De 2022 à 2024, la province de Gia Lai s'est vu allouer un budget total de 2 067,5 milliards de VND pour la mise en œuvre du Programme national ciblé 1719 ; le montant total alloué par la province s'élevait à 2 183 milliards de VND. Début août 2024, le montant total des dépenses budgétaires atteignait 1 072,1 milliards de VND, soit 49,1 % du budget alloué. En conséquence, le budget central a décaissé 933,1 milliards de VND, soit 48,7 % du budget prévu ; le budget local a quant à lui décaissé 139 milliards de VND, soit 52,2 % du budget prévu.
La mise en œuvre du Projet 1 a démontré son importance capitale pour les minorités ethniques, notamment les ménages confrontés à des difficultés d'accès à la terre, au logement et à l'eau potable. Ce projet les aide à surmonter ces difficultés, à se sentir en sécurité pour leur développement économique , à accroître leurs revenus et à améliorer leurs conditions de vie. Cependant, de nombreuses localités rencontrent également des obstacles à la mise en œuvre du Projet 1, en particulier pour l'accès aux terrains résidentiels et agricoles. De plus, le taux de décaissement des aides à la construction de logements demeure faible, car certains ménages ne possèdent pas de titres de propriété foncière ni de titres pour les cultures pérennes, et n'ont pas les moyens de changer la destination de leurs terres. Par ailleurs, certains dossiers ne sont pas conformes aux plans d'aménagement du territoire, ne remplissent pas les conditions de division foncière, ne disposent pas d'un cadre juridique suffisant et les délais de traitement administratif sont trop longs, ce qui ralentit considérablement les progrès.
Un exemple typique se trouve dans le district de Chu Pan. Selon M. Nay Kien, président du Comité populaire du district, l'examen des résultats montre que la plupart des ménages pauvres issus des minorités ethniques exploitent leurs terres de manière stable, mais ne possèdent pas de titres de propriété. De ce fait, la sélection des ménages bénéficiaires du programme d'aide au logement n° 1 s'avère complexe. Pour les ménages devant recevoir cette aide en 2023, bien que la construction de leurs maisons soit achevée, les fonds disponibles sont actuellement insuffisants pour respecter la réglementation. Concernant le volet « aide à la production foncière » du programme n° 1, les fonds alloués en 2022 ne peuvent être utilisés. Il a donc été conseillé de se concentrer sur le soutien au logement des minorités ethniques en 2024. Outre les difficultés d'accès aux fonds fonciers, le gouvernement central n'a pas encore débloqué les fonds destinés aux prêts à taux préférentiel prévus par le décret n° 28/2022/ND-CP pour 2024. Par conséquent, les localités qui ont approuvé la liste des ménages pauvres devant bénéficier du contenu du projet 1 attendent toujours que cette source de financement soit intégrée au budget de l'État pour mettre en œuvre ce soutien.
Il est avéré que, par le passé, la province de Gia Lai a soutenu la construction de logements pour 3 425 ménages, l'accès à des terrains résidentiels pour 1 162 ménages, à des terres cultivables pour 11 590 ménages et la reconversion professionnelle de 6 463 ménages. Ces mesures ont permis de répondre aux besoins fondamentaux des minorités ethniques en matière de logement, de terrains résidentiels et de terres cultivables. De nombreuses localités de la province ont également mis en œuvre avec succès des projets de stabilisation pour 840 ménages de migrants spontanés, dont 450 originaires d'autres provinces. La mise en œuvre efficace de ces mesures de soutien a permis à de nombreux ménages pauvres issus des minorités ethniques de se sentir plus en sécurité dans leurs activités agricoles, de stabiliser leurs conditions de vie et de limiter la pratique de l'agriculture itinérante et la déforestation, contribuant ainsi à la sécurité et à l'ordre public dans la région. Toutefois, la mise en œuvre de ces mesures n'a pas encore été exhaustive.
M. Truong Trung Tuyen, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, a indiqué que les informations relatives à la mise en œuvre du Projet 1 révèlent que de nombreuses localités ne disposent plus de fonds fonciers à attribuer aux bénéficiaires. L'aide est principalement versée sous forme de prêts. Or, le prix des terrains résidentiels et agricoles est trop élevé par rapport au niveau de soutien de l'État, ce qui rend l'acquisition difficile pour les bénéficiaires. Par ailleurs, de nombreux ménages issus des minorités ethniques ne possèdent pas de titre de propriété foncière, ce qui empêche toute transaction immobilière (achat, vente ou transfert) et, de ce fait, la distribution de l'aide prévue. La province de Gia Lai s'efforcera prochainement de surmonter ces difficultés afin d'assurer efficacement l'aide aux minorités ethniques locales.
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