Premier ministre : Ne laissez pas les gens « tourner en rond » ou encourir des coûts supplémentaires pour accéder au logement social.

(Chinhphu.vn) - Le Premier ministre a souligné trois objectifs importants pour le développement du logement social. Il est donc nécessaire de simplifier les procédures et les processus afin que chacun puisse bénéficier d'un logement social de la manière la plus rapide, la plus simple, la plus économique et la plus pratique possible, sans perte de temps ni d'énergie, sans détours ni coûts supplémentaires, et surtout sans être victime d'escroqueries. Il s'agit également de promouvoir le développement du logement social, de créer un marché immobilier sûr, sain et durable, de contribuer à la stabilisation de la macroéconomie, de maîtriser l'inflation, de stimuler la croissance, d'assurer l'équilibre des principaux secteurs de l'économie et de favoriser un développement rapide et durable.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh , président du Comité central de pilotage de la politique du logement et du marché immobilier, a présidé la 3e réunion de ce comité. – Photo : VGP/Nhat Bac

Le matin du 11 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh, chef du Comité directeur central sur la politique du logement et le marché immobilier, a présidé la 3e réunion du Comité directeur.

Il s'agit de la deuxième réunion consécutive, après celle du 11 octobre, au cours de laquelle le Comité de pilotage continue de se concentrer sur la discussion des avancées majeures en matière de logement social.

Étaient présents à cette réunion, qui s'est tenue en ligne depuis le siège du gouvernement jusqu'aux localités, les dirigeants des ministères, des directions, des agences centrales, des provinces, des villes, ainsi que des représentants des sociétés, des entreprises et des banques commerciales.

On prévoit la livraison de 91 600 logements sociaux en 2025.

D’après les rapports et les avis exprimés lors de la réunion, au cours des dix premiers mois de 2025, le gouvernement et le Premier ministre ont accordé une attention particulière à la mise en œuvre rapide et concertée de nombreuses solutions visant à assurer la stabilité du marché immobilier, à améliorer l’offre, à regagner la confiance des investisseurs et à accroître la liquidité.

Le Premier ministre a présidé directement quatre conférences nationales relatives au logement social, a publié trois résolutions, trois télégrammes et 124 documents d'exécution relatifs au secteur du logement et au marché immobilier ; a assigné 58 tâches spécifiques aux ministères, aux directions et aux collectivités locales afin de lever les difficultés et les obstacles à la promotion du développement du logement social et à la création d'un marché immobilier sûr, sain et durable.

En ce qui concerne la réalisation des objectifs, le nombre total de projets de logements sociaux qui ont été achevés, lancés et approuvés pour l'investissement est de 696 projets, soit plus de 637 000 appartements (60 % de l'objectif du projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux »).

En ce qui concerne les progrès réalisés en 2025, près de 62 000 unités sur 100 275 ont été achevées (atteignant 62 % de l'objectif de 2025) ; il est prévu que d'ici la fin de 2025, le nombre total d'unités achevées atteindra près de 91 600 unités, atteignant 91 % de l'objectif.

Dix-sept des 34 localités devraient atteindre et dépasser les objectifs fixés en 2025, notamment Hanoï (102 %), Hô Chi Minh-Ville (100 %), Hai Phong (101 %), Bac Ninh (102 %), Nghệ An (179 %), Quang Ngai (112 %), Đông Nai (110 %)...

Parmi les ministères et organismes, le ministère de la Sécurité publique a lancé 8 projets (4 554 appartements) ; la Confédération générale du travail du Vietnam en a lancé 3 (1 700 appartements). Le ministère de la Défense nationale s’apprête à lancer 8 projets, pour un total de 6 547 appartements.

Le Premier ministre a souligné trois objectifs importants pour le développement du logement social. - Photo : VGP/Nhat Bac

Concernant les résultats de la mise en œuvre des tâches confiées par le Premier ministre en matière d'élaboration, de modification et de perfectionnement des réglementations relatives au développement du logement social, le ministère de la Construction a déclaré que le gouvernement a publié le décret n° 261/2025/ND-CP du 10 octobre 2025 modifiant et complétant un certain nombre d'articles des décrets n° 100/2024/ND-CP et n° 192/2025/ND-CP du gouvernement sur le logement social.

Concernant le projet de décret régissant le Fonds national du logement et les mesures d'application de la résolution n° 201/2025/QH15 du 29 mai 2025, le ministère de la Construction a finalisé le projet et l'a soumis au gouvernement.

Concernant la résolution du gouvernement relative à un certain nombre de mécanismes spéciaux destinés à gérer les difficultés et les obstacles causés par les dispositions légales et les objectifs ambitieux de l'ordonnance en matière de développement du logement social, qui devrait être soumise au gouvernement pour promulgation en novembre 2025.

Concernant la construction et la gestion des systèmes d'information et des bases de données sur les marchés du logement et de l'immobilier, il est prévu que le projet de décret soit soumis au gouvernement en décembre 2025.

Dans ses remarques finales, le Premier ministre Pham Minh Chinh a vivement salué le travail préparatoire du ministère de la Construction, du Bureau du gouvernement, des ministères, directions et collectivités locales concernés, ainsi que les observations pratiques des délégués, des experts et des représentants des collectivités locales ; il a souligné les difficultés et les lacunes, et a proposé des solutions concrètes et réalisables pour promouvoir le développement du logement social.

Le Premier ministre a souligné trois objectifs importants dans le développement du logement social :

Premièrement, il convient de supprimer les difficultés liées aux procédures et aux processus, contribuant ainsi au développement du logement social et d'un marché immobilier public, transparent et durable, tant à court terme qu'à long terme.

Deuxièmement, afin que chacun puisse bénéficier d'un logement social de la manière la plus rapide, la plus simple, la plus économique et la plus pratique possible, sans perte de temps ni d'énergie, sans démarches inutiles ni frais supplémentaires, et surtout sans risque d'escroquerie. « Nous devons discuter, nous entendre et résoudre ces problèmes, ces lacunes et ces limitations », a souligné le Premier ministre.

Troisièmement, la promotion du logement social et le développement d'un marché immobilier sûr, sain et durable contribuent à la stabilisation de la macroéconomie, à la maîtrise de l'inflation, à la stimulation de la croissance et au maintien des principaux équilibres économiques. Elles constituent également un moteur de développement rapide et durable.

Réaffirmant son point de vue, le Premier ministre a déclaré que le développement du logement social est une politique majeure et humanitaire du Parti et de l'État, témoignant du progrès social et de l'équité, et garantissant le droit au logement et la possibilité de « s'installer et de gagner sa vie ». Investir dans le logement social, c'est investir dans le développement de la société et du pays.

Les logements sociaux ne doivent pas être situés en pleine campagne, loin du centre-ville, mais doivent bénéficier d'infrastructures adéquates en matière de transport, d'électricité, d'eau, de télécommunications, de services sociaux, de santé, de culture et d'éducation. Le développement du logement social ne se limite pas à la construction d'immeubles de grande hauteur en milieu urbain ; il peut également s'agir de logements de faible hauteur.

« Dans chaque lieu, province ou ville, dès lors que les personnes appartenant au groupe cible remplissent les conditions requises pour acheter ou louer un logement social et en ont besoin, elles bénéficieront d’un accès égal et optimal à ce type de logement. Le développement du logement social exige les efforts conjoints de l’État, de l’ensemble du système politique, des entreprises, des citoyens et de la communauté », a déclaré le Premier ministre.

Outre les résultats obtenus, le Premier ministre a souligné les difficultés et les limites à surmonter, telles que l'insuffisance de l'offre de logements sociaux, qui ne répond pas aux besoins réels ; l'absence d'un budget préférentiel stable et pérenne permettant aux investisseurs et aux particuliers d'accéder au logement social ; et le prix actuel des logements sociaux, inabordable pour la majorité des personnes à revenus faibles et moyens. La qualité du fonds foncier destiné au développement du logement social doit être globalement améliorée. De nombreux projets de logements sociaux sont lents à se concrétiser ; certains investisseurs sélectionnés ne disposent pas des capacités financières et de l'expérience suffisantes. Les procédures administratives doivent être accélérées et simplifiées, et la mise en place de voies d'accès prioritaires doit être encouragée.

Le Premier ministre a demandé à tous les ministères, services, collectivités locales, entreprises, investisseurs et entités concernées de développer activement et de manière proactive le logement social. – Photo : VGP/Nhat Bac

Construire des projets de logements abordables pour les gens

Concernant les tâches et solutions communes à venir , le Premier ministre a demandé à tous les ministères, services, collectivités locales, entreprises, investisseurs et entités concernées, en fonction de leurs fonctions, tâches et pouvoirs, d'être proactifs, actifs et bien organisés dans la mise en œuvre des tâches visant à développer le logement social conformément à la loi, de détecter et de lever rapidement les difficultés et les obstacles relevant de leur compétence et, le cas échéant, d'en informer les autorités compétentes.

Concernant la confirmation des bénéficiaires, le Premier ministre a clairement indiqué que toute personne méritante se verrait attribuer un emploi. Les agences et les unités procéderont à la confirmation avec le personnel placé sous leur autorité, tandis que la police communale et de quartier vérifiera les travailleurs indépendants. Le contrôle préalable sera réduit au profit du contrôle a posteriori, afin de garantir un maximum de commodité. Le formulaire de déclaration des bénéficiaires sera revu et harmonisé pour le rendre plus simple et plus facile à remplir et à soumettre. Les procédures seront mises en œuvre à la fois en présentiel et en ligne, cette dernière étant privilégiée.

Concernant les documents et règlements, les agences ont finalisé et soumis à la promulgation 3 des 9 documents qui leur avaient été assignés. Le Premier ministre a demandé au ministère de la Construction, au ministère de la Justice et au Bureau du gouvernement de se coordonner et de publier ou de soumettre sans délai à la promulgation, conformément à leurs compétences, les documents destinés à l'Assemblée nationale, et ce, avant le 15 novembre.

Le Premier ministre a également déclaré qu'il encourageait les entreprises disposant de fonds fonciers qualifiés à coopérer avec les collectivités locales pour investir dans la construction de logements sociaux. À long terme, les organismes compétents développeront des projets de logements adaptés aux budgets des ménages. Il convient de diversifier les sources de financement du logement social et du logement en général, en proposant des solutions d'achat, de location et de crédit-bail, et d'étudier les expériences d'autres pays.

Le Premier ministre a appelé les entités concernées, notamment les entreprises et les banques, à promouvoir le sentiment national et le patriotisme dans le développement du logement social, considérant qu'il s'agit d'une tâche noble et humaine, afin de contribuer à garantir que personne ne soit laissé pour compte en matière d'accès égal au logement.

Le vice-ministre de la Construction, Nguyen Van Sinh, fait un compte rendu lors de la réunion. – Photo : VGP/Nhat Bac

En confiant plusieurs tâches spécifiques au ministère de la Construction, le Premier ministre a demandé à ce dernier de poursuivre ses recherches, son examen et son perfectionnement des documents juridiques afin de lever les difficultés et les obstacles rencontrés dans la pratique, notamment en recherchant et en élaborant un processus et des procédures unifiés pour l'investissement dans la construction de logements sociaux à l'échelle nationale (de la planification, au déblaiement des sites, à l'attribution des terrains, aux procédures d'investissement et de construction, etc.) afin de réduire le délai de préparation de cet investissement à six mois maximum.

Le ministère de la Construction supervise et coordonne avec les ministères des Finances, de l'Agriculture et de l'Environnement, les agences compétentes et les collectivités locales, afin de collaborer avec des entreprises, des sociétés et des entreprises générales réputées du secteur immobilier pour proposer l'utilisation des fonds fonciers propres investis par ces entreprises, sociétés et entreprises générales pour des projets de logements sociaux à travers le pays.

Le ministère de la Construction a également été chargé de coordonner en urgence la constitution du dossier de création d'un « Centre de transactions immobilières et foncières » géré par l'État, afin d'accroître la publicité et la transparence. Il convient de simplifier les conditions et les procédures d'octroi du crédit de 145 000 milliards de VND en supprimant l'obligation pour les investisseurs de figurer sur la liste des projets annoncés par le Comité populaire provincial. Des inspections thématiques seront organisées et il sera recommandé aux organismes compétents de sanctionner rigoureusement les infractions et les abus de la politique de transparence à des fins personnelles.

Délégués présents à la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac

La Banque d'État du Vietnam encourage le décaissement du programme de crédits de 145 000 milliards de VND destiné aux prêts pour le logement social et le logement des travailleurs, en proposant des conditions et des procédures plus favorables et accessibles. Elle souhaite promouvoir la mise en œuvre effective des dispositifs de crédit soutenant les politiques de logement social, les programmes de prêts préférentiels pour l'acquisition d'un premier logement commercial par les jeunes de moins de 35 ans, ainsi que les programmes de logements sociaux assortis de taux d'intérêt et de conditions adaptés. Elle préconise également une gestion de la politique monétaire souple, proactive, appropriée et efficace, assortie de mécanismes et de solutions permettant de contrôler et de gérer rigoureusement les sources de crédit immobilier en cas de signes de spéculation, d'inflation ou de manipulation des prix.

Le ministère de la Défense nationale et le ministère de la Sécurité publique déploient en urgence des projets de logements sociaux. Le ministère de la Sécurité publique ordonne à la police communale de vérifier, sous sept jours, les revenus des personnes à faibles revenus sans contrat de travail en zone urbaine, à partir des informations du fichier national de la population ; il ordonne également l’ouverture d’enquêtes et le traitement des cas de courtage illégal, de fraude et de falsification des dossiers d’acquisition de logements sociaux.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce, en collaboration avec le ministère de la Construction, examine et propose aux autorités compétentes la suppression des dispositions de la loi sur la protection des consommateurs relatives à la procédure d'enregistrement des contrats de vente auprès du ministère de l'Industrie et du Commerce, avant leur transmission au ministère de la Construction pour avis (ce qui engendre des obstacles et des difficultés pour les entreprises). Les organismes chargés de l'étude désignent le ministère de la Construction comme point de contact pour la réception, l'orientation et la gestion des contrats types, ou préconisent la mise en place d'un mécanisme de « vérification a posteriori » afin de simplifier les procédures et de créer un environnement favorable aux entreprises.

Premier ministre : Ne laissez pas les gens « tourner en rond » ou encourir des frais supplémentaires pour accéder au logement social - Photo : VGP/Nhat Bac

Les collectivités territoriales s'attachent à atteindre les objectifs de logements sociaux fixés par le Premier ministre pour 2025, dans un esprit de dialogue et de non-retournement. Elles assument pleinement, devant le gouvernement et le Premier ministre, la responsabilité des résultats de la mise en œuvre des politiques de développement du logement social sur leur territoire. Celles qui n'ont pas encore atteint leurs objectifs doivent élaborer un plan pour y parvenir.

Les collectivités locales doivent appliquer strictement la réglementation relative à la réservation de terrains pour le logement des travailleurs dans les zones industrielles et de 20 % des terrains résidentiels dans les projets de logements commerciaux pour le développement de logements sociaux.

Les collectivités locales doivent immédiatement simplifier et réformer les procédures administratives complexes ; mener les procédures administratives en parallèle ; raccourcir les délais d’évaluation et d’approbation des projets, d’attribution des terrains et de délivrance des permis de construire. Il convient de privilégier les procédures simplifiées pour les projets d’investissement dans le logement social.

Concernant la transparence et le traitement des infractions, le Premier ministre a demandé aux dirigeants des comités du Parti et aux autorités à tous les niveaux, ceux qui sont « proches du peuple, proches du peuple, pour le peuple », de se concentrer sur la mise en œuvre des « 5 garanties » : assurer une correction rapide, renforcer la discipline et la transparence dans le processus d'examen, d'achat, de vente, de location et de vente à crédit de logements sociaux ; assurer l'inspection, l'examen, la prévention et le contrôle des pratiques abusives, de l'exploitation des politiques à des fins personnelles et de la dénaturation des objectifs humanitaires de la politique ; assurer l'équité, la pertinence des acteurs, l'esprit et les objectifs de la politique, et le calcul correct, complet et rapide du prix de vente ; assurer la coordination avec les autorités compétentes pour lutter strictement contre le courtage illégal, la corruption et les pratiques d'incitation ; garantir que les entreprises disposant de fonds fonciers légitimes bénéficient des conditions les plus favorables pour contribuer et coopérer avec l'État au développement du logement social.

La réunion s'est tenue en ligne depuis le siège du gouvernement jusqu'aux localités. - Photo : VGP/Nhat Bac

Le Premier ministre a demandé aux investisseurs dans les projets de logements sociaux de respecter scrupuleusement les procédures d'achat et de vente ; d'assurer une communication publique et transparente sur les informations relatives aux projets ; de veiller à ce que les projets atteignent leurs objectifs sans infraction ni incident ; d'utiliser des solutions numériques pour faciliter les démarches, réduire l'affluence et éviter la surcharge administrative source d'indignation publique ; d'organiser la mise en œuvre et de prendre des mesures pour contrôler la qualité des projets de logements sociaux, en garantissant leur bon déroulement, le respect des prix de vente et l'attribution aux bénéficiaires conformément à la réglementation ; d'optimiser les investissements afin de réduire les coûts de construction tout en maintenant les normes et en assurant la disponibilité des services et infrastructures essentiels.

Les entreprises se coordonnent et travaillent de manière proactive avec le ministère de la Construction et les collectivités locales pour étudier et proposer des investissements dans des projets de construction de logements sociaux, en utilisant leurs fonds fonciers non viabilisés.

Les agences de presse consacrent suffisamment de temps à la communication politique, notamment en matière de logement social, afin que le public puisse bien comprendre et parvenir à un large consensus au sein de la société.

Ha Van

Source : https://baochinhphu.vn/thu-tuong-khong-de-nguoi-dan-phai-long-vong-mat-them-chi-phi-khi-tiep-can-nha-o-xa-hoi-102251111132605105.htm