Promouvoir l'investissement socialisé avec une politique d'exonération de la rente foncière

L'exonération de la rente foncière pour les projets socialisés et à but non lucratif est le sujet examiné par le 14e Conseil populaire provincial lors de sa 29e session. Plus qu'une simple mesure préférentielle, cette mesure témoigne de la détermination de la province à créer un environnement favorable à l'investissement et à accompagner les entreprises vers un développement durable.

Le pôle industriel de Nam Son, dans la commune de Ba Che, crée des emplois pour de nombreux travailleurs locaux.

Lors de sa 29e session, le Conseil populaire provincial a examiné l'opportunité d'adopter une résolution régissant le régime préférentiel d'exonération de loyer foncier pour les projets utilisant des terres à des fins de production et d'exploitation dans les secteurs et zones bénéficiant d'incitations à l'investissement, tout en respectant les conditions définies par le Premier ministre concernant les types, les échelles et les normes de diffusion des projets, ainsi que pour les projets à but non lucratif de la province de Quang Ninh . Cette mesure stratégique témoigne de la volonté de la province d'attirer les investissements privés dans des domaines au service de la collectivité, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité des services publics, au renforcement de la sécurité sociale et à la promotion d'une croissance durable, notamment dans les zones défavorisées.

Selon le projet de résolution, les projets à but non lucratif et les projets d'intérêt social, conformément à la liste, aux critères d'échelle et aux normes fixés par le Premier ministre , seront exemptés de la redevance foncière. Cette exemption s'appliquera aux organismes publics, aux organisations et aux particuliers impliqués dans la location et la gestion des loyers fonciers. Le niveau d'exemption sera déterminé en fonction de la nature du projet et de sa zone de mise en œuvre.

Plus précisément, les projets à but non lucratif sont exemptés de toute redevance foncière pour toute la durée du bail. Pour les projets sociaux mis en œuvre dans des zones aux conditions socio -économiques particulièrement difficiles, telles que Ba Che, Binh Lieu, Co To ou en zone rurale, l'exemption est également totale. Dans les quartiers urbains en fort développement, comme Hong Gai, Ha Long, Bai Chay et Tuan Chau, l'exemption maximale proposée est de 15 ans. Par ailleurs, les quartiers rencontrant davantage de difficultés après la mise en place du dispositif administratif de 2025 bénéficient d'une exemption pouvant aller jusqu'à 30 ans à compter de l'achèvement des travaux de gros œuvre.

La politique proposée s'inspire largement du cadre d'exonération de loyer foncier stipulé à l'article 39, paragraphe 3, du décret 103/2024/ND-CP du gouvernement, garantissant ainsi sa praticité, sa flexibilité et son adéquation aux disparités de développement entre les régions de la province. Un principe fondamental est de ne pas appliquer l'exonération de loyer foncier aux projets commerciaux et de services, même comportant des volets sociaux, afin d'éviter tout abus et de garantir l'objectif d'encourager l'investissement pour la collectivité. Par ailleurs, les investisseurs ne sont pas autorisés à inclure le loyer foncier exonéré dans le coût des services sociaux, afin d'assurer une utilisation optimale des ressources.

Parmi les projets de la commune de Ba Che susceptibles de bénéficier d'une exonération de loyer foncier figure l'usine de transformation de cannelle de Ba Che Cinnamon One Member Co., Ltd., implantée dans le village de Nam Kim. Ce projet, représentant un investissement total de 40 milliards de VND et occupant une superficie de plus de 20 000 m² à Nam Kim, a finalisé les démarches de changement d'affectation des sols et signé un bail foncier avec les autorités en juin 2025. La construction devrait débuter au troisième trimestre 2025 et l'usine devrait être opérationnelle au deuxième trimestre 2026. En fonctionnement, elle aura une capacité de production annuelle de 80 tonnes d'huile essentielle de cannelle, 150 tonnes de cinnamaldéhyde, 80 tonnes de benzaldéhyde, 10 tonnes d'acétate de cinnamyle et 3 000 tonnes d'écorce de cannelle séchée. Le projet crée des emplois stables pour 35 travailleurs locaux et des emplois indirects pour des centaines d'autres travailleurs dans les phases de plantation, de collecte et de transport des matières premières.

Avec une durée d'exploitation de 50 ans, ce projet devrait contribuer à hauteur de 200 à 300 milliards de VND par an à la valeur de la production industrielle de la commune de Ba Che, stimulant ainsi le développement de l'économie forestière et la mise en place d'une filière de transformation intégrée reliant les zones de production de cannelle, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de la province. M. Vi Thanh Vinh, président du Comité populaire de la commune de Ba Che, a déclaré : « La politique approuvée est un atout majeur pour les localités montagneuses. L'exonération de la redevance foncière permet non seulement aux entreprises d'alléger leur charge financière, mais aussi de réinvestir dans les machines et les technologies, et d'accroître leur production. C'est un signal positif de la part du gouvernement, qui souhaite accompagner et attirer les investissements à long terme. La réduction ou l'exonération de la redevance foncière permettra aux localités de gagner en compétitivité et d'attirer davantage d'investissements. Pour les projets à long terme, le coût de la redevance foncière représente un fardeau considérable, notamment dans les zones reculées. Ba Che a véritablement besoin de politiques novatrices pour développer son économie forestière grâce à une transformation poussée, et ainsi renforcer la notoriété de sa marque de cannelle. »

Si la résolution est adoptée, le Comité populaire provincial enjoindra les départements, les services et les collectivités locales à la mettre en œuvre rapidement, de manière coordonnée, publique et transparente, afin d'assurer son application dans les meilleurs délais. De nombreuses entreprises de la province sont convaincues que cette résolution aura des retombées positives indéniables. Elle favorisera notamment l'investissement social dans des secteurs essentiels où l'État manque encore de ressources, tels que l'éducation, la santé, l'environnement, la culture et le sport. Cette politique contribue au développement harmonieux des infrastructures sociales, à l'amélioration de la qualité des services publics et du niveau de vie des citoyens, ainsi qu'au renforcement de la compétitivité de la province en matière d'attraction des investissements. Les projets bénéficiant d'incitations fiscales créeront également de nombreux emplois, attireront des ressources humaines hautement qualifiées, augmenteront les revenus des travailleurs et, simultanément, allègeront la pression sur le budget de l'État.

La politique provinciale d’exemption de loyer foncier pour les projets sociaux et sans but lucratif constitue une solution concrète pour attirer les investissements dans les secteurs essentiels, améliorer la qualité des services publics et le bien-être de la population. Elle témoigne de l’engagement fort de la province à créer un environnement d’investissement favorable et à accompagner les entreprises dans la promotion d’un développement global et durable.

Pham Tang

Source : https://baoquangninh.vn/quang-ninh-thuc-day-dau-tu-xa-hoi-hoa-bang-chinh-sach-mien-tien-thue-dat-3366780.html