Le Premier ministre a demandé l'élaboration urgente de normes pour les voies rapides.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé l'élaboration urgente de normes pour les autoroutes.

Le télégramme adressé aux ministres des ministères des Transports, de la Construction, des Sciences et Technologies, des Ressources naturelles et de l'Environnement, de l'Agriculture et du Développement rural, ainsi qu'aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central, stipulait :

Ces derniers temps, sous l'impulsion du gouvernement et du Premier ministre, le ministère des Transports a activement coordonné ses efforts avec les ministères, les administrations et les collectivités locales pour mettre en œuvre avec vigueur des projets d'infrastructures de transport nationales essentielles. Les premiers résultats sont encourageants et contribuent au développement socio-économique du pays, suscitant enthousiasme et confiance au sein de la population. En particulier, 8 des 11 tronçons de l'autoroute Nord-Sud-Est, construits entre 2017 et 2020, ont été mis en service, portant la longueur totale du réseau autoroutier national à 1 822 km. La construction de 12 tronçons supplémentaires de cette même autoroute a débuté entre 2021 et 2025. Les travaux des autoroutes Khanh Hoa - Buon Ma Thuot, Bien Hoa - Vung Tau, Chau Doc - Can Tho - Soc Trang , du périphérique n° 3 de Hô Chi Minh-Ville et du périphérique n° 4 de la région de Hanoï ont également commencé. Enfin, la construction du terminal passagers de l'aéroport international de Long Thanh et du terminal T3 de l'aéroport international de Tan Son Nhat a été lancée. Parallèlement, les efforts se poursuivent pour entamer et mener à bien un certain nombre de projets dans les prochains mois.

Outre les résultats obtenus, des lacunes subsistent quant aux investissements dans la construction des infrastructures routières : certaines autoroutes ne disposent pas de bandes d’arrêt d’urgence continues, la vitesse y est limitée ; certaines autoroutes ne comptent que deux voies ; l’aménagement et les investissements dans la construction des intersections, notamment la largeur et le raccordement des autoroutes au réseau routier local, aux zones industrielles, urbaines, touristiques et de services, sont inadéquats ; des solutions pour traiter les terrains meubles sont à trouver ; les recherches sur l’utilisation du sable marin pour les projets de construction d’infrastructures n’ont pas permis de suivre l’avancement des travaux des grands projets routiers… Afin de remédier rapidement à ces lacunes, le Premier ministre a demandé :

1. Ministère des Transports :

a) Concernant la construction et la promulgation des normes de conception des autoroutes :

- Exécuter d'urgence les tâches assignées par le Gouvernement dans les résolutions n° 88/NQ-CP du 8 juin 2023 et n° 144/NQ-CP du 10 septembre 2023, élaborer et promulguer des normes de conception des voies rapides, conformément aux pouvoirs qui leur sont conférés, servant de base à la planification, à la conception, aux investissements dans la construction et à la gestion du réseau autoroutier, ainsi qu'au raccordement des intersections ; ces normes serviront également de base à la détermination des taux d'investissement, à la mobilisation des capitaux nécessaires à la construction des voies rapides, et garantiront la publicité, la transparence, l'efficacité, la prévention des pertes et du gaspillage, et la protection des intérêts particuliers. Ces tâches doivent être achevées en octobre 2023.

- Le processus d'élaboration des normes nécessite l'étude de l'expérience internationale, la synthèse des pratiques d'investissement dans la construction de projets d'autoroutes ces dernières années et la garantie de leur adéquation aux conditions réelles au Vietnam ; l'organisation de la collecte des avis des ministères, des directions, des collectivités locales, des agences compétentes et des experts et scientifiques ;

- Le contenu des normes doit accorder une attention particulière aux réglementations relatives au nombre de voies, aux sections transversales, aux terre-pleins centraux, aux vitesses de conception appropriées, aux aires de repos, etc. ; aux principes d'aménagement et d'organisation des intersections et des voies de desserte de manière raisonnable et scientifique, garantissant une exploitation et un fonctionnement synchrones, pratiques, sûrs et efficaces, conformément aux exigences et aux conditions du développement socio-économique des localités et des régions, reliant les zones, maximisant l'efficacité des investissements dans les autoroutes, créant de nouveaux espaces de développement, créant une force motrice pour promouvoir le développement socio-économique des localités et des régions ;

b) Concernant les solutions de renforcement pour traiter les terrains instables :

