Premier ministre : La science et la technologie doivent servir efficacement le fonctionnement de l’appareil et les objectifs de croissance.

Le Premier ministre a souligné que les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique créeront des opportunités « en or » pour promouvoir la restructuration économique, la restructuration du marché, la production, les produits et les exportations...

Le Premier ministre Pham Minh Chinh ouvre la 3e réunion du Comité de pilotage sur la science , la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06. (Photo : Duong Giang/VNA)

À l'issue de la troisième session du Comité de pilotage gouvernemental sur la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06 (Comité de pilotage), le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité de pilotage des ministères, des directions, des agences et des entreprises du secteur public, doit continuer à promouvoir le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, afin de servir efficacement le fonctionnement de l'appareil du système politique et d'atteindre l'objectif de croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025.

Fonctionnement efficace des administrations locales à deux niveaux associé au développement du gouvernement numérique

Lors de la réunion, le Comité de pilotage s'est concentré sur l'évaluation de ce qui a été fait et de ce qui n'a pas été fait ; des causes objectives et subjectives ; des leçons tirées de la direction et de l'organisation de la mise en œuvre du développement scientifique et technologique, de l'innovation, de la transformation numérique et du Projet 06 au cours des 6 premiers mois de l'année ; et a en même temps proposé des tâches et des solutions pour les 6 derniers mois de 2025.

En particulier, les dirigeants de certaines entreprises ont proposé d'unifier les technologies de construction et de connexion, d'interconnecter les bases de données nationales et celles des ministères, des administrations et des collectivités locales ; de créer un fonds ou un conseil de garantie financière et de gestion des risques pour assurer la mise en œuvre de projets en matière de science, de développement technologique, d'innovation et de transformation numérique ; et de mettre en place des mécanismes et des politiques pour attirer et utiliser des ressources humaines de haute qualité, notamment étrangères, au service du développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique au Vietnam.

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu et salué les efforts, les initiatives et les réalisations des ministères, des directions et des collectivités locales ; l'orientation décisive des membres du Comité de pilotage ; le consensus, le soutien et la participation active de la population et des entreprises, ainsi que leurs importantes contributions au développement novateur de la science, de la technologie, de l'innovation, de la transformation numérique et du Projet 06, contribuant aux résultats globaux du développement socio- économique du pays.

Toutefois, selon le Premier ministre, les résultats obtenus sont encore loin des exigences, des objectifs et de la réalité. Par conséquent, les ministères, les directions, les agences et les entreprises publiques doivent accélérer leurs efforts, innover, agir avec plus de rapidité et d'audace, faire preuve d'une détermination accrue et déployer des efforts plus importants, en prenant des mesures plus radicales conformément à leurs fonctions, missions et pouvoirs, afin de mettre en œuvre efficacement les résolutions du Bureau politique, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement relatives au développement scientifique et technologique, à l'innovation et à la transformation numérique ; de contribuer efficacement au fonctionnement de l'appareil politique, en plaçant les citoyens et les entreprises au centre de ses préoccupations, et de transformer l'État d'une administration de gestion en une administration au service des citoyens et des entreprises ; et enfin, d'atteindre l'objectif de croissance de 8,3 à 8,5 % en 2025, jetant ainsi les bases d'une croissance à deux chiffres dans les années à venir, afin que le pays tout entier puisse atteindre l'objectif fixé pour le centenaire.

Évaluant les résultats obtenus ces derniers temps, le Premier ministre a déclaré que le travail de pilotage et de direction avait été mené avec vigueur et coordination, et ce, avec une grande détermination du niveau central jusqu'aux échelons locaux. Les institutions, les mécanismes et les politiques nécessaires à la création d'un cadre juridique favorable à la science, à la technologie, à l'innovation, à la transformation numérique et au Projet 06 sont désormais en place.

