Le Premier ministre appelle à accélérer l'allocation et le décaissement des capitaux d'investissement public en 2025

Le Premier ministre a appelé à accélérer l’allocation et le décaissement des capitaux d’investissement public en 2025.

Télégrammes aux ministres, aux chefs d’organismes de niveau ministériel et aux organismes gouvernementaux ; Les chefs d'autres organismes centraux et les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central.

La dépêche indique : Dès les premiers mois de 2025, le gouvernement et le Premier ministre ont publié de nombreux documents ordonnant fermement aux ministères, aux agences centrales et aux localités d'allouer et de débourser le plan d'investissement public 2025. Au 15 mars 2025, les ministères, les agences centrales et les localités avaient alloué 93,69 % du plan d’investissement public 2025 en détail, et à la fin avril 2025, ils avaient alloué 99 % du plan assigné par le Premier ministre ; Le capital restant non alloué s'élève à 8 263 085 milliards de VND. Les résultats des décaissements d'ici fin avril 2025 devraient atteindre 15,56 % du plan assigné par le Premier ministre, soit un niveau inférieur à celui de la même période en 2024 (16,64 %) ; Parmi ceux-ci, 24 ministères, agences centrales et 12 localités ont des taux de décaissement inférieurs à la moyenne nationale, notamment 9 ministères et agences centrales n'ont pas décaissé ; 15 ministères et agences centrales ont déboursé moins de 5 % ; 12 localités ont déboursé moins de 10% .

Dans les temps à venir, la situation mondiale devrait continuer à évoluer de manière complexe et imprévisible, notamment en raison de l'impact de la politique tarifaire réciproque des États-Unis . Dans ce contexte, la promotion de l’allocation et du décaissement des capitaux d’investissement public est à la fois urgente et stratégique et constitue une tâche essentielle pour contribuer à promouvoir la croissance, stabiliser la macroéconomie, assurer les grands équilibres de l’économie et contribuer à la mise en œuvre réussie des objectifs et cibles du plan de développement socio-économique pour 2025.

Afin de s'efforcer de débourser 100 % du plan d'investissement assigné par le Premier ministre en 2025, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs des agences de niveau ministériel, aux agences gouvernementales, aux autres agences centrales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central de continuer à assumer leurs responsabilités, de se concentrer sur la direction, le leadership et la mise en œuvre des tâches et solutions clés suivantes de manière résolue, synchrone, rapide et efficace :

1. Comprendre en profondeur et appliquer strictement les directives et les politiques du Parti ainsi que les lois et les politiques de l’État ; Considérant le décaissement des investissements publics comme une tâche politique primordiale, il est nécessaire de se concentrer sur la priorisation du leadership, de la direction et de la mise en œuvre. Les ministres, les chefs des agences de niveau ministériel, les agences gouvernementales, les autres agences centrales, les présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sont responsables devant le gouvernement et le Premier ministre de diriger la mise en œuvre synchrone et efficace des tâches et des solutions énoncées dans la résolution n° 01/NQ-CP du 8 janvier 2025 du gouvernement et les résolutions des réunions régulières du gouvernement ; Décision n° 1508/QD-TTg du 4 décembre 2024 du Premier ministre portant affectation du plan d'investissement en capital du budget de l'État pour 2025 ; Télégrammes, directives du Premier ministre et directives des dirigeants du gouvernement sur la promotion de l'allocation et du décaissement des capitaux d'investissement public en 2025.

2. Ministères, agences centrales et locales :

a) Allouer d’urgence des plans détaillés d’investissement du budget de l’État en 2025 conformément à la réglementation, sans plus tarder ; L’allocation du capital doit être ciblée et non dispersée, cohérente avec les capacités de mise en œuvre et de décaissement, et conforme aux réglementations légales. Proposer d'urgence un plan de gestion du capital restant non alloué du budget central dans le plan 2025, l'envoyer au ministère des Finances avant le 15 mai 2025 et le mettre à jour sur le système national d'information sur les investissements publics conformément à la réglementation.

b) Mettre l’accent sur la mise en œuvre de solutions et de mesures flexibles, créatives, opportunes, efficaces et drastiques pour promouvoir la mise en œuvre et le décaissement des capitaux d’investissement public et des 3 programmes cibles nationaux ; Accélérer l'avancement des projets nationaux clés et importants, des autoroutes, des projets interrégionaux avec des effets d'entraînement, etc. L'accélération de l'avancement des décaissements doit être associée à la garantie de la qualité des projets et des travaux, à la prévention de la négativité, des pertes, du gaspillage et des violations des réglementations légales.

c) Élaborer des plans de décaissement détaillés pour chaque projet et respecter strictement les plans de décaissement pour chaque mois et chaque trimestre. Mettre l’accent sur l’accélération du déblaiement du site et de l’avancement des travaux, en supprimant les difficultés et les obstacles liés au terrain et aux ressources... Renforcer l’inspection et la supervision du site, en incitant les entrepreneurs et les consultants à accélérer les progrès. Examiner et transférer de manière proactive les capitaux conformément à l’autorité entre les projets à décaissement lent et les projets dotés d’une meilleure capacité de décaissement et manquant de capitaux conformément à la réglementation. Désigner des responsables spécifiques chargés de suivre les progrès de la mise en œuvre ; suivre de près, résoudre rapidement les difficultés et être responsable des résultats de mise en œuvre et de décaissement de chaque projet.

