Mettre en œuvre des solutions urgentes et essentielles d'ici le 30 avril 2024
Dans l'avis ci-dessus, le Vice-Premier Ministre a reconnu les efforts des ministères centraux et locaux, des branches et des secteurs dans la mise en œuvre des tâches et des solutions pour lutter contre la pêche INN, en surmontant les lacunes et les limites signalées par la 4e délégation d'inspection de la Commission européenne (CE) ; La province de Kien Giang a été hautement appréciée et félicitée comme étant la première province à mener un procès sur l'affaire de courtage et de collusion pour amener des bateaux de pêche et des pêcheurs à exploiter illégalement dans les eaux étrangères, garantissant ainsi la rigueur de la loi.
Toutefois, en général, jusqu'à présent, dans certaines localités, il existe encore de nombreuses lacunes et limitations qui tardent à être surmontées, et les progrès n'ont pas été assurés selon les directives du Premier ministre , chef du Comité directeur national sur la pêche INN, telles que : la situation des navires de pêche et des pêcheurs exploitant illégalement dans les eaux étrangères continue de se produire, avec des évolutions compliquées ; Le contrôle, la confirmation, la certification et la traçabilité des produits aquatiques exploités ne sont pas efficaces ; pas encore gérés et contrôlés "3 non" navires de pêche ; Les autorités locales et les forces fonctionnelles n’ont pas pleinement rempli leurs devoirs et responsabilités en matière d’enquête, de vérification et de sanction des activités de pêche INN telles que la pêche illégale dans les eaux étrangères, la déconnexion ou l’envoi et le transport d’équipements VMS illégaux, la violation des journaux de pêche, les navires de pêche opérant dans les mauvaises zones… ce qui conduit à des résultats très limités, à un manque de cohérence entre les localités et à l’incapacité à garantir la rigueur de la loi.
Français La 5ème inspection (prévue pour avril 2024) est le moment décisif pour lever l'avertissement « Carton jaune » de la CE en 2024. Par conséquent, le Vice-Premier ministre a demandé aux ministres, aux chefs des ministères et agences concernés et aux présidents des comités populaires de 28 provinces côtières et villes gérées par le centre de se concentrer sur le leadership et la direction pour résoudre en profondeur les lacunes et les limitations actuelles ; se concentrer sur la mise en œuvre de tâches et de solutions urgentes et essentielles d’ici le 30 avril 2024.
Poursuivre les cas de collusion dans l'envoi de navires de pêche pour exploiter illégalement des ressources dans des eaux étrangères
Plus précisément, le Vice-Premier Ministre a demandé aux départements, ministères, branches et comités populaires des provinces côtières et des villes gérées par le gouvernement central de se concentrer et de mobiliser des ressources pour déployer de manière synchrone des tâches et des solutions pour lutter contre la pêche INN conformément aux directives du Secrétariat permanent, du Gouvernement et du Premier Ministre (en particulier la dépêche officielle n° 1058/CD-TTg du 4 novembre 2023), les conclusions du chef du Comité directeur national sur la pêche INN et d'autres documents pertinents ; ne soyez absolument pas négligent ou subjectif ; Traiter résolument les organisations et les individus qui ne remplissent pas leurs devoirs et tâches assignés dans l'exercice de leurs fonctions publiques, violent les réglementations légales et affectent les efforts communs du pays pour supprimer la « carte jaune » ; encourager, récompenser et motiver en temps opportun les exemples typiques de lutte contre la pêche INN ; Se concentrer sur la mise en œuvre de solutions efficaces, déterminés à atteindre l’objectif selon lequel, d’ici avril 2024, il n’y aura plus de cas de navires de pêche vietnamiens exploitant illégalement des fruits de mer dans les eaux étrangères ; Enquêter et traduire en justice simultanément les cas de violations de la loi liées au courtage et à la collusion pour amener les navires de pêche et les pêcheurs à exploiter illégalement dans les eaux étrangères, à l'instar du cas jugé dans la province de Kien Giang, afin de dissuader et de propager.
Continuer à organiser des groupes de travail pour guider les localités dans la lutte contre la pêche INN.
Le Ministère de l’Agriculture et du Développement Rural continue d’organiser des groupes de travail pour inspecter, exhorter et guider les localités dans la lutte contre la pêche INN ; Rendre compte au Premier ministre des résultats de la mise en œuvre et proposer une gestion stricte des responsabilités pour les localités qui ne parviennent pas à remplir les devoirs et les tâches assignés par le Premier ministre.
Dans le même temps, présider et coordonner avec le ministère de la Sécurité publique, le Comité populaire provincial de Khanh Hoa et les parties concernées pour traiter de manière urgente et décisive le cas du navire importé en infraction, comme indiqué par la CE, conformément aux lois nationales et aux pratiques internationales. Nommer le directeur du département de surveillance des pêches comme chef de la délégation pour travailler avec la province de Khanh Hoa afin de mener une inspection complète du navire Havuco-02 selon les signes détectés par la CE afin de proposer rapidement un plan de traitement et de fournir les résultats à la CE.
Le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural se coordonne avec les localités pour mettre en œuvre résolument des solutions appropriées pour gérer et contrôler la production de produits aquatiques exploités localement, à la fois en garantissant la traçabilité de l'origine et en créant des conditions favorables aux activités d'exploitation des pêcheurs ; traiter avec détermination les cas de violations intentionnelles ; Présider et coordonner avec les agences compétentes l'étude de la coopération avec d'autres pays pour organiser l'envoi de navires de pêche et de pêcheurs vietnamiens pour exploiter légalement les fruits de mer dans les eaux étrangères.
Mettre en œuvre un contrôle de pointe des navires de pêche entrant et sortant du port
Le ministère de la Défense nationale présidera et coordonnera avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, le ministère de la Sécurité publique et les comités populaires des provinces côtières et des villes gérées par le gouvernement central pour continuer à mettre en œuvre de manière globale et synchrone des mesures visant à prévenir et à mettre fin aux navires de pêche et aux pêcheurs illégaux dans les eaux étrangères.
Continuer à effectuer des patrouilles de pointe, des inspections et des contrôles dans les zones maritimes frontalières avec la Malaisie, l’Indonésie, la Thaïlande, etc.
Disposer de suffisamment de forces pour les postes et stations frontaliers le long de la côte afin d’effectuer un contrôle maximal des bateaux de pêche entrant et sortant des ports ; patrouiller, inspecter et contrôler les embouchures des rivières, les ports maritimes et les îles ; Une attention particulière doit être accordée aux navires logistiques de pêche et aux zones clés des provinces de Kien Giang et de Ca Mau.
Le ministère de la Défense nationale présidera et coordonnera avec les autorités locales le renforcement du travail de propagande et de mobilisation sous diverses formes et auprès des publics cibles afin de renforcer davantage la sensibilisation de la population au respect de la loi ; Combattre résolument et traiter minutieusement les violations.
Assurer un suivi à 100 % des produits aquatiques pêchés
Le ministère de la Sécurité publique s'est concentré sur l'enquête et la poursuite des cas de violations de la loi liées au courtage et à la collusion dans l'envoi de navires de pêche et de pêcheurs pour exploiter illégalement dans les eaux étrangères, à l'instar de l'affaire jugée dans la province de Kien Giang.
Ordonner aux forces de police et à la police de 28 localités côtières de déployer des forces pour se concentrer sur la compréhension de la situation, déployer des mesures professionnelles, des reconnaissances et conseiller le Comité directeur provincial pour la prévention et le contrôle de la pêche INN afin d'ordonner aux agences compétentes de contrôler strictement les navires de pêche locaux et étrangers opérant dans la zone ; Assurer un contrôle à 100 % des produits aquatiques capturés, détectant ainsi les activités de pêche illégales en vertu de la loi sur la pêche et les violations de la pêche INN.
Dans le même temps, le ministère de la Sécurité publique enquête et poursuit en urgence les organisations et les individus qui commettent des actes de falsification de documents d’agences d’État pour légaliser les enregistrements de produits aquatiques violant la pêche INN exportés vers le marché européen ; Saisir de manière proactive la situation, enquêter et traiter les infractions contre les navires de pêche qui ne reviennent pas intentionnellement à terre et les navires de services logistiques qui exploitent les ressources aquatiques.