La science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le développement de l'économie numérique ont enregistré des progrès significatifs : la 5G est désormais déployée sur l'ensemble du territoire ; la vitesse de l'Internet mobile a fortement progressé, se classant parmi les 20 premières au monde ; le projet de centre national de données a été mis en œuvre avec vigueur ; la gestion fiscale et la facturation électronique ont été mises en place avec vigueur et efficacité, avec 109 800 entreprises et ménages professionnels inscrits pour l'utilisation de 2,1 milliards de factures électroniques ; l'économie numérique a progressé de manière significative, la valeur des exportations de produits numériques étant estimée à 78,1 milliards de dollars américains, soit une hausse de 20,5 % par rapport à la même période ; le plan de crédits de 500 000 milliards de dongs pour la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et les infrastructures stratégiques a été activement mis en œuvre ; le commerce électronique a connu une forte croissance, de l'ordre de 22 à 25 %.

La gouvernance numérique est encouragée, mettant en œuvre efficacement le fonctionnement des administrations locales à deux niveaux associées au développement de la gouvernance numérique ; les services publics en ligne sont constamment améliorés, passant progressivement d’un service passif à un service proactif pour les particuliers et les entreprises, basé sur les données ; le taux d’enregistrements en ligne dans l’ensemble du processus de traitement des procédures administratives atteignant 39,51 % au cours des six premiers mois de 2025.

Troisième réunion du Comité de pilotage sur la science, le développement technologique, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06. (Photo : Duong Giang/VNA)

La société numérique et les citoyens numériques ont retenu l'attention, notamment avec l'augmentation des paiements de sécurité sociale sans espèces ; la mise en œuvre efficace du projet de recherche, de collecte et d'identification des restes de martyrs ; la plateforme d'éducation populaire numérique a démontré une efficacité initiale, avec l'ouverture de 20 cours comptant plus de 28 000 participants.

Le projet 06 a bénéficié d'une forte promotion et d'une large diffusion, apportant des résultats concrets aux particuliers et aux entreprises, renforçant la gestion sociale et contribuant au développement socio-économique. La base de données nationale sur la population a permis d'obtenir des résultats concrets grâce à l'enrichissement de nombreux services, l'intégration de documents essentiels, de guides numériques et d'assistants virtuels sur l'application VneID ; de nombreux outils au service du développement économique et social ont été déployés efficacement et à grande échelle, avec près de 100 plateformes, applications et services mis en place.

Promouvoir des solutions technologiques au service des personnes et des entreprises

Le Premier ministre a également souligné avec franchise les lacunes et les limites qu'il convient de surmonter résolument, notamment : de nombreuses tâches inscrites aux programmes, plans et projets accusent encore du retard et n'ont pas connu de changements significatifs ; la base de données n'est ni correcte, ni suffisante, ni propre, ni dynamique, ni connectée, ni interconnectée, ni fluide ; les institutions, les mécanismes et les politiques visant à promouvoir la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le Projet 06 ne sont pas suffisamment aboutis pour répondre aux besoins pratiques et tardent encore à publier des documents d'orientation détaillés ; le développement de l'infrastructure numérique n'est pas à la hauteur du potentiel et du taux de croissance économique.

Selon le Premier ministre, de nombreux ministères, directions et collectivités locales n'ont pas recensé de manière proactive leurs besoins de financement pour les investissements de développement et les dépenses courantes liées à la science, à la technologie, à l'innovation, à la transformation numérique et aux activités du Projet 06 ; les ressources humaines restent limitées ; l'administration demeure lourde ; la sécurité des réseaux et la sécurité de l'information sont négligées dans de nombreux endroits ; la fraude en ligne, les cyberattaques et la divulgation d'informations personnelles restent des problèmes complexes…

Analysant les causes des réussites et des échecs, le Premier ministre a souligné que les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique créeront une occasion « en or » de promouvoir la restructuration économique, la restructuration du marché, la production, les produits et les exportations, d'améliorer la productivité du travail et la compétitivité nationale ; contribuant ainsi à une « accélération et à une percée » pour atteindre les objectifs de développement socio-économique de 2025 et de l'ensemble de la période 2021-2025.

Par conséquent, la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le Projet 06 doivent être étroitement liés à la révolution visant à rationaliser l'appareil ; ils doivent fortement innover en matière de leadership, de direction, de fonctionnement, de style de travail et de manières dans une direction scientifique, professionnelle et moderne avec la devise « Appareil allégé - Données connectées - Administration moderne ».

