Dans son discours d'ouverture, le Dr Nguyen Trung Thang, directeur adjoint de l'Institut de stratégie et de politique des ressources naturelles et de l'environnement, a déclaré : « La pollution plastique mondiale a de graves conséquences sur l'environnement et la vie marine, et affecte de nombreux problèmes économiques et sociaux. On estime que chaque année, environ 4,8 à 12,7 millions de tonnes de plastique sont déversées dans les océans du monde. À l'échelle mondiale, 32 % des déchets d'emballage se déversent dans l'environnement. »
Selon un rapport de la Banque mondiale , environ 3,9 millions de tonnes de plastiques PET, PEBD, PEHD et PP sont consommées chaque année au Vietnam. Parmi celles-ci, 1,28 million de tonnes (33 %) sont recyclées et jusqu'à 2,62 millions de tonnes sont jetées, ce qui signifie qu'elles ne sont pas recyclées, ce qui entraîne une perte de 75 % de la valeur matérielle du plastique, soit 2,2 à 2,9 milliards de dollars par an.
Le Vietnam a adopté des politiques et des réglementations juridiques interdisant et limitant l'utilisation de produits en plastique jetables et de sacs en plastique non dégradables, notamment la loi sur la taxe de protection de l'environnement, la loi sur la protection de l'environnement et les documents d'application de cette loi. Les politiques préférentielles en faveur des produits et services respectueux de l'environnement comprennent : des incitations sur les sources de financement, la technologie, l'attribution et la location de terres, la taxe de protection de l'environnement et l'impôt sur les sociétés. Récemment, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié la décision n° 3257/2023/QD-BTNMT du 7 novembre 2023 relative aux critères d'attribution de l'Écolabel vietnamien pour les emballages plastiques respectueux de l'environnement.
Lors de l'atelier, les présentations des délégués ont porté sur les points suivants : aperçu du marché des substituts au plastique au Vietnam ; politiques et lois relatives aux substituts aux produits en plastique jetables ; difficultés et obstacles à la mise en œuvre de ces réglementations. Des solutions alternatives aux produits en plastique jetables ont ensuite été proposées afin de répondre aux exigences de protection de l'environnement au Vietnam et aux besoins d'intégration à venir.
S'exprimant sur le marché des produits alternatifs au Vietnam, M. Nguyen Le Thang Long, président de l'Association des fabricants de produits respectueux de l'environnement, a déclaré : « Actuellement, le marché vietnamien propose de nombreux types de sacs écologiques et biodégradables, généralement fabriqués à partir de matériaux végétaux alternatifs. Les barquettes et contenants alimentaires alternatifs, tels que les bols, les assiettes, les plateaux et les gobelets, sont fabriqués à partir de fibres de bambou, de farine de manioc, et les contenants à base de bagasse de canne à sucre… » Les pailles alternatives sont fabriquées à partir de riz, de roseaux ou de bambou. D'autres solutions existent, comme les films agricoles, les films à base de cire d'abeille, les autocollants pour fruits et les emballages hydrosolubles…
« Le Vietnam dispose d'abondantes ressources naturelles. De plus, il a mis en place un cadre politique et une orientation pour un développement national durable, qui ont été clairement mis en œuvre. Cela crée un marché dynamique avec un fort potentiel de développement et de conversion vers des produits respectueux de l'environnement », a déclaré M. Long.
Bien que le Vietnam dispose de politiques et de lois relatives aux produits de remplacement du plastique jetable, selon M. Nguyen Minh Khoa, expert de l'Institut de stratégie et de politique des ressources naturelles et de l'environnement, les mécanismes et politiques actuels visant à soutenir le développement de produits de remplacement restent difficiles d'accès et peu clairs. De nombreux problèmes et insuffisances persistent dans l'application de la taxe environnementale sur les sacs plastiques ainsi que de la contribution des fabricants et des importateurs de produits de remplacement du plastique jetable. De plus, le coût élevé de production des produits de remplacement rend la concurrence difficile et le niveau d'acceptation des consommateurs est faible en raison des obstacles liés aux prix, à la commodité et aux canaux de distribution.
Afin de promouvoir les alternatives au plastique, M. Nguyen Minh Khoa a proposé que le Vietnam limite, voire interdise, la production, l'importation et la consommation de produits en plastique à usage unique, conformément à la feuille de route établie par le gouvernement. Il faudrait également augmenter les taxes et les redevances pour limiter la production, l'importation et la consommation de produits en plastique à usage unique. Parallèlement, il faudrait instaurer un contenu minimum obligatoire en matières recyclées pour les produits en plastique à usage unique, ainsi qu'une réglementation sur les normes permettant d'identifier les produits alternatifs respectueux de l'environnement. Il faudrait également encourager et promouvoir les actions volontaires visant à limiter la production et la consommation de produits en plastique à usage unique.
En outre, il faudrait mettre en place une réglementation sur les normes et les critères de reconnaissance des produits remplaçant les produits jetables en plastique. Des orientations spécifiques sur l'accès au capital, les taxes, les frais et les incitations pour les entreprises qui produisent et importent des produits alternatifs respectueux de l'environnement devraient être élaborées. Il faudrait également promouvoir et sensibiliser les consommateurs aux produits alternatifs ; soutenir la création de réseaux et les start-ups innovantes ; et mener des actions de promotion et de marketing nationales et internationales.
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