Il est urgent d'ordonner aux collectivités locales (organes directeurs et autorités compétentes chargés de la mise en œuvre des projets d'autoroutes) de revoir et de renforcer les solutions de gestion des terrains instables, notamment dans les deltas du fleuve Rouge et du Mékong, afin de garantir le respect des exigences techniques et la qualité de la construction. En particulier, le temps de chargement doit être adapté pour maîtriser l'affaissement. Des solutions d'organisation de la construction scientifiques et raisonnables doivent être mises en place pour assurer la progression globale du projet ainsi que le respect des délais et des exigences techniques en matière de gestion des terrains instables. Il est impératif d'éviter toute négligence technique ou inadéquate dans les procédures de gestion, qui pourrait compromettre la qualité du projet.

c) Sur les recherches concernant l'utilisation du sable marin comme matériau de fondation pour les projets d'infrastructure :

Présider et coordonner avec le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le ministère de la Construction, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural et le ministère des Sciences et des Technologies l'objectif d'accélérer la recherche sur l'utilisation du sable marin pour le remblayage des fondations d'infrastructures telles que les autoroutes, les routes nationales ou le nivellement de zones industrielles et urbaines, afin de réduire la dépendance aux sources de sable fluvial, d'anticiper l'approvisionnement en matériaux et d'accélérer le déroulement des travaux. L'utilisation du sable marin doit impérativement respecter les normes techniques et ne pas avoir d'impact négatif sur l'environnement. Objectif : achèvement en octobre 2023.

2. Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement doit collaborer étroitement avec le ministère des Transports afin d'évaluer en profondeur les impacts environnementaux de l'utilisation du sable marin comme matériau de remblai pour les projets d'autoroutes ; calculer, identifier et délimiter les zones de sable marin, définir la séquence et les procédures d'exploration, d'exploitation et d'évaluation des impacts environnementaux afin de l'exploiter rapidement pour la construction de projets d'autoroutes et d'autres travaux d'infrastructure dès que les résultats de la recherche et de l'évaluation sont disponibles.

3. Ministères : Sciences et Technologies, Construction, Ressources naturelles et Environnement, Agriculture et Développement rural : conformément à leurs fonctions et tâches, coordonner de manière proactive et active avec le ministère des Transports l'élaboration et la promulgation de normes relatives aux autoroutes ; étudier l'utilisation du sable marin pour les projets de construction d'infrastructures et les mener à bien conformément aux exigences du calendrier ci-dessus.

4. Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central sont les organes directeurs et les autorités compétentes pour mettre en œuvre les projets d'autoroutes.

a) Mettre en œuvre d'urgence les directives du Premier ministre figurant dans la dépêche officielle n° 769/CD-TTg du 26 août 2023, en coordination avec le ministère des Transports, afin de revoir l'aménagement des aires de repos et des intersections reliant les autoroutes au réseau routier local et régional, en veillant à des distances raisonnables et appropriées, à une exploitation sûre et efficace pour connecter, relier et synchroniser les autoroutes et les routes locales afin de développer de nouveaux espaces économiques, en tirant le meilleur parti des avantages offerts par les autoroutes.

b) Diriger la révision et l'amélioration des solutions de gestion des terrains instables dans les projets conformément aux directives du ministère des Transports au point b, clause 1 de la présente dépêche, en veillant absolument à ce que les erreurs techniques et les procédures de gestion n'affectent pas la qualité des travaux et des projets.

5. Le Bureau du Gouvernement surveille et encourage régulièrement la mise en œuvre de cette circulaire officielle et fait rapport périodiquement au Premier ministre sur les résultats de sa mise en œuvre sur une base mensuelle.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-yeu-cau-khan-truong-xay-dung-quy-chuan-ve-duong-bo-cao-toc-363105.html