Expert : Des avancées institutionnelles sont nécessaires pour concrétiser les trois piliers de la croissance.

(Dan Tri) - Les experts affirment que le projet de document soumis au 14e Congrès national témoigne d'une nouvelle mentalité de développement avec trois piliers : la croissance verte, l'économie circulaire et la transformation numérique, mais des percées institutionnelles sont nécessaires pour la réaliser.

Le 15 octobre, le 13e Comité central du Parti a annoncé le texte intégral des projets de documents qui seront soumis au 14e Congrès pour recueillir largement les commentaires du public, et ce jusqu'au 15 novembre.

Ces projets témoignent d'une volonté de regarder la vérité en face, d'évaluer objectivement la situation et, simultanément, d'identifier des points de vue, des objectifs et des solutions novatrices pour un développement rapide et durable, démontrant ainsi la forte aspiration de la nation à s'élever dans cette nouvelle ère.

Les trois piliers essentiels du développement – ​​croissance verte, économie circulaire et transformation numérique – sont considérés comme fondamentaux pour la réalisation des aspirations de développement du pays. Il s'agit non seulement d'une orientation stratégique permettant de s'adapter à un contexte mondial instable, mais aussi d'un témoignage de la pensée novatrice du Parti, de sa vision à long terme et de son rôle de chef de file global en matière de développement durable.

Le projet de document témoigne d'un esprit de franchise et d'ouverture.

Évaluant le projet de document soumis au 14e Congrès national du Parti, l'expert économique Le Dang Doanh, ancien directeur de l'Institut central de gestion économique (CIEM), a déclaré que le projet démontrait de nombreuses innovations, une vision stratégique et de fortes aspirations au développement.

Selon lui, fixer un objectif de croissance annuelle moyenne du PIB de 10 % pour la période 2026-2030 témoigne d'une détermination et d'une ambition de développement sans précédent. Le projet fait également preuve d'une grande franchise et d'une ouverture d'esprit remarquable, reconnaissant clairement les lacunes et les limites, tout en proposant des solutions novatrices pour la période à venir.

« L’analyse des causes subjectives devrait être plus approfondie, notamment en identifiant clairement les blocages au sein des institutions et dans le contrôle du pouvoir. Les solutions proposées seront alors plus ciblées et réalisables », a-t-il suggéré.

Un coin de Ho Chi Minh-Ville (Photo : Hai Long).

Le document ne se contente pas d'identifier des objectifs ambitieux de croissance et de développement, mais précise également les orientations, les tâches, les mesures et les programmes d'action nécessaires à leur réalisation. Il est particulièrement impressionné par des orientations telles que « Constituer plusieurs grands groupes économiques et entreprises publiques compétitifs à l'échelle internationale » et « Poursuivre la construction et le perfectionnement d'institutions synchrones ».

Selon lui, l'adoption de ces contenus permettra de réaliser de véritables avancées, de répondre aux attentes de la population et du monde des affaires, et d'ouvrir de nouvelles perspectives de développement pour le pays et chaque localité.

L'expert Le Dang Doanh a souligné que le projet de loi définissait une série de tâches spécifiques pour les agences, insistant sur l'amélioration des lois relatives à l'aménagement du territoire, au foncier, à la construction, aux impôts... des domaines où de nombreuses lacunes subsistent.

« La résolution de ces retards permettra de lever les obstacles, de réduire les délais et les coûts pour les entreprises dans le processus d'investissement, et ainsi de créer une forte dynamique de développement », a-t-il souligné.

Selon lui, ce document est court, concis et va droit au but, tout en témoignant d'une forte détermination politique à mettre en œuvre la résolution du Congrès. Une fois approuvé, il offrira un tremplin idéal aux entreprises vietnamiennes pour leur développement.

Croissance verte, économie circulaire et transformation numérique : trois nouveaux moteurs de croissance

Dans le projet de document soumis au 14e Congrès, le Dr Bui Thanh Minh, directeur adjoint du Bureau du Conseil de recherche sur le développement économique privé (Conseil IV), a estimé que l'identification des trois piliers de la croissance verte – l'économie circulaire et la transformation numérique – dans le projet de document soumis au 14e Congrès témoigne d'un changement important dans la réflexion sur le développement, axé sur l'efficacité de l'utilisation des ressources, la promotion de la productivité et l'innovation.

Selon cet expert, ce sont là des facteurs clés pour que le Vietnam puisse sortir du piège du revenu intermédiaire et évoluer vers une économie fondée sur la connaissance.

Ces trois piliers sont conformes à l'esprit de la résolution 57 sur le développement de la science , de la technologie et de l'innovation ; de la résolution 66 sur la poursuite de la promotion de l'amélioration des institutions nationales de développement ; de la résolution 68 sur le développement du secteur économique privé et de la résolution 70 sur la garantie de la sécurité énergétique nationale et du développement énergétique durable.

« Autrement dit, il ne s’agit pas simplement de « trois piliers techniques », mais de trois nouveaux moteurs de croissance qui constituent le nouveau modèle de croissance du Vietnam. Plus précisément, la croissance verte est une orientation de valeur visant un développement harmonieux entre l’économie et l’environnement », a déclaré M. Minh.

L’économie circulaire est un mode de fonctionnement qui consiste à réutiliser les ressources, à réduire les coûts et à créer de la valeur ajoutée ; la transformation numérique est un outil révolutionnaire qui contribue à améliorer la productivité, l’efficacité et la gouvernance.

Selon l'expert, cette combinaison témoigne d'une vision cohérente : trouver de nouveaux moteurs de croissance fondés sur l'innovation et améliorer l'efficacité économique, tout en harmonisant développement économique et protection de l'environnement en vue d'un développement durable.

Champs d'énergie solaire et éolienne à Khanh Hoa (Photo : Nam Anh).

De même, Mme Tran Thi Thu Trang, présidente du conseil d'administration de Hanel PT New Generation Technology Joint Stock Company, a également estimé que le Parti avait fait preuve d'une vision très juste et opportune en identifiant la croissance verte et le développement durable comme l'une des orientations stratégiques clés du pays pour la période à venir, et que cela était spécifiquement institutionnalisé dans le projet de document soumis au 14e Congrès.

« Il s'agit d'une mesure qui témoigne de la vision à long terme de l'État et de sa forte capacité de réflexion créative pour conduire l'économie vietnamienne vers une ère de croissance fondée sur la connaissance, la technologie et l'innovation », a-t-elle déclaré.

Selon Mme Trang, l'économie circulaire est une excellente stratégie de développement et convient aux caractéristiques de l'économie vietnamienne, notamment dans le contexte de la forte transition du pays vers un modèle de croissance verte et de développement durable.

« Il ne s’agit pas seulement d’une tendance mondiale, mais aussi d’une occasion en or pour les entreprises vietnamiennes de restructurer leur modèle de production, de réduire leur dépendance aux matières premières et de créer une nouvelle valeur ajoutée à partir de ce qui était auparavant considéré comme des déchets », a-t-elle expliqué.

Sur le plan pratique, Mme Trang a déclaré que Hanel PT considère que l'économie circulaire présente un énorme potentiel de développement, notamment dans les industries de transformation agricole, aquatique et forestière – des secteurs où le Vietnam possède des avantages concurrentiels naturels…

Les chefs d'entreprise estiment qu'il est nécessaire d'adopter une approche unifiée et cohérente entre les trois axes stratégiques : croissance verte, économie circulaire et transformation numérique, car il ne s'agit pas de trois directions distinctes, mais de trois piliers qui se complètent pour former une économie verte, moderne et durable.

« Il est essentiel d’identifier le secteur économique privé comme le centre de l’innovation et le principal moteur de ce processus. Les entreprises sont le lieu où les politiques se traduisent en actions concrètes, en produits concrets et en valeurs concrètes », a-t-elle souligné.

Mme Tran Thi Thu Trang, présidente du conseil d'administration de Hanel PT (Photo : Hai Long).

Selon le Dr Bui Thanh Minh, le Vietnam doit privilégier une feuille de route intelligente, sans en choisir une au détriment des autres, mais en identifiant le pilier fondamental, le pilier dynamique et le pilier cible. À court terme (2026-2030), la transformation numérique devrait être considérée comme le pilier fondamental, car les données, les technologies numériques et la gouvernance intelligente sont des conditions préalables à la mise en œuvre efficace de la croissance verte et de l'économie circulaire.

« C’est là l’esprit de la résolution 57, qui souligne que la science, la technologie, l’innovation et la transformation numérique sont de « nouvelles percées stratégiques » pour améliorer la productivité et la compétitivité nationales », a-t-il déclaré.

Durant la période 2031-2035, lorsque les capacités et les institutions numériques seront plus développées, il sera nécessaire de recentrer l'attention sur la croissance verte et l'économie circulaire, afin de concrétiser la résolution 70 sur le développement des énergies vertes, la réduction des émissions et la restructuration industrielle en vue d'une transition écologique.

Selon l'expert, cette priorisation est également conforme à l'esprit de la résolution 66, qui considère les « institutions comme la percée la plus importante » - c'est-à-dire qu'il doit exister un mécanisme synchrone pour relier ces trois piliers, en évitant la dispersion et la formalité.

« Il est nécessaire de lier la croissance verte et l'économie circulaire à la transformation numérique. La transformation numérique est à la fois un moyen et un objectif, contribuant à surmonter les faiblesses inhérentes à la gouvernance et à la mise en œuvre des politiques, tout en ouvrant la voie à la croissance verte et à l'économie circulaire, dans le but de devenir un pays à revenu élevé d'ici 2045 et d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050 », a-t-il déclaré.

« Des avancées institutionnelles sont nécessaires pour attirer fortement les capitaux privés. »

Évoquant les obstacles qui empêchent le secteur économique privé d'investir résolument dans la production verte, Mme Tran Thi Thu Trang a déclaré que les coûts de production et de service augmentent à court terme, ce qui rend difficile pour les entreprises vertes de concurrencer sur les prix celles qui n'ont pas encore effectué la conversion.

« Le coût initial d'investissement dans les technologies vertes est élevé et le retour sur investissement est lent, ce qui freine les investisseurs. Les sources de financement et les coûts financiers sont limités, notamment pour les petites et moyennes entreprises. De plus, la sensibilisation du public et les comportements de consommation écologique ne sont pas encore généralisés, ce qui explique que le marché des produits verts ne soit pas suffisamment important pour créer un véritable dynamisme pour les entreprises », a-t-elle déclaré.

Concernant les politiques visant à relier les points clés : croissance verte, économie circulaire, transformation numérique – avec le rôle central du secteur économique privé, les dirigeants de Hanel PT estiment qu’il est nécessaire de proposer une politique globale qui « relie les 3 piliers » : les programmes de croissance verte, d’économie circulaire et de transformation numérique ne doivent pas être mis en œuvre séparément, mais doivent être intégrés dans un même cadre d’action, avec un ensemble unifié de critères sur la finance verte, le crédit vert et la transformation numérique durable.

Usine VinFast (Photo : VF).

« Il faudrait créer un fonds de soutien à la transition écologique et à l’innovation technologique pour le secteur privé, notamment les petites et moyennes entreprises, qui ont la volonté mais des ressources limitées. L’État pourrait prendre en charge 50 % des coûts d’investissement dans les technologies, la recherche et le développement (R&D), ou permettre la participation à des programmes de crédits verts à taux préférentiels », a-t-elle proposé.

Créer un mécanisme de « bac à sable politique » pour permettre aux entreprises pionnières de déployer des modèles verts, circulaires et numériques, en leur donnant la possibilité de tester, d'évaluer et de reproduire des modèles performants, au lieu d'être liées par les réglementations administratives traditionnelles.

« Il faut promouvoir la formation et le développement des ressources humaines numériques, vertes et créatives, en considérant cela comme un fondement permettant aux entreprises vietnamiennes non seulement de rattraper leur retard, mais aussi de créer de nouveaux avantages concurrentiels dans la chaîne de valeur mondiale. Il convient de renforcer la communication et l'éducation, et de créer une culture de consommation responsable, afin que les citoyens et la société puissent accompagner les entreprises dans leur démarche de développement durable », a-t-elle proposé.

Par ailleurs, M. Bui Thanh Minh a déclaré qu'un écosystème de politiques, allant de la politique industrielle à la politique fiscale en passant par le marché des crédits carbone, devait être unifié dans une perspective de politique systémique.

« La transformation du secteur privé nécessitera un soutien clair et constant de la part des politiques publiques ; des pressions ou des motivations claires de la part du marché et au sein des entreprises, qu’il s’agisse des capacités de gestion, des capitaux ou des capacités technologiques », a-t-il déclaré.

Selon M. Minh, il est nécessaire de créer un mécanisme de marché et un système de politiques de soutien cohérent pour que la transition écologique s'intègre pleinement aux entreprises et se reflète dans leurs résultats financiers. Sans rentabilité, les entreprises manqueront de motivation.

Dr. Bui Thanh Minh, directeur adjoint du Bureau de recherche sur le développement économique privé (Département IV) (Photo : Manh Quan).

« Actuellement, le coût des investissements dans les technologies vertes reste élevé, tandis que les profits à court terme ne suffisent pas à le compenser ; les mécanismes de crédit vert, de fiscalité et d'incitation sont encore dispersés ; et surtout, le marché des crédits carbone, des énergies renouvelables et des matériaux recyclés n'est pas encore pleinement développé », a déclaré l'expert.

Dans l’esprit de la résolution 68, le secteur privé est « le moteur le plus important de l’économie », mais pour qu’il puisse véritablement diriger, l’État doit passer de « l’encouragement » à la « création d’une véritable dynamique économique ».

Par exemple, la mise en place d'un mécanisme national de financement vert : fonds de garantie, crédits préférentiels et exonérations fiscales pour les entreprises investissant dans l'innovation technologique verte. La création d'un marché national du carbone interconnecté à l'international permettrait aux entreprises de commercialiser les avantages liés à la réduction des émissions.

Prioriser les achats publics écologiques et intégrer les critères ESG dans les politiques d'appel d'offres, afin de garantir des résultats positifs pour les entreprises vertes. Simplifier les institutions et les procédures d'accès aux capitaux verts et fournir un accompagnement technique aux PME.

« C’est là l’esprit de connexion entre la résolution 68 (économie privée), la résolution 66 (percée institutionnelle) et la résolution 57 (innovation) : l’État crée des politiques, les entreprises mènent l’innovation, et ensemble, ils favorisent la transition vers un modèle de croissance verte et durable », a souligné M. Minh.

L'expert a affirmé que le secteur privé constitue la force et la compétitivité intérieures d'une nation. Il ne s'agit pas de lui accorder un traitement prioritaire, mais de le traiter équitablement dans le cadre de politiques et de comportements s'inscrivant dans une vision à long terme.

L'expert Le Dang Doanh s'est également inquiété du fait que, pour atteindre les objectifs fixés par le Parti, les entreprises doivent se restructurer de manière proactive, améliorer leur efficacité de gestion et leur compétitivité internationale. Il a souligné que les entreprises publiques doivent concrétiser l'esprit du document par des actions concrètes telles que la réduction des coûts, l'augmentation de la productivité du travail, la garantie de la sécurité énergétique et la mise en place de sources d'approvisionnement stratégiques.

Le projet comprend également une liste de grands projets nationaux et d'ouvrages d'importance historique, tels que les lignes ferroviaires à grande vitesse, l'énergie nucléaire, les centres financiers internationaux, etc. Selon M. Doanh, pour améliorer la faisabilité de ces projets, il est nécessaire de compléter les orientations stratégiques relatives à la mobilisation des ressources financières.

« Outre les ressources budgétaires, il est nécessaire de réaliser des avancées institutionnelles majeures pour attirer fortement les capitaux privés, faire du marché des capitaux un canal de mobilisation clé et, parallèlement, élaborer une stratégie pour attirer des capitaux internationaux préférentiels associés à l’objectif de développement vert et durable », a souligné l’expert.

Par ailleurs, selon lui, le Vietnam doit continuer à adhérer aux objectifs de développement durable des Nations Unies, en privilégiant l'économie verte, l'économie circulaire, l'innovation, la science et la technologie. Il estime que l'État devrait inscrire dans la législation des mesures fiscales préférentielles pour les entreprises innovantes et engagées dans la transition écologique, afin de s'aligner sur les tendances mondiales du développement.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/chuyen-gia-can-dot-pha-the-che-de-hien-thuc-hoa-3-tru-cot-tang-truong-20251027071910985.htm