Le Premier ministre Pham Minh Chinh a ordonné l'élaboration et la soumission au gouvernement d'un projet de décret sur le fonds national du logement, augmentant le seuil de revenu pour l'achat de logements sociaux dans une direction plus appropriée, créant des indices de mesure et évaluant les résultats du développement du logement social par mois, trimestre et année en conjonction avec l'évaluation du personnel - Photo : VGP/Nhat Bac
Le matin du 16 août, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une conférence nationale pour examiner la mise en œuvre des objectifs de développement du logement social au cours des 7 premiers mois de 2025 et le plan de mise en œuvre des tâches au cours des mois restants de 2025 pour atteindre l'objectif de construire 100 000 appartements de logement social cette année ; ajuster et attribuer des objectifs de développement du logement social en 2025 et les années suivantes.
La conférence s'est tenue directement au siège du gouvernement , en ligne avec 34 provinces et villes. Étaient présents : le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ; des ministres, des dirigeants de ministères, de branches et d'agences centrales ; et des dirigeants de provinces et de villes.
Dans son discours de clôture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a hautement apprécié le travail de préparation et a salué les opinions enthousiastes, franches et pratiques des délégués présents à la conférence.
Le Premier ministre a chargé le Bureau du gouvernement de synthétiser, d'assimiler pleinement les opinions et de publier un avis sur les conclusions de la conférence dans un esprit de grande détermination, de grand effort, d'action drastique et de « 6 missions claires » : des personnes claires, un travail clair, un temps clair, une responsabilité claire, des produits clairs et une autorité claire.
Le Premier ministre a souligné qu'il est nécessaire d'apprendre de l'expérience en cours de route, d'élargir et d'améliorer progressivement la qualité ; de construire de bons modèles et de bonnes pratiques à reproduire ; de critiquer les endroits qui ne fonctionnent pas bien ou qui sont inefficaces ; de gérer les violations et les profits ; de se concentrer sur un bon travail d'information, de propagande, de félicitations, de récompenses, de création de motivation et d'inspiration pour le développement du logement social conformément à la Directive 34 du Secrétariat.
Le Premier ministre a souligné que l'objectif de développement du logement social devait être intégré aux objectifs de développement socio-économique des ministères, des services et des collectivités locales. C'est un objectif difficile, mais aussi difficile soit-il, il doit être atteint. Photo : VGP/Nhat Bac
Faire du logement social un objectif de développement socio-économique
Le Premier ministre a affirmé l’importance humanitaire et urgente du programme de construction d’un million de logements sociaux d’ici 2030.
Premièrement , mettre en œuvre les politiques humaines de notre Parti et de notre État visant à assurer le progrès, l'équité et la sécurité sociale, « ne laisser personne de côté », ne pas sacrifier le progrès, l'équité et la sécurité sociale pour poursuivre une croissance purement économique, avec le point de vue de prendre l'être humain comme centre, comme sujet, toutes les politiques sont orientées vers l'être humain ; investir dans le logement social, c'est investir dans un développement rapide et durable.
Deuxièmement, garantir les droits de l’homme, le droit au logement et l’égalité d’accès au logement pour tous, conformément à la Constitution et aux lois, en particulier pour les pauvres, les personnes à faible revenu, les personnes défavorisées et les personnes défavorisées.
Troisièmement, il démontre la culture, les traditions et la bonne moralité de la nation, l'amour national, le compatriotisme, la noble humanité, « l'entraide », l'attention et le partage de la communauté ; le point de vue de « s'installer et gagner sa vie ».
Quatrièmement, c’est un moteur de développement, contribuant à promouvoir la croissance, à créer des emplois et des moyens de subsistance pour les populations et à utiliser efficacement les ressources foncières, naturelles, minérales et humaines.
Cinquièmement, démontrer la responsabilité du Comité du Parti et du gouvernement envers le peuple face aux difficultés, en exigeant la participation de l'ensemble du système politique, de la population et des entreprises. Notre Parti et notre État n'ont d'autre objectif que d'apporter l'indépendance et la liberté au pays, et de prendre soin et d'améliorer la vie matérielle et spirituelle du peuple pour qu'il devienne toujours plus heureux et prospère.