Dans les prochains mois, afin de promouvoir la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le développement du Projet 06, le Premier ministre a ordonné que sa mise en œuvre soit rapide, efficace et globale ; qu'elle place les citoyens et les entreprises au centre, en tant qu'acteurs, moteurs et ressources du développement ; qu'elle soit menée avec sincérité et efficacité, afin que les citoyens et les entreprises puissent en bénéficier pleinement.

Considérant que la direction et la gestion constituent l'étape clé, elles doivent être radicales, précises et assorties de responsabilités clairement définies ; les paroles doivent aller de pair avec les actions, les actions doivent produire des résultats et engendrer des changements concrets, le Premier ministre a demandé aux chefs de ministères, de directions et de collectivités locales de se concentrer sur une orientation radicale, de privilégier l'allocation opportune et adéquate des ressources pour mener à bien les tâches dans les meilleurs délais, en garantissant progrès et qualité.

Tout en promouvant le rôle efficace des groupes de travail assistant le Comité directeur du gouvernement, en appliquant rigoureusement et efficacement les 28 décrets relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à l'attribution d'autorité, en assurant le fonctionnement synchrone et efficace des administrations locales à deux niveaux, et en mettant en œuvre de manière rigoureuse, exhaustive et synchrone le programme global de réforme administrative de l'État pour la période 2021-2030, le Premier ministre a ordonné d'intensifier la révision, la construction et l'amélioration des institutions – une « percée majeure » –, une action urgente et décisive pour ouvrir la voie au développement.

Il convient de noter que le développement des sciences, des technologies et de l'innovation est un moteur essentiel pour améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie. Le Premier ministre a chargé les ministères, les administrations et les entreprises de développer les produits technologiques stratégiques figurant sur la Liste des technologies stratégiques ; d'élaborer des plans pour organiser et restructurer les organismes scientifiques et technologiques ; de déployer des investissements, de partager et d'exploiter les principaux centres et laboratoires de recherche nationaux ; et de mettre en œuvre des projets de développement et de valorisation des talents.

Délégués participant à la 3e réunion du Comité de pilotage sur la science, le développement technologique, l'innovation, la transformation numérique et le Projet 06. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre a ordonné la création d'un groupe de travail intersectoriel chargé d'aider les entreprises vietnamiennes à rechercher, négocier et acquérir des sociétés technologiques étrangères détenant d'importants actifs de propriété intellectuelle et un savoir-faire technologique, afin de promouvoir la maîtrise des technologies clés ; d'élaborer des critères, des règlements de gestion, des régimes de travail, des mécanismes et des politiques de rémunération visant à attirer les ressources humaines et les talents dans les domaines des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, tant au niveau national qu'international, y compris des politiques de rémunération spécifiques pour attirer au moins 100 experts de premier plan.

« Chaque ministère, secteur et localité désigne un ingénieur en chef pour la science, la technologie et l’innovation, et un ingénieur en chef pour les opérations, chargés de construire l’architecture et la stratégie de transformation numérique de leur ministère ou secteur, avec des politiques et des régimes équivalents à ceux du personnel de direction correspondant », a souligné le Premier ministre.

Garantir le financement et les ressources humaines est une condition préalable et un facteur déterminant.

Le Premier ministre a chargé les ministères et les directions concernés d'élaborer un plan détaillé pour déployer 116 bases de données nationales et spécialisées ; promouvoir le déploiement de solutions technologiques au service des personnes et des entreprises liées aux données démographiques, à l'identification électronique et à l'authentification ; et garantir que les données sont correctes, suffisantes, propres, à jour et interconnectées.

Parallèlement, mettre en œuvre un projet urbain intelligent dans 6 villes gérées centralement ; proposer des solutions pour atteindre une économie numérique représentant 20 % du PIB d'ici fin 2025 ; poursuivre le déploiement d'infrastructures numériques et d'une couverture 5G à l'échelle nationale, associé à la promotion du déploiement de l'Internet par satellite ; remédier d'urgence à la situation des villages et hameaux souffrant d'une faible couverture réseau et d'un manque d'électricité.

