Le Premier ministre Pham Minh Chinh : L’union fait la force, la coopération crée de la valeur, le dialogue renforce la confiance et nous permet de nous développer ensemble.

Clôturant la réunion gouvernementale en ligne régulière d'octobre 2025 avec 34 provinces et villes le matin du 8 novembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné qu'actuellement, le maintien de la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation et la garantie des principaux équilibres de l'économie constituent à la fois l'objectif, le moteur et la ressource du développement.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh préside la réunion ordinaire du gouvernement en octobre 2025. Photo : Duong Giang/VNA

La plupart des secteurs sont en meilleure situation qu'à la même période en 2024.

La réunion a constaté qu'en octobre et au cours des dix derniers mois, la situation mondiale a continué d'évoluer de manière complexe, le Vietnam étant confronté à de nombreuses difficultés et à des défis majeurs. Sur le plan intérieur, des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations se sont développées de façon complexe et prolongée, causant des dégâts matériels estimés à plus de 35 000 milliards de dongs. Sous l'égide du Parti, du Gouvernement et du Premier ministre, les ministères, les administrations et les collectivités locales ont coordonné leurs efforts avec fermeté et détermination afin de réagir rapidement et efficacement à cette situation.

Grâce à cela, la situation économique de notre pays continue d'afficher des résultats importants et globaux : maintien de la stabilité macroéconomique, maîtrise de l'inflation, respect des principaux équilibres budgétaires et promotion de la production et de l'activité économique. L'indice des prix à la consommation sur 10 mois a progressé de 3,27 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les recettes budgétaires de l'État sur 10 mois sont estimées à plus de 2,18 millions de milliards de VND, soit 111 % des prévisions et une hausse de 30,8 % par rapport à la même période de l'année précédente. La sécurité énergétique et alimentaire, ainsi que l'offre et la demande de biens essentiels, sont assurées ; le déficit budgétaire et la dette publique sont bien maîtrisés. Le total des investissements directs étrangers (IDE) enregistrés sur 10 mois a dépassé 31,5 milliards de dollars américains, en hausse de 15,6 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les exportations sur 10 mois ont atteint près de 391 milliards de dollars américains, soit une augmentation de 16,2 %, et l'excédent commercial s'est établi à près de 19,56 milliards de dollars américains.

L'innovation dans le modèle de développement, la mise en œuvre de trois axes stratégiques majeurs, les résolutions novatrices du Politburo et la promotion de nouveaux moteurs de croissance ont permis d'obtenir des résultats remarquables. Les domaines de la culture, de la société, de la sécurité sociale et de la protection de l'environnement restent au cœur des préoccupations. La défense nationale, la sécurité, l'ordre public et la sécurité sociale sont assurés. Le travail d'information et de communication est mené de manière coordonnée, efficace et novatrice, contribuant à la création d'un consensus et à l'émergence d'aspirations au développement au sein de l'ensemble de la société.

Les ministères, agences et collectivités locales ont alloué en détail 1 030 milliards de VND, soit 96,7 % du plan fixé par le Premier ministre, et ont décaissé 491 milliards de VND, soit 54,4 % du plan (en proportion de 3,5 % de plus) et 145 milliards de VND en valeur absolue par rapport à la même période en 2024. Le décaissement de trois programmes nationaux cibles à fin octobre, sur le budget central, a atteint environ 15 200 milliards de VND, soit 49,8 % du plan.

Il est prévu que d'ici fin 2025, le pays aura achevé 3 245 km d'autoroutes et 1 711 km de routes côtières ; des préparatifs sont en cours pour l'inauguration et le lancement de la construction de plusieurs ouvrages et projets le 19 décembre 2025 ; parmi les près de 3 000 projets en cours, une attention particulière a été portée à leur traitement, avec des résultats encourageants ; à ce jour, 648 000 logements sociaux sont en construction à l'échelle nationale, dont plus de 127 000 sont déjà achevés, dépassant ainsi les objectifs annuels ; la signature de la Convention de Hanoï sur la lutte contre la cybercriminalité s'est déroulée avec succès ; 16 localités ont enregistré une croissance du PIB régional de 8 % ou plus au cours des neuf premiers mois de l'année.