« Il s'agit d'une détermination politique, d'une tâche importante du Parti et de l'ensemble du système politique, qui démontre les caractéristiques et la bonne nature de notre régime, et qui est l'une des tâches clés prioritaires dans le développement socio-économique du pays », a souligné le Premier ministre, qui a déclaré qu'inclure l'objectif de développement du logement social dans les objectifs de développement socio-économique des ministères, des branches et des localités est un objectif difficile, mais quelle que soit sa difficulté, il doit être atteint.
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de continuer à diriger et à orienter un certain nombre de tâches clés - « des choses qui doivent être faites immédiatement » - Photo : VGP/Nhat Bac
692 projets ont été mis en œuvre avec plus de 630 000 maisons
Le Premier ministre a estimé que depuis la Conférence nationale sur l'élimination des difficultés et des obstacles et la promotion du développement du logement social en mars 2025, les ministères, les branches et les localités, en particulier le ministère de la Construction, ont résolument pris des mesures.
Premièrement, perfectionner activement les institutions, effectuer des recherches et des développements afin que le Gouvernement puisse soumettre à l'Assemblée nationale la résolution n° 201/2025/QH15 pour piloter un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social et le décret n° 192/2025/ND-CP détaillant et mettant en œuvre les mesures de la résolution n° 201/2025/QH15.
Deuxièmement , organiser des conférences et diffuser des documents pour guider et inciter les localités à mettre en œuvre la résolution des problèmes, où qu'ils se présentent. Toute personne habilitée à le faire doit s'en occuper. Le gouvernement a publié 22 résolutions ; le Premier ministre a émis 12 directives, décisions et télégrammes… sur le logement social.
Depuis début 2025, le Premier ministre a assigné des objectifs de développement du logement social au ministère de la Défense nationale, au ministère de la Sécurité publique, à la Confédération générale du travail du Vietnam et aux collectivités locales. Il a également présidé deux conférences nationales pour lever les difficultés et les obstacles et promouvoir le développement du logement social.
Troisièmement , le ministre de la Construction a envoyé un télégramme aux présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central pour les exhorter à mettre en œuvre des investissements dans la construction de logements sociaux.
Quatrièmement , organiser 29 groupes de travail pour inspecter et encourager l'achèvement des objectifs de développement du logement social dans 28 localités, éliminer rapidement les difficultés et les obstacles dans la mise en œuvre du développement du logement social conformément aux conclusions du Politburo, aux directives du Secrétariat, aux résolutions de l'Assemblée nationale et aux directives du Gouvernement et du Premier ministre.
Cinquièmement, les localités ont d’abord prêté attention au développement du logement social et l’ont encouragé, et certaines localités ont rapidement publié des documents ordonnant son déploiement et sa mise en œuvre.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha s'exprime lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Le Premier ministre a déclaré que la mise en œuvre du projet d'investissement dans la construction d'un million de logements sociaux a récemment obtenu des résultats remarquables.
Selon le rapport du ministère de la Construction, 692 projets de logements sociaux ont été mis en œuvre à l'échelle nationale, avec une échelle de 633 559 unités, dont : 146 projets achevés avec une échelle de 103 717 unités ; 144 projets ont commencé la construction et sont en cours de mise en œuvre avec une échelle de 127 261 unités ; 402 projets ont été approuvés pour la politique d'investissement avec une échelle de 402 581 unités.
Le nombre de projets d’investissement achevés, démarrés et approuvés d’ici 2025 a atteint 59,6 % de l’objectif fixé dans le projet (l’investissement total dans la construction est d’environ 1 062 200 unités).
Au cours des sept premiers mois de 2025, 36 962 unités sur 100 275 ont été achevées (soit un taux de 37 %). D'ici fin 2025, 36 700 unités supplémentaires devraient être achevées (soit un total de 73 671 unités sur 100 275, soit un taux de 73 %), l'objectif étant d'en achever au moins 63 000.
Le Premier ministre a affirmé que ces résultats étaient remarquables et louables, et a hautement apprécié les efforts et les résultats des ministères, des services et des collectivités locales. Cependant, la demande de logements sociaux dans les collectivités locales est très forte, notamment dans les grandes villes comme Hanoï, Hô-Chi-Minh-Ville, Hai Phong, Bac Ninh, Dong Nai et Lam Dong.
Cependant, la mise en œuvre du programme présente encore de nombreuses limites, difficultés et obstacles : les résultats de la mise en œuvre dans de nombreuses localités sont encore lents ; le déboursement du capital de crédit préférentiel de 120 000 milliards de VND pour le logement social est encore lent et difficile ; les entreprises qui investissent dans le logement social ont encore des difficultés à accéder au foncier, aux procédures d'investissement dans la construction, aux appels d'offres, au crédit, aux politiques préférentielles...
Le ministre et chef du gouvernement s'exprime lors de la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Aucun changement dans l'objectif de 100 000 logements d'ici la fin de l'année
Le Premier ministre a déclaré que d'ici la fin de l'année, il reste encore beaucoup de travail à faire pour atteindre les objectifs fixés dans le projet ; soulignant que l'objectif d'achever au moins 100 000 logements sociaux d'ici la fin de 2025 reste inchangé ; l'objectif de développement de logements sociaux pour 2025 assigné aux localités par le Premier ministre au début de l'année reste inchangé.
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux branches et aux localités de continuer à diriger et à orienter un certain nombre de tâches clés - « des choses qui doivent être faites immédiatement ».
Par conséquent, le développement du logement social est une mission politique importante pour l'ensemble du système politique. Les ministères, les services et les collectivités locales doivent se concentrer pleinement, spécifiquement et étroitement sur chaque projet et faire preuve de la plus grande détermination politique pour atteindre les objectifs de logement social fixés par le gouvernement en 2025. L'objectif de développement du logement social fixé figure parmi les objectifs et tâches de la résolution du Congrès du Parti pour la période 2025-2030.
Parallèlement, il convient d'examiner et de compiler des statistiques sur les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs confrontés à des difficultés de logement et de déplacement en raison de la restructuration organisationnelle. Il convient également de revoir les politiques d'accès au financement, d'acquisition et de construction de logements sociaux, de simplifier les procédures administratives et de garantir un accès optimal aux logements sociaux pour les particuliers, les entreprises et les entités concernées. Il faut également privilégier l'inspection et la supervision, en interdisant absolument la corruption, la négativité, le gaspillage et le profit politique lorsque la politique de logement social est en vigueur.
Le Premier ministre a demandé aux ministères, aux services et aux collectivités locales de résoudre proactivement les difficultés et les problèmes relevant de leur compétence. Tout excès de pouvoir doit être signalé aux autorités compétentes. L'objectif est de faire tout ce qui est bénéfique pour le peuple et le pays, et de s'abstenir de tout ce qui est nuisible pour le peuple et le pays. Il faut travailler dans le cadre de la Constitution, des lois et des règlements du Parti, tout en faisant preuve d'une grande créativité et d'une pensée innovante, en veillant à respecter les trois oui et les deux non : « 3 oui » sont bénéfiques pour le pays, pour le peuple et pour les entreprises ; « 2 non » signifient l'absence de motivations personnelles, de corruption, de négativité et de perte ou de gaspillage de biens.
Pour les ministères et les branches, le Premier ministre a chargé le ministère de la Construction de présider et de coordonner avec les ministères et les branches concernés pour saisir la situation et guider rapidement la mise en œuvre des conclusions du Politburo, de la Directive 34 du Secrétariat, de la Résolution n° 201 de l'Assemblée nationale et du Décret n° 192 du Gouvernement.
Présider et coordonner avec le Ministère des Finances l'étude, l'élaboration et la soumission au Gouvernement d'un projet de Décret sur le Fonds National du Logement, à finaliser avant le 20 août 2025.
Continuer à présider et à assister le gouvernement dans le suivi, l'incitation, l'inspection et l'orientation des localités et des entreprises afin de promouvoir la mise en œuvre des investissements dans la construction de logements sociaux et d'atteindre les objectifs fixés par le Premier ministre. Chaque mois, recenser les résultats obtenus par les localités et les unités, les synthétiser et en rendre compte au Premier ministre pour examen et orientation.
Des représentants des ministères, des branches et des localités ont assisté à la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
Des représentants des dirigeants des ministères et des branches prennent la parole lors de la réunion - Photo : VGP/Nhat Bac
Le ministère de la Construction supervise et coordonne avec le VNPT l'élaboration d'indices de mesure et l'évaluation mensuelle, trimestrielle et annuelle des résultats, sur la base des données relevant de la responsabilité du responsable, conformément à la Directive 34 du Secrétariat. Le ministère de l'Intérieur coordonne l'utilisation de cet indice pour l'évaluation des cadres.
Le Ministère de la Défense Nationale et le Ministère de la Sécurité Publique, sur la base de la Résolution 201, du Décret 192 et des pouvoirs qui leur sont conférés, ordonnent aux agences spécialisées et aux unités affiliées de se coordonner avec les Comités Populaires provinciaux pour mettre en œuvre des projets d'investissement visant à construire des logements pour les forces armées sous leur gestion ; démarrer la construction de logements sociaux selon les objectifs fixés par le Premier Ministre.
La Confédération générale du travail du Vietnam, sur la base des dispositions de la résolution 201 et des règlements détaillés, ordonne aux agences spécialisées et aux unités affiliées de déployer des investissements dans la construction de logements sociaux à louer pour les membres du syndicat ; de commencer la construction de logements sociaux selon les objectifs assignés par le Premier ministre.
La Banque d'État du Vietnam continue de coordonner ses efforts avec les ministères et les agences concernés afin de promouvoir activement le déblocage du programme de crédit de 120 000 milliards de dongs pour le logement social, le logement ouvrier et le logement des forces armées. Elle met en place des conditions de crédit préférentielles pour les fonctionnaires, les employés et les employés du secteur public touchés par la restructuration organisationnelle et administrative, ainsi que pour les jeunes, afin qu'ils puissent accéder à l'achat, à la location-vente et à la location de logements. Elle diversifie les offres de crédit, réduit les coûts et utilise les technologies numériques pour continuer à baisser les taux d'intérêt, partager les ressources avec les personnes en difficulté de logement et garantir la cohérence des intérêts entre la population, les banques et l'État.
Le Bureau du gouvernement a achevé la dépêche officielle visant à se concentrer sur l'orientation et la détermination de l'achèvement de l'objectif de développement du logement social en 2025 et les années suivantes jusqu'en 2030, et l'a soumise au Premier ministre pour promulgation.
Le Premier ministre a demandé aux localités de revoir d'urgence la planification et d'organiser des fonds fonciers pour construire des logements sociaux dans des endroits appropriés et pratiques, à une échelle raisonnable, en garantissant une infrastructure technique et sociale adéquate - Photo : VGP/Nhat Bac
Relever le seuil de revenu pour acheter un logement social
Pour les localités, le Premier ministre a suggéré de coordonner les ministères, agences et localités concernés pour stimuler l'offre, reproduire les bons modèles et les bonnes pratiques ; sur la base des réglementations et des instructions des autorités compétentes, pour fournir des conseils opportuns, flexibles et efficaces aux constructeurs et promoteurs de logements ainsi qu'aux acheteurs, locataires et preneurs de logements sociaux.
Le Premier ministre a demandé de compléter d'urgence le comité de pilotage pour le développement du logement social au niveau local, dirigé par le secrétaire ou le président du Comité populaire, responsable devant le gouvernement et le Premier ministre des résultats du développement du logement social dans la localité.
Le Premier ministre a également demandé aux localités de se concentrer sur l'orientation et l'incitation des investisseurs à déployer des investissements dans la construction de projets de logements sociaux, en s'efforçant d'atteindre et de dépasser les objectifs assignés dans la décision ajustant l'attribution des objectifs pour l'achèvement des logements sociaux en 2025 et les années suivantes jusqu'en 2030.
Pour les projets achevés (36 962 appartements), les investisseurs sont tenus d'assurer d'urgence la restauration de l'environnement, en créant un environnement propre et vert, de mettre en œuvre des procédures, de faire une large publicité dans les médias de masse pour procéder aux ventes aux populations.