d) Mettre en œuvre un mécanisme d'attribution, de décentralisation, d'attribution des responsabilités et de coordination claire et spécifique de l'autorité et de la responsabilité entre les agences et les unités dans la mise en œuvre des projets d'investissement public dans l'esprit du « 6 clair : personnes claires, travail clair, responsabilités claires, autorité claire, temps clair, résultats clairs ». Continuer à promouvoir et à améliorer l’efficacité du Groupe de travail sur le décaissement des investissements publics dirigé par les dirigeants des ministères, les chefs des agences centrales et les présidents des comités populaires provinciaux.

d) Renforcer la discipline et l’ordre dans le décaissement des capitaux d’investissement publics ; Des sanctions strictes sont prévues par la réglementation pour les investisseurs, les conseils de gestion de projets, les organisations et les particuliers qui retardent intentionnellement le progrès de l’allocation, de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d’investissement publics ; Lutter résolument contre les comportements négatifs, la corruption et le gaspillage des investissements publics.

e) Pour les projets d’APD : les organismes de gestion et les propriétaires de projets doivent régulièrement mettre à jour et suivre de près l’avancement de la mise en œuvre du projet, éliminer rapidement les obstacles et les difficultés dans la mise en œuvre et le décaissement du projet, et se concentrer sur la promotion du décaissement des projets qui ont achevé les procédures d’investissement, les appels d’offres et la signature du contrat ; Coordonner avec le ministère des Finances pour discuter rapidement avec les sponsors en cas de problème.

g) Concernant le solde du budget local en capital : les comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central dirigent l'accélération des progrès de la collecte du budget local, en particulier des recettes d'utilisation du sol, pour assurer le progrès de l'allocation des plans de capital d'investissement public assignés.

h) Pour les programmes nationaux ciblés : les propriétaires de programmes/projets/sous-projets et les comités populaires des provinces et des villes doivent immédiatement ordonner l'examen et l'identification des difficultés et des problèmes pour un traitement et une orientation en temps opportun (en particulier pour les unités au niveau des communes).

i) Demander à l'investisseur, immédiatement après la signature du contrat, de se coordonner avec l'entrepreneur pour mettre en œuvre des procédures de paiement anticipé conformément à la réglementation afin de disposer du capital nécessaire pour préparer immédiatement les conditions nécessaires à la construction du projet ; Accélérez le processus d'acceptation et complétez les documents de paiement immédiatement après avoir obtenu le volume requis.

k) Pour les ministères, les agences centrales et locales qui n'ont pas encore alloué en détail l'ensemble du plan d'investissement 2025 au 15 mars 2025 : organiser de toute urgence et sérieusement des révisions et gérer les responsabilités des collectifs et des individus causant des retards conformément aux règlements du Parti, de l'État et aux directives pertinentes du Gouvernement et du Premier ministre.

3. Ministère des Finances :

a) Présider la synthèse et la proposition de plans d'ajustement du plan d'investissement du budget central pour 2025 entre les ministères, les agences centrales et locales, et faire rapport aux autorités compétentes avant le 25 mai 2025 conformément à la réglementation.

b) Suivre de près l'avancement des décaissements des ministères, des agences centrales et locales, faire rapidement rapport au Premier ministre pour émettre des solutions de gestion flexibles, drastiques et efficaces, proches de la situation pratique pour atteindre l'objectif de décaissement du capital d'investissement public en 2025.

c) Ordonner au Trésor public d'effectuer rapidement les paiements pour les volumes terminés, de promouvoir les paiements via les services publics en ligne du Trésor public afin d'économiser du temps et des frais de déplacement pour les investisseurs, et de gérer publiquement et de manière transparente les documents auprès de l'agence de contrôle des paiements ; diriger les unités fonctionnelles pour assurer les sources de paiement des projets ; Gérer en temps opportun les problèmes liés au paiement, au règlement, à la négociation, à la signature des accords et au retrait du capital des sponsors.

4. Les ministères en charge des programmes nationaux cibles (ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, ministère des Minorités ethniques et des Religions) examinent les difficultés, les problèmes et les recommandations des ministères, des branches et des localités dans le processus d'allocation et de décaissement du capital des 03 programmes nationaux cibles, coordonnent étroitement avec le ministère des Finances et les agences compétentes pour les traiter rapidement conformément à leurs fonctions, tâches et autorités telles que prescrites ; signaler rapidement aux autorités compétentes toute situation dépassant les limites de l’autorité.

5. Les ministères des Finances, de l'Agriculture et de l'Environnement, de la Construction et les ministères et agences concernés, conformément aux fonctions et tâches qui leur sont assignées, doivent se coordonner de manière proactive avec les ministères, les agences centrales et locales pour continuer à examiner les réglementations juridiques pertinentes (lois, décrets, circulaires, etc.) qui causent encore des difficultés, des obstacles et des entraves à la mise en œuvre et au décaissement des projets d'investissement public afin de les modifier et de les compléter de manière proactive et immédiate conformément à leur autorité ; En cas de dépassement des pouvoirs, signaler sans délai à l'autorité compétente le plan de modification et de complément conformément à la réglementation en mai 2025./.

Source : https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chinh-phu-don-doc-day-nhanh-tien-do-phan-bo-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2025-102250510175506183.htm