Français L'après-midi du 1er décembre (heure locale), à Dubaï, à l'occasion du Sommet mondial sur l'action climatique dans le cadre de la 28e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (COP28), le Premier ministre Pham Minh Chinh a assisté à la cérémonie d'annonce du Plan de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre la Déclaration politique sur la création du Partenariat pour une transition énergétique juste (JETP) avec le Groupe de partenariat international, comprenant l'Union européenne (UE), le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, les États-Unis, le Japon, l'Allemagne, la France, l'Italie, le Canada, le Danemark et la Norvège (en abrégé IPG).
La déclaration du JETP a été adoptée par le Vietnam et les membres de l'IPG dans le cadre du sommet célébrant le 45e anniversaire des relations ASEAN-UE à Bruxelles, en Belgique, en décembre 2022. La présidente de la Commission européenne (CE), Ursula von der Leyen, était également présente.
Le Premier ministre assiste à la cérémonie d'annonce du plan de mobilisation des ressources pour la mise en œuvre du JETP
Grâce au JETP, les partenaires internationaux aident le Vietnam à améliorer ses politiques, à transférer des technologies et à fournir un soutien financier pour une transition énergétique juste ; à attirer des investissements dans le développement des énergies renouvelables, à améliorer l’efficacité énergétique et à moderniser les infrastructures du réseau ; à développer les compétences et les capacités nécessaires à une transition juste grâce à l’éducation et à la formation professionnelle ; et à accroître la participation du secteur privé.
Les partenaires internationaux aideront également le Vietnam à développer un centre d’énergie renouvelable et à former une industrie des énergies renouvelables, à promouvoir le stockage, la capture et l’utilisation du carbone, à fabriquer des équipements de stockage d’énergie et des batteries, à produire de l’hydrogène vert et à développer l’énergie éolienne offshore.
Les partenaires s’engagent à mobiliser un montant initial de 15,5 milliards de dollars de ressources au cours des trois à cinq prochaines années pour répondre au besoin urgent et catalytique du Vietnam d’une transition énergétique juste.
Sur ce montant, 7,75 milliards de dollars sont engagés par le groupe IPG, à des conditions d'emprunt plus attractives que celles du marché financier actuel. La Glasgow Finance Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) s'engage à mobiliser au moins 7,75 milliards de dollars de financements privés pour soutenir directement les entreprises par le biais d'investissements de grandes entreprises et d'entreprises internationales.
JETP est l’une des solutions pour aider le Vietnam à accéder aux ressources nécessaires pour mettre en œuvre efficacement une feuille de route de développement à faible émission de carbone et résiliente au changement climatique dans le cadre de l’effort mondial de transition énergétique ; en même temps, développer de nouvelles opportunités économiques pour aider le Vietnam à atteindre ses objectifs de transition verte, vers un avenir à zéro émission nette.
Afin de mettre en œuvre la Déclaration du JETP, le Premier ministre a publié le 31 août 2023 la décision n° 1009/QD-TTg approuvant le projet de mise en œuvre du JETP. Conformément au contenu de la Déclaration du JETP, le Vietnam doit se coordonner avec ses partenaires internationaux pour élaborer un plan de mobilisation des ressources afin de mettre en œuvre le JETP.
Le Premier ministre a créé le Secrétariat de mise en œuvre du JETP, dirigé par le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, avec comme directeurs adjoints les vice-ministres des ministères des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Planification et de l'Investissement, de l'Industrie et du Commerce et des Finances, et comme membres des représentants des ministères et branches concernés.
Le Secrétariat du JETP promeut activement la mise en œuvre de la Déclaration du JETP, notamment l'élaboration du Plan de mobilisation des ressources du JETP. Ce plan définit une feuille de route pour atteindre les objectifs d'une transition énergétique juste, les principes et critères de priorisation des projets et la mobilisation des ressources financières nécessaires à la mise en œuvre du JETP.
Sur la base de la résolution n° 55-NQ/TW du Politburo sur l'orientation de la stratégie nationale de développement énergétique du Vietnam, le contenu de la contribution déterminée au niveau national, le plan national de développement de l'énergie et le plan directeur national de l'énergie pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, le projet de mise en œuvre du JETP et les propositions des partenaires nationaux et internationaux, le plan de mobilisation des ressources établit une liste de projets et de tâches pour mobiliser des financements auprès des partenaires de l'IPG, de la Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) et d'autres donateurs.
