuvre des programmes cibles nationaux. Parmi ceux-ci, le décaissement des dix premiers mois a atteint plus de 52 %, soit environ 4 points de pourcentage de moins que le chiffre de la même période de l'année dernière (56,7 %).

Selon le vice-ministre Tran Quoc Phuong, les difficultés et les défis liés au décaissement des capitaux d'investissement public en 2024 perdurent depuis 2023. La principale difficulté qui se posera en 2024 concerne la question des matériaux courants pour la construction de grands projets, notamment les projets de transport. Cette question n'est pas liée à la loi sur l'investissement public, mais à de nombreuses autres lois, notamment la loi sur les minéraux, l'octroi de licences d'exploitation et l'autorisation de vente de matériaux courants pour les projets de construction.

Pour atteindre l'objectif de 95% d'ici la fin du plan 2024, le ministère de la Planification et de l'Investissement a conseillé de nombreuses solutions au Premier ministre et au gouvernement pour émettre des décisions et des résolutions visant à orienter la promotion du décaissement des investissements publics, en se concentrant sur un certain nombre de solutions clés d'ici la fin de l'année, telles que la poursuite de la mise en œuvre des solutions proposées et de celles émises par le gouvernement et le Premier ministre, en mettant l'accent sur la solution consistant à exhorter et à orienter.

Le Premier ministre a ordonné la création de sept groupes de travail gouvernementaux, dirigés par les vice-Premiers ministres et les deux ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, afin d'encourager le décaissement des fonds. De plus, le mécanisme prévoit que les membres du gouvernement collaborent avec les collectivités locales et leur confient la tâche d'encourager le décaissement des capitaux d'investissement public. Ces deux mécanismes sont toujours en vigueur et leurs membres collaborent activement avec les collectivités locales.

Le groupe de solutions suivant concerne l'organisation de la mise en œuvre. Selon le vice-ministre, il s'agit d'un ensemble de solutions plutôt complexes, dont la responsabilité principale incombe aux ministères, aux services et aux collectivités locales. Lors de la mise en œuvre du décaissement des capitaux d'investissement public, des procédures de décaissement telles que les procédures de comptage ou d'acceptation, ou les procédures de règlement des documents, les investisseurs doivent agir rapidement et en amont afin de pouvoir débourser les capitaux prévus dans le plan, qui sont encore largement en suspens, et d'atteindre les objectifs fixés.

Concernant la résolution des difficultés, outre celles liées aux matériaux courants, certains projets se heurtent à d'autres difficultés, notamment celles liées aux procédures, notamment aux ajustements de projet. Jusqu'à présent, tout projet en cours d'ajustement doit être achevé immédiatement pour que sa mise en œuvre puisse se poursuivre, sous peine de retard.

Concernant la procédure d'ajustement du plan, le vice-ministre a déclaré que la loi avait fortement décentralisé les ministères, les services et les collectivités locales, qui devaient immédiatement revoir leurs plans d'investissement afin de procéder aux ajustements nécessaires. Tout projet dont le décaissement est lent peut être adapté à des projets dont le décaissement est satisfaisant afin d'utiliser pleinement le capital total prévu par le plan établi par le Premier ministre.

Le groupe de solutions mis en avant par le vice-ministre vise à renforcer la discipline et l'ordre dans les investissements publics, en promouvant notamment l'application des technologies de l'information pour gérer les travaux d'investissement public de la manière la plus rapide et la plus efficace.

Concernant les avancées institutionnelles, la loi sur l'investissement public est en cours de modification et sera soumise à l'Assemblée nationale lors de sa huitième session, tout comme d'autres lois, notamment la loi modifiant quatre lois relatives à l'investissement. Ces avancées institutionnelles ne sont pas encore entrées en vigueur cette année et doivent être transposées sous forme de lois.

Il est à espérer que d'ici 2025, la loi sera plus efficace, ce qui résoudra un certain nombre de problèmes et de retards. Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également demandé au gouvernement de soumettre aux autorités compétentes les projets présentant des problèmes juridiques, notamment les projets transitoires de BT, afin de les autoriser. Il devra ensuite les synthétiser, les étudier, les examiner afin de les classer par types de projets et les soumettre à l'Assemblée nationale avec une résolution visant à résoudre les problèmes liés à l'investissement public, a souligné le vice-ministre.

Lors de la réunion ordinaire du gouvernement d'octobre 2024, tenue ce matin, le ministère de la Planification et de l'Investissement a présenté un rapport sur la situation socio-économique d'octobre et des dix premiers mois de 2024, l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement public et la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. Le décaissement des dix premiers mois a notamment atteint plus de 52 %, soit environ 4 points de pourcentage de moins que le chiffre de la même période de l'année précédente (56,7 %).

Selon le vice-ministre Tran Quoc Phuong, les difficultés et les défis liés au décaissement des capitaux d'investissement public en 2024 perdurent depuis 2023. La principale difficulté qui se posera en 2024 concerne la question des matériaux courants pour la construction de grands projets, notamment les projets de transport. Cette question n'est pas liée à la loi sur l'investissement public, mais à de nombreuses autres lois, notamment la loi sur les minéraux, l'octroi de licences d'exploitation et l'autorisation de vente de matériaux courants pour les projets de construction.

Pour atteindre l'objectif de 95 % d'ici la fin du plan 2024, le ministère de la Planification et de l'Investissement a conseillé de nombreuses solutions au Premier ministre et au gouvernement pour émettre des décisions et des résolutions visant à orienter la promotion du décaissement des investissements publics, en se concentrant sur un certain nombre de solutions clés d'ici la fin de l'année, telles que la poursuite de la mise en œuvre des solutions qui ont été proposées et émises par le gouvernement et le Premier ministre, en mettant l'accent sur la solution consistant à exhorter et à orienter.

Le Premier ministre a ordonné la création de sept groupes de travail gouvernementaux, dirigés par les vice-Premiers ministres et les deux ministres des Finances, de la Planification et de l'Investissement, afin d'encourager le décaissement des fonds. De plus, le mécanisme prévoit que les membres du gouvernement collaborent avec les collectivités locales et leur confient la tâche d'encourager le décaissement des capitaux d'investissement public. Ces deux mécanismes sont toujours en vigueur et leurs membres collaborent activement avec les collectivités locales.

Le groupe de solutions suivant concerne l'organisation de la mise en œuvre. Selon le vice-ministre, il s'agit d'un ensemble de solutions plutôt complexes, dont la responsabilité principale incombe aux ministères, aux services et aux collectivités locales. Lors de la mise en œuvre du décaissement des capitaux d'investissement public, des procédures de décaissement telles que les procédures de comptage ou d'acceptation, ou les procédures de règlement des documents, les investisseurs doivent agir rapidement et en amont afin de pouvoir débourser les capitaux prévus dans le plan, qui sont encore largement en suspens, et d'atteindre les objectifs fixés.

Concernant la résolution des difficultés, outre celles liées aux matériaux courants, certains projets se heurtent à d'autres difficultés, notamment celles liées aux procédures, notamment aux ajustements de projet. Jusqu'à présent, tout projet en cours d'ajustement doit être achevé immédiatement pour que sa mise en œuvre puisse se poursuivre, sous peine de retard.

Concernant la procédure d'ajustement du plan, le vice-ministre a déclaré que la loi avait fortement décentralisé les ministères, les services et les collectivités locales, qui devaient immédiatement revoir leurs plans d'investissement afin de procéder aux ajustements nécessaires. Tout projet dont le décaissement est lent peut être adapté à des projets dont le décaissement est satisfaisant afin d'utiliser pleinement le capital total prévu par le plan établi par le Premier ministre.

Le groupe de solutions mis en avant par le vice-ministre vise à renforcer la discipline et l'ordre dans les investissements publics, en promouvant notamment l'application des technologies de l'information pour gérer les travaux d'investissement public de la manière la plus rapide et la plus efficace.

Concernant les avancées institutionnelles, la loi sur l'investissement public est en cours de modification et sera soumise à l'Assemblée nationale lors de sa huitième session, tout comme d'autres lois, notamment la loi modifiant quatre lois relatives à l'investissement. Ces avancées institutionnelles ne sont pas encore entrées en vigueur cette année et doivent être transposées sous forme de lois.

Il est à espérer que d'ici 2025, la loi sera plus efficace, ce qui résoudra un certain nombre de problèmes et de retards. Le ministère de la Planification et de l'Investissement a également demandé au gouvernement de soumettre aux autorités compétentes les projets présentant des problèmes juridiques, notamment les projets transitoires de BT, afin de les autoriser. Il devra ensuite les synthétiser, les étudier, les examiner afin de les classer par types de projets et les soumettre à l'Assemblée nationale avec une résolution visant à résoudre les problèmes liés à l'investissement public, a souligné le vice-ministre.

Ministère de la Planification et de l'Investissement

Source : https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx