La promotion de la demande globale crée un point d’appui pour la croissance économique

Le 17 avril au matin, l'Université nationale d'économie a organisé, en collaboration avec le Comité économique central et le Comité économique de l'Assemblée nationale, une conférence scientifique nationale visant à évaluer l'économie vietnamienne en 2023 et ses perspectives pour 2024. Parallèlement, l'Université a annoncé la publication de son rapport annuel d'évaluation économique du Vietnam pour 2023. Le thème de la conférence, ainsi que de la publication annuelle de cette année, est « L'économie vietnamienne en 2023 et ses perspectives pour 2024 : Promouvoir la demande globale pour la croissance économique dans le nouveau contexte ».

La demande globale joue un rôle important.

Selon l'évaluation du rapport, en 2023, le contexte économique mondial est toujours plein de risques et d'instabilité, et l'économie vietnamienne est également fortement impactée. Le produit intérieur brut (PIB) en 2023 a augmenté de 5,05 % par rapport à 2022, soit seulement plus que le taux de croissance de 2,87 % et 2,56 % en 2020 et 2021 au cours de la période 2011-2023. En 2023, le secteur industriel et de la construction n'a pas montré de signes positifs de reprise, n'augmentant que de 3,74 % par rapport à l'année précédente (faible par rapport au taux de croissance moyen de 8,6 % en 2015-2019). En outre, le marché immobilier a connu de nombreuses difficultés et défis. Le volume total des transactions au cours des quatre trimestres de 2023 a atteint environ 18 600 produits provenant de projets sur le marché primaire, soit seulement 17 % par rapport à 2018, la période précédant la pandémie de Covid-19.

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế

La reprise de la demande globale sera le pivot de la croissance économique en 2024. Photo : ST

Français Le capital total d'investissement social en 2023 aux prix courants n'a augmenté que de 6,2 % par rapport à l'année précédente (en 2022, il a augmenté de 11,2 %). De même, les investissements directs étrangers (IDE) au Vietnam en 2023 n'ont augmenté que de 5,4 % (en 2022, ils ont augmenté de 13,9 %). La motivation à dépenser a également tendance à diminuer. En général, en 2023, le total des ventes au détail de biens et des revenus des services de consommation n'a augmenté que de 9,6 % par rapport à l'année précédente (en 2022, il a augmenté de 20 %). Les chiffres d'affaires à l'exportation et à l'importation ont tous deux fortement diminué par rapport à l'année précédente, en baisse respectivement de 4,4 % et 8,9 %, en raison d'une baisse de la demande des principaux marchés du Vietnam tels que les États-Unis, l'ASEAN, l'Union européenne (UE) et certains pays d'Asie de l'Est. Les chiffres ci-dessus montrent une forte baisse de la demande globale dans l'économie vietnamienne, car les trois composantes, l'investissement, l'exportation et la consommation, se sont affaiblies.

Dans son discours d'ouverture de l'atelier, le professeur Dr. Pham Hong Chuong, président de l'Université nationale d'économie, a déclaré que la reprise de la demande globale est une tâche importante pour le Vietnam en 2024. Cela nécessite que le gouvernement et les ministères, départements et branches concernés prennent d'urgence des mesures appropriées.

Aperçu de l'atelier

« La demande globale joue un rôle important dans la détermination du niveau d'activité économique et d'emploi. Une baisse de la demande globale indique un risque de récession, ce qui affecte la croissance globale et entraîne des conséquences telles qu'un déclin de la production industrielle, un chômage élevé et une baisse des revenus et des dépenses de la population… », a déclaré M. Chuong.

Lors de la présentation du rapport, le professeur To Trung Thanh, directeur du département de gestion scientifique de l'Université nationale d'économie, a déclaré que de nombreux défis persisteraient en 2024, tant au niveau national qu'international. Plus précisément, de nombreuses grandes économies resteront affectées par des politiques monétaires restrictives en 2023, les tensions géopolitiques mondiales resteront complexes, les perturbations des chaînes d'approvisionnement affecteront les sources d'approvisionnement et le protectionnisme commercial s'intensifiera, en particulier dans les grands pays.