Les ressources financières engagées par les partenaires à mobiliser ne représentent actuellement qu’une petite partie des besoins totaux pour mettre en œuvre une transition énergétique juste au Vietnam, et continueront à mobiliser et à utiliser les ressources budgétaires et à mobiliser le secteur privé.
Le plan de mobilisation des ressources se concentre sur 8 groupes de tâches :
- Perfectionner les institutions et les politiques pour favoriser la transition énergétique.
- Promouvoir la conversion de l’énergie du charbon en énergie propre.
- Développer l’écosystème industriel et les services d’énergies renouvelables.
- Utiliser l’énergie de manière économique et efficace.
- Moderniser le système de transmission et de distribution d’énergie, accélérer la feuille de route pour la construction de systèmes électriques intelligents et développer des systèmes de stockage d’énergie.
- Conversion d’énergie verte, réduisant les émissions de gaz à effet de serre dans l’industrie des transports.
- Innovation, développement et transfert de technologie.
- Assurer l’équité.
Les projets et les tâches continueront d’être examinés, mis à jour et achevés par le Secrétariat, les groupes de travail de soutien à la mise en œuvre du JETP et les partenaires.
Le plan de mobilisation des ressources annoncé lors de la COP28 marque une nouvelle étape dans les efforts du Vietnam pour atteindre son objectif de développement des énergies propres, vers un avenir à zéro émission nette et un développement durable. La coopération internationale et l'engagement des partenaires seront essentiels pour atteindre cet objectif.
S'exprimant lors de la cérémonie, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'il s'agissait d'un effort considérable et du soutien des pays du G7 au Vietnam. Depuis la COP26, la situation mondiale s'est compliquée en termes de géopolitique, de changement climatique et de questions connexes.
Pour le Vietnam, depuis la COP26, le Vietnam a fait 12 choses : construire une stratégie de réponse au changement climatique, une stratégie de croissance verte ; planifier le développement de l'énergie durable ; le Plan énergétique VIII associé à la contribution à la résolution des problèmes d'énergie éolienne et solaire, examiner les contributions volontaires nationales NDC ; établir un Secrétariat pour soutenir la mise en œuvre du JETP, élaborer un plan pour mettre en œuvre 1 million d'hectares de riz à haut rendement mais à faibles émissions ; annoncer le plan de mise en œuvre du JETP ; élaborer un plan pour l'industrie et le secteur des énergies renouvelables ; construire un écosystème lié aux énergies renouvelables lié aux ressources et aux installations ; construire des institutions ; élaborer la loi sur l'électricité pour évoluer vers un développement vert ; élaborer un décret sur l'achat et la vente directs d'électricité pour l'autoproduction et l'autoconsommation et gérer les problèmes antérieurs liés aux énergies renouvelables dans un esprit d'avantages harmonieux et de risques partagés.
Les partenaires s’engagent à mobiliser un montant initial de 15,5 milliards de dollars de ressources au cours des trois à cinq prochaines années pour répondre au besoin urgent et catalytique du Vietnam d’une transition énergétique juste.
Le Premier ministre a souligné que le Vietnam considère le changement climatique comme un problème mondial et global, et qu'une approche globale et globale est donc nécessaire. Nous devons appeler à la solidarité internationale et au multilatéralisme. Aucun pays n'est à l'abri si un autre est menacé. Le Vietnam place toujours le peuple au cœur de ses préoccupations et toutes ses politiques doivent être orientées vers le peuple, sans laisser personne de côté.
Le Premier ministre a suggéré que le Vietnam est un pays en développement avec une économie en transition, une échelle économique modeste, une grande ouverture et une résilience limitée aux chocs extérieurs, tandis que le Vietnam doit remplir ses engagements en tant que pays développé.
Par conséquent, le Vietnam appelle la communauté internationale à soutenir cinq points : financièrement, nous espérons que vous contribuerez à hauteur de 15,5 milliards de dollars américains, comme promis au JETP ; fournirez la technologie pour développer l'industrie des énergies renouvelables ; aiderez le Vietnam à former des ressources humaines pour servir l'industrie des énergies renouvelables ; aiderez à la gestion avancée ; former les ressources humaines.
Le Vietnam s'engage à mettre en œuvre des mécanismes et des politiques ouverts, des infrastructures performantes et une gestion intelligente, ainsi qu'à poursuivre ses efforts de réforme des procédures administratives, espérant que les entreprises européennes continueront d'investir au Vietnam. Le gouvernement vietnamien s'engage à garantir les droits et intérêts légitimes des investisseurs étrangers, en veillant à la rentabilité et au développement des entreprises.
Le Premier ministre a annoncé que la macroéconomie du Vietnam reste stable, avec une croissance régulière, une inflation et un déficit budgétaire sous contrôle ; les principaux équilibres sont assurés... Cela prouve que le Vietnam a encore une grande marge de progression pour promouvoir le développement dans les temps à venir.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a souligné qu'aucun pays ne pouvait atteindre seul une réduction de 1,5 °C. La relation avec le Vietnam illustre parfaitement ce travail. Le Vietnam et l'UE se sont engagés à réduire leurs émissions nettes à zéro. Les groupes partenaires se sont engagés à mobiliser 15,5 milliards de dollars.
Aujourd'hui, nous avons franchi une nouvelle étape. Nous sommes heureux de soutenir le plan de mobilisation du Vietnam visant à réduire significativement ses émissions. L'énergie doit être abordable et accessible à tous. Actuellement, les énergies renouvelables représentent 36 %, et progresseront progressivement vers 47 %. Ce plan s'appuie sur les besoins de l'économie vietnamienne, en utilisant l'énergie éolienne et, surtout, en aidant la population vietnamienne à acquérir les bases et les compétences nécessaires.
La transition doit être juste et réussie pour tous, sans laisser personne de côté. C'est possible. Nous observons dans toutes les régions une tendance à l'abandon des combustibles fossiles.
« C'est le résultat de la COP28, mais cela permet de maintenir la croissance économique et d'offrir une vie meilleure, plus saine et plus forte à tous les habitants de la planète. Le Vietnam peut compter sur le soutien de l'UE », a souligné la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen.
Le secrétaire d'État britannique a déclaré : « Ce plan est un objectif ambitieux, car il contribue à débloquer les capitaux dont le Vietnam a besoin. Nous sommes déterminés à en faire un succès ; nous sommes convaincus que le modèle JETP est efficace et fiers d'aider le Vietnam à le mettre en œuvre. Cela nous permet d'optimiser nos capitaux. Les capitaux publics ne suffisent pas à mener à bien le processus de transition ; le modèle JETP peut y contribuer. »
Le Vietnam est une destination idéale pour ces investissements. De grandes entreprises délocalisent leur production au Vietnam. Le Vietnam n'est pas seulement un marché attractif pour les énergies renouvelables comme l'éolien et le solaire. Le modèle JETP est équitable ; nous ne pouvons pas exiger des pays qu'ils éliminent complètement leurs émissions de carbone et passent rapidement aux énergies propres. C'est une transition énergétique équitable.
À la fin de la cérémonie, lors d'une discussion privée avec la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, le Premier ministre Pham Minh Chinh a exprimé sa ferme conviction que ce plan de mobilisation sera un grand succès ; dans le même temps, il a espéré que le président de la Commission européenne soutiendrait activement le Vietnam dans cette affaire et exhorterait les autres États membres de l'UE à ratifier rapidement l'accord de protection des investissements Vietnam-UE (EVIPA) lorsque les deux tiers des États membres l'auront déjà approuvé.
Le Premier ministre a également espéré que la CE reconnaîtrait les efforts du Vietnam dans la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), levant ainsi le « carton jaune » de la CE ; et a affirmé que le Vietnam continuerait d’améliorer le mécanisme de coopération avec l’UE pour mettre en œuvre le JETP.
De son côté, la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a exprimé avec force son soutien au Vietnam, estimant que ce plan sera un grand succès.
Lors de la cérémonie, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présenté le plan de mobilisation des ressources pour mettre en œuvre le JETP à la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen et au secrétaire d'État britannique.
Vu Khuyen/VOV
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