Les délégués ont notamment constaté que les catastrophes naturelles, les tempêtes et les inondations se sont récemment intensifiées et prolongées dans le pays. En octobre, 35 records de précipitations journalières et mensuelles ont été enregistrés, provoquant d'importantes inondations dans le nord et le centre du pays. Le gouvernement central et les autorités locales ont pris des mesures proactives et rapides pour prévenir, maîtriser et surmonter les conséquences de ces catastrophes afin de minimiser les dégâts, d'éviter que la population ne souffre de la faim ou du froid, et de rétablir au plus vite la vie quotidienne et la production.

Le fonctionnement de l'administration locale à deux niveaux a été optimisé, favorisant l'efficacité et la performance et facilitant l'accès aux services pour les citoyens et les entreprises. Cependant, plus de 100 communes sont actuellement dépourvues de véhicules de fonction ; plus de 6 000 agents communaux n'ont pas été affectés à des postes adaptés et efficaces ; 93 villages et hameaux sont privés d'électricité ; et plus de 10 000 mairies n'ont pas encore trouvé de solutions adéquates et efficaces.

Les délégués ont estimé que la croissance en 2025 reste confrontée à de nombreux défis ; la stabilité macroéconomique demeure soumise à de fortes pressions extérieures ; le perfectionnement institutionnel et juridique a fait l’objet d’une attention et d’une orientation, mais des problèmes persistent et les progrès réalisés ne répondent pas aux exigences du développement ; les catastrophes naturelles, notamment les tempêtes et les inondations successives, ont causé d’importants dégâts dans de nombreuses localités et continueront d’évoluer de manière complexe au cours des derniers mois de l’année…

Lors de la réunion, le gouvernement a examiné, analysé et clarifié les responsabilités dans plusieurs secteurs et localités concernant la mise en œuvre inefficace des mesures de promotion de la croissance ; le faible décaissement des investissements publics ; l’inefficacité de la lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) ; la gestion insatisfaisante du marché immobilier et du développement du logement social ; il a examiné l’avancement des projets d’infrastructure, notamment la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong et la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud ; et les problèmes institutionnels…

Le Premier ministre Pham Minh Chinh clôture la réunion ordinaire du gouvernement en octobre 2025. Photo : Duong Giang/VNA

En conclusion de la réunion, le Premier ministre Pham Minh Chinh a affirmé que le gouvernement et le Premier ministre avaient suivi de près la réalité, s'attachant à diriger et à orienter tous les niveaux, secteurs et localités afin de mettre en œuvre avec résolution, souplesse et efficacité les résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat, de l'Assemblée nationale, du gouvernement et les directives du secrétaire général To Lam, et avaient obtenu des résultats positifs, chaque mois étant meilleur que le précédent, et globalement, les 10 mois ont été meilleurs que la même période en 2024 dans la plupart des domaines.

Soulignant huit points forts dans la mise en œuvre des tâches, et notamment dix résultats exceptionnels en matière de développement socio-économique, le Premier ministre a reconnu, félicité et salué les efforts remarquables déployés par tous les niveaux, secteurs et localités, qui ont surmonté les difficultés et les défis et obtenu des résultats importants dans la plupart des domaines au cours des dix premiers mois de l'année, contribuant ainsi à la réussite globale des objectifs et des tâches fixés pour 2025 et pour la période quinquennale 2021-2025.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également souligné les enseignements tirés de l'expérience afin de mieux piloter et organiser la mise en œuvre des tâches à venir. Il est notamment nécessaire de bien appréhender la situation, de réagir de manière proactive, rapide, flexible et efficace par des politiques adaptées ; la détermination doit être sans faille, les efforts considérables et les actions radicales ; il faut oser penser, oser agir, oser assumer ses responsabilités ; il convient d'attribuer les tâches en veillant à une « clarté absolue » : personnes clairement identifiées, travail clairement défini, responsabilités clairement définies, autorité clairement définie, échéances clairement définies, résultats clairement définis ; cette clarté absolue implique la mobilisation des ressources nécessaires à la mise en œuvre.

