Premier ministre : Tant que les gens se plaignent, le gouvernement doit trouver des solutions efficaces.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que tant que les gens continueront à se plaindre, le travail du gouvernement sera difficile et ardu, et des solutions efficaces devront être trouvées.

Dans l'après-midi du 1er octobre, en conclusion de la réunion du gouvernement pour évaluer la situation de mise en œuvre et examiner et éliminer les difficultés du modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que tant que les gens continueront à se plaindre, le travail du gouvernement sera difficile et ardu, et des solutions efficaces doivent être trouvées ; tant que les localités ne se sont pas encore développées, le gouvernement doit prendre soin et promouvoir le développement.

Au cours des réunions d’évaluation des trois premiers mois de fonctionnement, le modèle de gouvernement local à deux niveaux est progressivement devenu une routine, garantissant la cohérence et la continuité de la gestion de l’État du niveau central au niveau local.

À ce jour, 100 % des localités ont pourvu suffisamment de postes de direction pour les comités populaires à tous les niveaux. Les agences spécialisées aux niveaux provincial et communal ont été renforcées. Le personnel a été restructuré, mobilisé, détaché et renforcé, la priorité étant donnée aux personnes possédant une expertise et une expérience dans les domaines de l'urbanisme, de la construction, de l'architecture, des transports, de l'aménagement du territoire, des ressources, de l'environnement, de l'éducation , de la formation et des technologies de l'information pour les comités populaires communaux.

À ce jour, 142 746 personnes ont décidé de quitter leur emploi dans tout le pays, dont 105 056 (73,6 %) ont perçu des indemnités pour les politiques et régimes mis en place. 11 ministères et 6 provinces et villes ont finalisé leurs versements ; 10 ministères et 3 municipalités n'en ont versé que 60 %. De nombreuses municipalités ont mis en place des politiques de soutien au logement, aux transports, à la formation professionnelle et à l'emploi pour les cadres licenciés.

L’ensemble du pays a proposé d’abolir 519 procédures administratives et de simplifier 2 421 procédures administratives.

Du 1er juillet au 30 septembre, environ 7 millions de demandes en ligne ont été reçues, avec un taux de règlement dans les délais de 91 %.

Plus de 3 100 centres de services administratifs publics communaux (dans 32 provinces et villes) ont été mis en service, appliquant le modèle moderne de guichet unique, et de nombreux endroits utilisant l'IA et les formulaires électroniques. Ces centres ont initialement fonctionné de manière stable, créant des conditions favorables pour les personnes effectuant des démarches administratives.

De nombreuses localités ont mis en place un centre de contrôle centralisé à deux niveaux, mis en œuvre une gestion électronique centralisée des documents, des signatures numériques et une connexion à la base de données nationale sur la population, le territoire et les entreprises. Certaines communes et certains quartiers ont expérimenté l'intelligence artificielle dans l'analyse des données et les alertes de sécurité et d'ordre. Des milliers d'agents communaux ont été formés aux compétences numériques, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion.

Globalement, les provinces et les villes ont stabilisé leurs bureaux, assurant ainsi un service continu à la population. De nombreuses localités ont réaménagé leurs bureaux excédentaires pour en faire des centres de travaux publics et communautaires. Le travail de révision et d'aménagement des véhicules, machines et équipements publics a été mené avec sérieux et transparence.

Cependant, des difficultés et des problèmes subsistent dans le processus de mise en œuvre. Certains documents d'orientation tardent encore à être appliqués, notamment dans les domaines financiers (comptabilité, foncier, éducation) ; de nombreuses régions connaissent des difficultés en matière d'infrastructures et de ressources humaines ; le système de services publics en ligne est encore inadéquat, les données ne sont pas synchronisées ; le paiement des cotisations des retraités n'est pas encore totalement résolu. Dans certaines régions, les habitants ne se sont pas encore adaptés aux nouvelles procédures.

Les délégués ont indiqué que les difficultés et problèmes susmentionnés étaient en partie dus à la première mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, ce qui a entraîné une confusion inévitable au début. Le système de documents juridiques, de directives et d'administrations était volumineux, et le personnel et les fonctionnaires n'ont pas eu le temps de les maîtriser pleinement, ce qui a limité leur application.

Entre-temps, la taille de la population et la superficie naturelle de l'unité administrative après le réaménagement ont augmenté de manière significative, augmentant la pression sur la gestion des procédures administratives, la fourniture de services publics et la gestion administrative de l'État au niveau de la commune...

En conclusion de la réunion, en passant en revue les résultats exceptionnels, le Premier ministre a félicité les ministères, les branches et les localités pour leurs efforts visant à assurer le bon fonctionnement du gouvernement local à deux niveaux, à améliorer la capacité administrative du gouvernement local et à faire passer l'État de la gestion à la proactivité et à la créativité, avec des résultats meilleurs la semaine prochaine que la semaine dernière, meilleurs le mois prochain que le mois dernier et meilleurs le prochain trimestre que le trimestre dernier ; apportant ainsi du confort aux personnes et aux entreprises.

Partageant l'avis des délégués sur un certain nombre de limitations à surmonter et leurs causes, le Premier ministre a souligné que tant que les gens continueront à se plaindre, le travail du gouvernement sera difficile et ardu, nécessitant des solutions efficaces ; tant que les localités ne se seront pas encore développées, le gouvernement devra revoir, s'inquiéter et promouvoir le développement.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion d'évaluation des résultats du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux. (Photo : Duong Giang/VNA)

Le Premier ministre a chargé les vice-Premiers ministres en charge des ministères et des branches assignés de diriger et, en collaboration avec les ministres de ces ministères et branches, sur la base des fonctions et des tâches assignées, d'examiner et de traiter les questions et les contenus conformément à la conclusion n° 195-KL/TW du Politburo et du Secrétariat dans l'esprit de 6 clairs (personnes claires, travail clair, temps clair, autorité claire, responsabilité claire, résultats clairs), de rendre compte des résultats chaque semaine, d'examiner et de rendre compte au Politburo.

Il convient de noter que l'esprit constant est de gérer et de résoudre immédiatement les difficultés et les obstacles à l'organisation et au fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux. Chaque niveau et chaque agence doivent assumer leurs responsabilités. Le Premier ministre exige un esprit d'innovation et une mise en œuvre résolue, sans perfectionnisme ni précipitation.

Le Premier ministre a chargé le ministre des Sciences et de la Technologie de développer des outils et un système permettant d'évaluer en temps réel les performances des opérations des collectivités locales à deux niveaux du Gouvernement, en connectant et en unifiant les informations et les données avec le système du réseau central d'évaluation.

Les parties concernées ont créé des groupes de travail gouvernementaux pour inspecter, encourager, examiner et soutenir les localités dans l’élimination des difficultés et des obstacles à l’organisation et au fonctionnement des gouvernements locaux à deux niveaux et sur d’autres questions.

Le ministère de l'Intérieur se coordonnera avec le ministère des Finances pour examiner, évaluer les causes et les responsabilités et gérer de manière approfondie le paiement des politiques et des régimes pour les personnes qui ont décidé de quitter leur emploi conformément au décret n° 178/2024/ND-CP, à terminer avant le 10 octobre. Le ministère des Finances se coordonnera avec les localités pour examiner et gérer de manière approfondie les retards dans l'ouverture des comptes de paiement des organisations au niveau local.

Considérant que la capacité des cadres de base n'est pas uniforme, en particulier la capacité de gestion de l'État, la capacité institutionnelle, l'innovation, la technologie de l'information et le sens des responsabilités, le Premier ministre a demandé de continuer à évaluer et à réviser en profondeur pour surmonter les difficultés actuelles des cadres et des fonctionnaires communaux qui sont à la fois manquants et faibles dans les périodes immédiates et à long terme ; et de fournir des orientations définitives sur la détermination des postes et du personnel au niveau communal.

En ordonnant la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé une mise en œuvre dans l'esprit de « celui qui le fait le mieux, l'attribue ; s'il ne sait pas, ne le gère pas », « les localités décident, les localités font, les localités assument leurs responsabilités, le gouvernement central ne le fait pas à leur place ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion d'évaluation des résultats du fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux. (Photo : Duong Giang/VNA)

Les ministères et les branches se coordonnent avec les localités pour examiner et supprimer les obstacles institutionnels et juridiques ; élaborer et promulguer les décrets et circulaires manquants, y compris l'examen, la modification et l'élimination immédiate des réglementations juridiques qui se chevauchent et sont contradictoires et qui causent des embouteillages ; supprimer les obstacles et les difficultés dans le traitement des procédures administratives, en particulier dans des domaines tels que : le foncier, la planification, les finances, les actifs, la construction, les transports, les logements, les terrains excédentaires après réaménagement, etc.

En dirigeant et en attribuant des tâches aux ministères et aux branches pour promouvoir la transformation numérique ; en assurant une infrastructure électrique et de télécommunications adéquate et fluide, etc., le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que chacun doit faire des efforts pour que le gouvernement local à deux niveaux fonctionne de manière synchrone, uniforme, fluide et globale, répondant aux attentes du Parti, de l'État et du peuple ; le nouvel appareil doit être meilleur que l'ancien ; et le règlement des procédures administratives pour les personnes et les entreprises doit être de plus en plus meilleur.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp