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Période de paiement des cotisations sociales pour le personnel non professionnel afin de bénéficier de la politique de rationalisation du personnel

De nombreux travailleurs à temps partiel se demandent comment calculer leur temps de travail lorsqu'ils prennent un congé conformément au décret 154/2025 relatif à la rationalisation des effectifs, et quelles dispositions doivent être appliquées pour bénéficier des avantages auxquels ils ont droit.

Báo Nghệ AnBáo Nghệ An29/07/2025

Mme Le Nha, résidant au hameau de Binh Tay, commune de Huong My (anciennement Ben Tre , aujourd'hui Vinh Long), a déclaré : En 2017, elle travaillait pour une entreprise et cotisait à l'assurance sociale obligatoire depuis plus de quatre ans. En raison de circonstances familiales, elle n'a pas pu continuer à travailler loin de chez elle ; elle a donc démissionné et a accepté un poste d'employée non qualifiée au niveau communal, continuant de cotiser à l'assurance sociale obligatoire depuis plus de huit ans (depuis le début de ses cotisations à l'assurance sociale au sein de l'entreprise).

Agent non professionnel Le Anh Dung.jpg
Illustration : Le Anh Dung

Mme Le Nha adhère pleinement à la politique de simplification de la paie prévue par le décret gouvernemental 154/2025 et la soutient. Elle a cependant deux questions à poser aux autorités.

Premièrement, si elle démissionne conformément à l'article 9 du décret 154/2025 (politique de démission immédiate des travailleurs non professionnels au niveau communal suite à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à 2 niveaux conformément aux dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local), son temps de travail sera-t-il comptabilisé comme incluant le temps passé à payer les cotisations sociales à l'entreprise et le temps passé en tant que travailleuse non professionnelle au niveau communal ?

Deuxièmement, si elle n'a pas démissionné et qu'un emploi à temps partiel au sein du village ou du groupement résidentiel lui est proposé conformément à la circulaire officielle n° 12, au plus tard le 31 mai 2026, sera-t-elle soumise, lorsqu'elle démissionnera, au régime prévu à l'article 9 ou à l'article 10 (dispositions relatives aux travailleurs à temps partiel au sein du village ou du groupement résidentiel en situation de licenciement immédiat à compter de la date de la décision de l'autorité compétente) du décret ? Son temps de travail sera-t-il calculé de manière cumulative sur l'ensemble des trois niveaux d'activité, à savoir au sein de l'entreprise, de la commune et du village ou du groupement résidentiel ?

En réponse à la question de Mme Nha, le ministère de l'Intérieur a indiqué que, conformément aux paragraphes 5 et 6 de l'article 5 du décret 154/2025, le temps de travail servant au calcul de l'allocation comprend : la totalité du temps de travail effectué en tant que travailleur non qualifié au niveau communal (avec ou sans affiliation à la sécurité sociale obligatoire) ; le temps de travail effectué à d'autres postes donnant droit à la sécurité sociale obligatoire. En cas de cessation d'emploi conformément à l'article 10, le temps de travail du salarié au sein de son village ou de son groupement résidentiel est également pris en compte.

En ce qui concerne le régime spécifique applicable lors de la cessation d'activité professionnelle, le ministère de l'Intérieur a demandé à Mme Le Nha de contacter l'autorité locale compétente pour examen et application, conformément aux directives du décret et de la circulaire officielle n° 12 du Comité de pilotage pour l'organisation des unités administratives à tous les niveaux et la mise en place d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, concernant un certain nombre de dispositions relatives aux travailleurs non professionnels au niveau communal lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.

Source : https://baonghean.vn/thoi-gian-dong-bhxh-de-can-bo-khong-chuyen-trach-huong-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-10303419.html


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