Les présidents des comités populaires des provinces côtières et des villes gérées par le gouvernement central se concentrent sur le leadership, la direction, l'allocation de ressources suffisantes, l'attribution claire des responsabilités des agences locales et des forces fonctionnelles pour résoudre en profondeur les problèmes et les limitations existants, garantir des données et des résultats spécifiques, et gérer simultanément et strictement les activités de pêche INN dans la localité ; en se concentrant sur les tâches suivantes :
- Continuer à renforcer le travail de propagande et de mobilisation sous de nombreuses formes et objets de propagande pour améliorer encore la sensibilisation de la population au respect de la loi ; Dans lequel, en se concentrant sur les domaines clés, en appliquant minutieusement des mesures dès le rivage pour détecter rapidement, à distance, et empêcher résolument les navires de pêche et les pêcheurs d'exploiter illégalement dans les eaux étrangères.
- Les provinces où se trouvent des bateaux de pêche détenus et manipulés par des pays étrangers tels que Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh, Ben Tre, Binh Thuan, Khanh Hoa... enquêtent de toute urgence et traitent en profondeur les cas de pêche illégale dans les eaux étrangères depuis le début de 2023 jusqu'à maintenant.
- Enquêter, vérifier et traiter de manière approfondie les violations de déconnexion VMS, d'envoi et de transport illégaux d'équipements VMS depuis le début de 2023 jusqu'à aujourd'hui.
- Mettre en œuvre des mesures d’application de la loi de pointe, patrouiller, inspecter et contrôler les activités des navires de pêche en mer, dans les ports, aux embouchures des rivières, dans les ports maritimes et sur les îles de la région (y compris les navires de pêche d’autres provinces opérant dans la région) ; Une attention particulière est accordée aux navires fournissant des services logistiques pour les ressources halieutiques.
- Dresser une liste des ports et quais de pêche privés et traditionnels ; Surveiller de près la production de produits aquatiques exploités localement pour assurer la traçabilité et faciliter les activités de pêche des pêcheurs ; Traiter avec détermination les violations graves consistant à ne pas entrer intentionnellement dans le port pour décharger des produits aquatiques exploités afin d'éviter le contrôle des autorités.
- S'assurer que les navires de pêche participant aux activités de pêche doivent allumer le dispositif VMS 24h/24 et 7j/7 conformément à la réglementation à partir du moment où ils quittent le port jusqu'à leur arrivée au port, vérifier et traiter 100 % des navires de pêche qui enfreignent la réglementation de déconnexion du VMS (6 heures sans signaler la localisation, ne pas ramener le navire de pêche à terre pendant plus de 10 jours) et dépasser les limites autorisées en mer.
L'Association vietnamienne des exportateurs et producteurs de fruits de mer (VASEP), l'Association vietnamienne du thon et les entreprises exportatrices de fruits de mer doivent être responsables du strict respect des réglementations contre la pêche INN et de ne jamais acheter, transformer ou exporter des produits de la mer qui violent la pêche INN.
Les associations de pêche, les syndicats et les entreprises exportatrices de produits de la mer accompagnent activement, se mobilisent et se coordonnent avec les agences fonctionnelles pour traiter strictement les entreprises de produits de la mer qui opèrent illégalement, légaliser les documents et aider et tolérer la pêche INN.
Les ministères, les secteurs et les localités renforcent davantage les activités d’information, de communication, de propagande et de formation sur les réglementations juridiques relatives à la lutte contre la pêche INN ; Diffuser largement et régulièrement les violations de la pêche INN traitées dans les médias à des fins de dissuasion et d’éducation.
Avant le 31 mars 2024, les ministères, les branches et les localités doivent rendre compte des résultats de la mise en œuvre au ministère de l’Agriculture et du Développement rural pour synthèse et rapport au Premier ministre et au chef du Comité directeur national sur la pêche INN.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural présidera et coordonnera avec les ministères, les branches et les localités la mise en œuvre efficace des programmes, des projets et des plans et continuera à rechercher et à proposer des solutions pour assurer un développement de la pêche durable, responsable et intégré au niveau international.
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