Le chef du gouvernement a déclaré que la mise en œuvre du projet 06 est une tâche fondamentale et stratégique pour construire et exploiter efficacement un gouvernement numérique, créant un maximum de commodité pour les citoyens et les entreprises, contribuant ainsi à la modernisation de la gouvernance nationale.

Le Premier ministre a été chargé de finaliser prochainement 40/61 services publics sur la plateforme VNeID afin de servir le développement socio-économique et la gestion sociale ; de coordonner avec les ministères et les administrations pour réduire et simplifier 324 procédures administratives grâce à des documents intégrés et partagés dans l'application VNeID ; de construire un nuage de données citoyennes intégré à la plateforme VNeID afin que les citoyens puissent effectuer des démarches administratives en ligne de manière pratique, sécurisée et efficace, promouvant ainsi une gestion sociale moderne et civilisée.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de se concentrer sur la révision, la réduction et la simplification des procédures administratives, en veillant à une réduction d'au moins 30 % du temps de traitement des procédures administratives, d'au moins 30 % des coûts de mise en conformité, d'au moins 30 % des conditions commerciales et à ce que 100 % des procédures administratives soient effectuées indépendamment des limites administratives au sein de la province d'ici 2025.

« Les présidents des comités populaires des provinces et des villes doivent inspecter, rectifier et mettre fin à la situation des "intermédiaires fictifs" dans les centres de services de l'administration publique », a rappelé le Premier ministre.

Les ministères, les directions et les collectivités locales s'attachent à mettre en œuvre de manière synchrone les tâches et les solutions relatives à la fourniture de services publics en ligne ; à accélérer la restructuration de 100 % des procédures administratives, à fournir des services publics en ligne sur le portail national de la fonction publique, à garantir l'unité, la synchronisation, la délimitation administrative, à gagner du temps et à réduire les coûts ; à mettre en œuvre les procédures administratives de manière fluide, efficace et sans interruption lors de la réorganisation des unités administratives et de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; à garantir la sécurité de l'information et la sécurité du réseau des systèmes d'information et des bases de données.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé la 3e réunion du Comité de pilotage sur la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et le projet 06. (Photo : Duong Giang/VNA)

Affirmant que le financement et les ressources humaines constituent une condition préalable et un facteur déterminant pour la réussite des programmes, plans et projets, et que les investissements doivent être réalisés au niveau adéquat, de manière efficace et ciblée, le Premier ministre Pham Minh Chinh a chargé d'allouer un budget public suffisant, conformément aux propositions des ministères, des administrations et des collectivités locales. Il a insisté sur la nécessité de prioriser les capitaux pour les projets clés, intersectoriels et interrégionaux à fort impact et à retombées positives. La Banque d'État du Vietnam et les banques commerciales par actions mettront rapidement et efficacement à disposition, à taux d'intérêt bas, un plan de crédit de 500 000 milliards de VND afin de promouvoir l'investissement dans la science, la technologie, l'innovation, la transformation numérique et les infrastructures stratégiques.

Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux directions et aux collectivités locales de développer et de proposer de manière proactive des projets et des actions en matière de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique, assortis d'objectifs et de résultats précis et réalisables, en évitant la dispersion et la formalité excessive ; de déployer des formations et de renforcer les capacités de transformation numérique des fonctionnaires, des agents de la fonction publique et des citoyens, afin de garantir leur aptitude à utiliser efficacement les plateformes numériques ; et de poursuivre la promotion de la formation en ligne sur la plateforme « Éducation numérique pour tous ».

En lançant un appel à propositions et à récompenses pour les organisations, les individus et les collectifs exceptionnels, le Premier ministre Pham Minh Chinh estime qu'avec les efforts, la détermination, le dynamisme et la créativité de l'ensemble du système politique, du monde des affaires et de la population, le développement des sciences, des technologies, de l'innovation, la transformation numérique nationale et le Projet 06 continueront de connaître des changements profonds, complets et durables, contribuant de manière significative à la promotion du développement socio-économique, à l'amélioration constante du bien-être et du bonheur de la population et à la construction d'un Vietnam fort et prospère.

Selon VNA

Source : https://baothanhhoa.vn/thu-tuong-chinh-phu-khn-phai-phuc-vu-dac-luc-van-hanh-bo-may-va-muc-tieu-tang-truong-255444.htm