Le Premier ministre a demandé que l'accent soit mis sur la résolution des recommandations émanant des collectivités locales, des ministères et des antennes.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh a signé le document n° 513/TTg-TH visant à mettre l'accent sur la résolution immédiate des recommandations et propositions des localités, des ministères et des branches.
Le document indique que le Premier ministre a publié les dépêches officielles n° 365/CD-TTg du 4 mai 2023 et n° 436/CD-TTg du 18 mai 2023 demandant aux ministres, aux chefs d'agences de niveau ministériel, aux chefs d'agences gouvernementales, aux présidents des comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central d'examiner d'urgence et de traiter rapidement les recommandations et propositions des localités, des ministères et des directions ; de faire rapport au Premier ministre sur les recommandations et propositions qui n'ont pas été résolues par les ministères et agences concernés.
Au 2 juin 2023, 59 collectivités locales et 18 ministères, agences ministérielles et organismes gouvernementaux ont signalé que de nombreuses recommandations et propositions émanant de ces collectivités, ministères et antennes et adressées aux ministères et agences concernés n'avaient pas été traitées, ni suivies d'effet dans les délais impartis. Des retards importants, avec un arriéré considérable, ont été constatés, notamment dans les ministères et agences suivants : (1) Finances, Planification et Investissement, Ressources naturelles et Environnement, Agriculture et Développement rural : 630 recommandations sur 1 152 (54,7 %) ; (2) Construction, Industrie et Commerce, Transports : 197 recommandations sur 1 152 (17,1 %) ; (3) Santé, Travail – Invalides et Affaires sociales, Intérieur, Éducation et Formation, Justice, Information et Communications, Culture, Sports et Tourisme, Comité des Affaires ethniques : 231 recommandations sur 1 152 (20 %). (4) autres ministères et agences : 94/1 152 recommandations (8,2 %) affectant la mise en œuvre des tâches de développement socio-économique des localités, des ministères, des branches et de l’ensemble du pays ainsi que l’efficacité et l’efficience de la direction et de l’administration du gouvernement et du Premier ministre.
Afin que les recommandations et propositions émanant des collectivités locales, des ministères et des directions soient traitées rapidement, conformément aux dispositions légales et en répondant aux exigences de la mise en œuvre et de l'administration concrètes, le Premier ministre prie les ministres, les chefs des agences ministérielles et les chefs des agences gouvernementales d'examiner d'urgence les recommandations et propositions transmises par les collectivités locales, les ministères et les directions, mais qui n'ont pas encore été traitées, ni fait l'objet d'une réponse ou d'une orientation ; de clarifier les causes et les responsabilités personnelles à l'origine des retards et de prendre sans délai des mesures correctives et réparatrices.
N'évitez ni ne fuyez absolument vos responsabilités.
Le Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs d'agences ministérielles et aux directeurs d'organismes gouvernementaux d'assigner et de déléguer des tâches spécifiques aux responsables des ministères, agences, départements, unités et aux fonctionnaires et agents publics concernés afin de traiter chaque pétition et proposition émanant des collectivités locales, ministères et services. Sur la base des pouvoirs qui leur sont conférés par les ministères et agences et des dispositions légales, ils sont tenus de délivrer immédiatement les documents nécessaires au règlement des problèmes ou à la réponse, et de fournir des instructions précises, définitives, claires et complètes avant le 15 juin 2023. Ils ne doivent en aucun cas se dérober à leurs responsabilités, notamment en ce qui concerne les dossiers en suspens et en retard, et doivent cesser tout retard ou prolongation susceptible de provoquer de la frustration à tous les niveaux.
Si la question ne relève pas de la compétence du ministère ou de l'organisme, elle doit être immédiatement renvoyée par écrit ou transférée à une autorité compétente pour résolution ; si elle excède la compétence, elle doit être signalée sans délai et proposée au gouvernement, au Premier ministre ou au vice-Premier ministre pour examen et traitement conformément aux dispositions légales et au règlement intérieur du gouvernement.
Assurer un suivi régulier et encourager la mise en œuvre des recommandations et propositions émanant des collectivités locales, des ministères et des antennes, en veillant à ce qu'il n'y ait ni omissions ni retards dans le traitement des dossiers, et qu'il n'y ait pas d'encombrement au sein des ministères et des agences.
Coordonner, discuter et résoudre activement les problèmes
Le Premier ministre a demandé aux collectivités locales, ministères et services ayant des recommandations et des propositions de se concerter et de dialoguer proactivement avec les ministères et organismes compétents afin de les résoudre. Le cas échéant, ils devront collaborer avec le ministre et le directeur de l'organisme concerné pour régler rapidement ces questions avant le 15 juin 2023.
Les ministères et organismes examinent et rendent compte des résultats du traitement (nombre de recommandations et de propositions : traitées, non traitées), en indiquant clairement le nombre, la date des documents traités ou l’état d’avancement, les raisons du non-traitement ; les tâches et les solutions pour l’avenir, s’engagent à respecter une feuille de route de mise en œuvre précise pour surmonter complètement cette situation ; font rapport au Premier ministre et au vice-Premier ministre chargé du ministère ou de l’organisme avant le 15 juin 2023.
Les vice-premiers ministres, selon leur affectation, sont chargés de donner rapidement des directives aux ministères et aux agences et de les inciter à traiter rapidement leurs tâches et à travailler dans le cadre de leurs compétences, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la direction et de l'administration du gouvernement et du premier ministre.
Le Bureau du gouvernement surveille, incite, synthétise et fait rapport au Premier ministre avant le 20 juin 2023.
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