En ce qui concerne les projets en construction (127 261 appartements), le Premier ministre a demandé que pour les projets en phase d'achèvement (environ 37 000 appartements), il soit nécessaire d'exhorter les investisseurs à concentrer les ressources, à construire selon le calendrier engagé et à terminer en 2025.
Pour les projets restants et les projets qui viennent de commencer la construction en 2025 (environ 90 200 appartements), donner la priorité à la mise en œuvre des procédures administratives, saisir et résoudre immédiatement les difficultés et les problèmes..., créer toutes les conditions pour que les investisseurs mettent en œuvre le projet ; exiger des investisseurs qu'ils concentrent les ressources, construisent avec l'esprit de « 3 équipes, 4 équipes », « vaincre le soleil, vaincre la pluie », achever au moins 26 000 appartements en 2025 et créer les bases pour atteindre les objectifs dans les années suivantes.
Pour les localités où aucun projet de logement social n'a été lancé, ordonner d'urgence aux départements et aux branches d'affecter des investisseurs, d'effectuer des procédures foncières, de remettre des terrains propres, d'accorder des permis de construire, etc. aux investisseurs de projets de logement social pour commencer la construction et l'investissement, immédiatement en 2025.
Au cours du processus de mise en œuvre, si des difficultés ou des problèmes surviennent, le Premier ministre a demandé aux localités de signaler rapidement au ministère de la Construction et aux ministères et branches concernés pour résolution selon leur autorité - Photo : VGP/Nhat Bac
Le Premier ministre a demandé aux localités d'exhorter les investisseurs de projets de logements commerciaux à mener des procédures d'investissement pour construire des logements sociaux sur 20% du fonds foncier du projet conformément aux dispositions de la loi sur le logement de 2023 pour commencer la construction en 2025.
Français Dans le même temps, mettre en œuvre immédiatement les réglementations de la Résolution n° 201 pour piloter un certain nombre de politiques spécifiques pour le développement du logement social ; mettre en œuvre immédiatement la réduction et la réforme des procédures administratives conformément aux dispositions de la Résolution n° 201 et du Décret n° 192 ; ne pas émettre de réglementations qui créent des conditions et des critères pour l'affectation des investisseurs, créer des procédures administratives qui causent des problèmes aux entreprises et aux personnes ; les procédures administratives pour les projets de logements sociaux doivent être menées selon le « canal vert », le « canal prioritaire » ; traiter immédiatement les difficultés et les problèmes qui ont été résolus dans la Résolution 201 tels que : la sélection des investisseurs ; les procédures d'appel d'offres, d'investissement dans la construction ; la détermination des prix de vente, des prix de location, etc.
Les collectivités locales doivent revoir d'urgence leur planification et allouer des fonds fonciers à la construction de logements sociaux dans des emplacements adaptés et pratiques, à une échelle raisonnable, en garantissant des infrastructures techniques et sociales adéquates. Développer de manière synchronisée les infrastructures telles que l'électricité, l'eau, les transports, la culture, l'éducation, la santé, les sports, etc., afin de répondre aux besoins de la population et d'utiliser efficacement les capitaux d'investissement public, contribuant ainsi à la croissance.
Au cours du processus de mise en œuvre, si des difficultés ou des problèmes surviennent, le Premier ministre a demandé aux localités de signaler rapidement au ministère de la Construction et aux ministères et branches concernés pour résolution dans le cadre de leur autorité ; le ministère de la Construction étudiera et publiera un manuel sur ce contenu.
Le Premier ministre a fondamentalement approuvé les propositions et recommandations, y compris la proposition du ministère de la Construction d'augmenter le seuil de revenu pour l'achat de logements sociaux dans une direction plus appropriée, et a chargé le ministère de la Construction de proposer des amendements dans un ordre abrégé au décret n° 100/2024/ND-CP du gouvernement détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur le logement sur le développement et la gestion des logements sociaux.
Ha Van
Source : https://baochinhphu.vn/thu-tuong-nang-nguong-thu-nhap-duoc-mua-nha-xa-hoi-theo-huong-phu-hop-hon-102250816101230934.htm
Comment (0)