Au niveau national, le moteur traditionnel de la demande globale demeure faible. Le secteur des entreprises reste confronté à de nombreuses difficultés, et l'environnement financier et macroéconomique recèle encore de nombreux risques. De plus, les changements institutionnels visant à créer les conditions de nouveaux moteurs de croissance tardent encore à se concrétiser, la qualité de la croissance est faible et le modèle de croissance ne s'est pas amélioré.

Selon cet expert, la dynamique de croissance économique en 2024 reposera principalement sur les moteurs traditionnels. L'investissement privé peinera à progresser fortement en raison des difficultés du secteur des entreprises. Le décaissement efficace des capitaux d'investissement public jouera donc un rôle clé. La consommation finale du secteur privé jouera un rôle croissant et l'économie extérieure restera le principal pilier de la croissance.

La politique budgétaire est au cœur du soutien aux personnes et aux entreprises.

Sur la base de l'analyse et de l'évaluation de la situation actuelle au Vietnam ainsi que du contexte économique mondial, le groupe d'auteurs a formulé un certain nombre de recommandations de politiques macroéconomiques visant à stimuler la demande globale. Par conséquent, sur le plan budgétaire, le gouvernement pourrait envisager de poursuivre la promotion d'une politique budgétaire contracyclique afin de stimuler la demande globale et d'assurer une croissance stable en période de récession, en particulier lorsque le budget n'est pas trop serré et que la dette publique tend à diminuer. Il est nécessaire d'utiliser activement et proactivement la politique budgétaire pour stimuler la croissance afin de faire face aux problèmes de ralentissement de la croissance. Plus précisément, le gouvernement doit promouvoir efficacement les décaissements d'investissement public et peut envisager de poursuivre la réduction de certains impôts et taxes afin de soutenir les entreprises et de stimuler la demande.

Les experts participant à la discussion lors de l'atelier

Sur le plan monétaire, le rapport indique que pour favoriser la croissance du crédit et atteindre l'objectif, la SBV doit promulguer et modifier plusieurs textes juridiques relatifs à l'accès au crédit. Parallèlement, elle doit mettre en œuvre plusieurs politiques visant à accroître l'accès au crédit, notamment pour les PME, et à réduire les taux d'intérêt des prêts.

Par exemple, promouvoir le dialogue et connecter les banques et les entreprises pour améliorer l'information, la propagande, comprendre les besoins, gérer rapidement les difficultés et les problèmes ; émettre des réglementations spécifiques exigeant des établissements de crédit qu'ils annoncent publiquement des informations importantes dans l'octroi de crédit telles que : les taux d'intérêt moyens des prêts, les types de frais, les méthodes de calcul des frais, les taux d'intérêt réels annuels moyens.

Le Dr Can Van Luc, économiste en chef de la BIDV et membre du Conseil consultatif national de politique financière et monétaire, a également proposé plusieurs solutions pour consolider et renouveler les moteurs de croissance existants. Il s'agit notamment de mettre en œuvre avec succès les mécanismes, politiques et résolutions adoptés par l'Assemblée nationale et le gouvernement ; et de lever rapidement les difficultés et les obstacles, notamment sur les marchés foncier, de la construction, de l'immobilier et des obligations d'entreprises.

En outre, il convient de promouvoir les moteurs de croissance existants, tels que l'accélération des investissements publics ; la stimulation de l'investissement privé et de la consommation intérieure ; et la mise en œuvre de politiques de soutien aux personnes et aux entreprises, où la politique budgétaire joue un rôle moteur et la politique monétaire un rôle de coordination. Il convient également de veiller à promouvoir la croissance des locomotives économiques, notamment Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. De plus, il est nécessaire de se concentrer sur la restructuration de l'économie, en particulier des entreprises publiques, des projets fragiles, des institutions de crédit fragiles et des investissements publics, afin d'attirer et d'allouer les ressources plus efficacement, d'améliorer le système économique et de renforcer la résilience de l'économie.

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