Parallèlement, il est nécessaire de diriger et d'agir en se basant sur les données ; de promouvoir la décentralisation et la délégation du pouvoir ainsi que l'allocation des ressources ; de renforcer l'inspection et la supervision ; de rectifier sérieusement la discipline ; de promouvoir le sens des responsabilités ; de ne pas se dérober ni d'éviter les responsabilités ; de ne pas reculer résolument face aux défis ; de ne pas être subjectif face aux avantages, ni pessimiste face aux difficultés ; de poursuivre avec constance les objectifs fixés et de mobiliser la participation de l'ensemble du système politique, du peuple, du monde des affaires et des partenaires internationaux pour les mettre en œuvre.

Définir clairement les objectifs, les motivations et les ressources du développement

Les vice-Premiers ministres et les membres du gouvernement assistent à la réunion gouvernementale ordinaire en octobre 2025. Photo : Duong Giang/VNA

Après avoir analysé et évalué la situation pour la période à venir, le Premier ministre a déclaré que les tâches et solutions essentielles d'ici la fin de 2025 et le début de 2026 demeurent cruciales ; il a demandé aux vice-Premiers ministres, aux ministres, aux chefs de secteur, aux secrétaires, aux présidents de provinces et de villes de se concentrer sur la mise en œuvre rigoureuse, coordonnée, rapide et efficace des résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique et du Secrétariat, notamment la conclusion n° 199-KL/TW du Comité central du 10 octobre 2025 relative au développement socio-économique pour la période 2025-2026, les résolutions de l'Assemblée nationale et du gouvernement, ainsi que les directives du Premier ministre, et plus récemment la résolution n° 86/NQ-CP du gouvernement relative à la mise en œuvre des tâches essentielles au cours des derniers mois de 2025.

Le Premier ministre a souligné que le maintien de la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation et l'équilibre des principaux secteurs de l'économie constituent à la fois l'objectif, le moteur et la ressource du développement, pour une croissance forte, rapide et durable. Il a demandé aux ministères et aux instances de préparer avec soin les projets, plans et rapports à soumettre au Comité central, au Bureau politique, au Secrétariat et à l'Assemblée nationale lors de la 10e session et du 14e Congrès national du Parti ; il leur a également demandé de se préparer activement à l'organisation du Congrès national d'émulation et de poursuivre l'examen et la préparation minutieuse des tâches et travaux en vue du 14e Congrès national du Parti.

Enjoignant les ministères, les administrations et les collectivités locales à maintenir la stabilité macroéconomique, à maîtriser l'inflation, à garantir l'équilibre des principaux secteurs de l'économie et à jeter les bases d'une croissance rapide et durable, le Premier ministre a demandé : de poursuivre la mise en œuvre d'une politique monétaire proactive, flexible, opportune et efficace, en étroite coordination avec une politique budgétaire expansionniste raisonnable, ciblée et essentielle, ainsi qu'avec d'autres politiques ; de se concentrer sur la maîtrise de l'inflation conformément aux objectifs fixés, afin de garantir la valeur de la monnaie vietnamienne ; d'assurer l'harmonie et la rationalité entre croissance et inflation à court et à long terme ; et de mettre en œuvre une politique budgétaire visant à renforcer la croissance et à faire en sorte que les recettes du budget de l'État dépassent 25 % des prévisions.

Le chef du gouvernement a été prié de suivre de près l'évolution de la situation, d'assurer la stabilité du marché et des prix, notamment pour les biens et services gérés par l'État ; de relancer les moteurs de croissance traditionnels et de promouvoir activement les nouveaux moteurs de croissance ; de mettre en œuvre avec détermination, promptitude et efficacité les principales résolutions récemment adoptées par le Politburo ; et de finaliser et de soumettre sans délai au Politburo, en novembre, de nouvelles résolutions concernant l'économie nationale, les IDE, la culture, etc.

Promouvoir la restructuration économique en privilégiant l'amélioration de la qualité de la croissance et de la productivité du travail ; renforcer la recherche, l'application des sciences et des technologies, l'innovation, la transformation numérique, la transition écologique et l'économie créative ; déployer et exploiter efficacement le modèle de gouvernement local à deux niveaux, notamment en créant des emplois, en constituant des effectifs compétents en nombre suffisant, en assurant la connexion des informations, des données, des processus et des procédures, en décentralisant et en déléguant les pouvoirs ; s'attacher à lever les difficultés et les obstacles, en déployant immédiatement des mécanismes et des solutions pour résorber près de 3 000 projets en attente, avant, pendant et après leur approbation par le Politburo.

Le Premier ministre a demandé que l'accent soit mis sur la prévention et la gestion des conséquences des tempêtes et des inondations ; que l'on accorde une attention particulière au développement culturel et social, que l'on garantisse la sécurité sociale, que l'on améliore les conditions de vie de la population, notamment en lançant la construction de près de 100 internats et semi-internats dans les communes frontalières, et en promouvant des projets visant à organiser la construction de logements sociaux ; que l'on consolide et renforce la défense et la sécurité nationales ; que l'on maintienne l'ordre et la sécurité publics ; que l'on renforce les relations étrangères et l'intégration internationale ; que l'on poursuive la mise en œuvre et le décaissement des programmes nationaux ciblés ; que l'on renforce et améliore l'efficacité de l'information et de la communication, en particulier la communication politique, que l'on reproduise les bons modèles et les bonnes pratiques, contribuant ainsi à la création d'un consensus social.

Les vice-Premiers ministres et les membres du gouvernement assistent à la réunion gouvernementale ordinaire en octobre 2025. Photo : Duong Giang/VNA

En confiant des tâches spécifiques à chaque ministère, branche et localité, le Premier ministre a demandé l'achèvement urgent du projet de « Guichet unique national d'investissement » ou de « Centre national de promotion des investissements à guichet unique » ; la finalisation du décret relatif aux sanctions administratives pour les infractions au commerce, à la production et à la commercialisation de marchandises contrefaites et interdites et à la protection des droits des consommateurs ; la préparation de la Foire de printemps 2026 ; et la préparation et l'organisation de l'inauguration et du lancement d'une série de travaux et de projets le 19 décembre 2025, notamment le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.

Le Premier ministre a ordonné l'élaboration d'un décret régissant l'attribution des tâches et la commande de biens et services industriels ferroviaires ; la finalisation de la résolution relative à plusieurs solutions novatrices pour le développement du logement social durant la période 2025-2026 ; la mise en œuvre simultanée de mesures visant à lever le système de sanctions pour la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) en 2025 ; l'élaboration d'un projet global pour atténuer les conséquences des tempêtes et des inondations dans les localités de la région Centre ; et le lancement de la construction de 100 écoles intermédiaires dans les communes frontalières terrestres le matin du 9 novembre 2025.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné l'esprit selon lequel « l'union fait la force ; la coopération crée de la valeur ajoutée ; les échanges et le dialogue constants renforcent la confiance et l'espoir d'un développement mutuel ». Les ministères, les branches et les collectivités locales s'efforcent de mettre en œuvre avec succès les objectifs et les tâches de 2025 et de l'ensemble du mandat 2021-2025, rivalisant d'efforts pour réaliser des progrès qui permettront d'accueillir le 14e Congrès national du Parti.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-doan-ket-tao-suc-manh-hop-tac-tao-gia-tri-doi-thoai-de-tang-cuong-niem-tin-cung-phat-trien-20251108125620901.htm