Français De 2022 à 2024, la province de Gia Lai se voit allouer un capital budgétaire total pour mettre en œuvre le Programme national cible 1719 de 2 067,5 milliards de VND ; le capital total alloué par la province est de 2 183 milliards de VND. Début août 2024, le capital budgétaire total décaissé s'élevait à 1 072,1 milliards de VND, soit 49,1 % du plan d'investissement alloué. En conséquence, le capital du budget central a décaissé 933,1 milliards de VND, soit 48,7 % du plan d'investissement assigné ; le capital du budget local a décaissé 139 milliards de VND, soit 52,2 % du plan d'investissement assigné.
La mise en œuvre du Projet 1 a démontré son importance capitale pour les minorités ethniques, notamment pour les ménages confrontés à des difficultés en matière de foncier, de logement et d'eau potable. Il les aide à surmonter ces difficultés, à développer leur économie sereinement, à augmenter leurs revenus et à améliorer leurs conditions de vie. Cependant, de nombreuses localités rencontrent également des difficultés dans la mise en œuvre du Projet 1, notamment en ce qui concerne le soutien aux terrains résidentiels et aux terres de production. De plus, le taux de versement des aides à la construction de logements reste faible, car certains ménages ne disposent pas de certificats de droit d'usage du sol ou de documents fonciers pour les cultures pérennes, et n'ont pas les moyens de modifier l'affectation de leurs terres. De plus, certains cas ne sont pas conformes aux plans d'aménagement du territoire, ne remplissent pas les conditions de division des terres et ne disposent pas de bases juridiques suffisantes pour la mise en œuvre. Les délais de traitement administratif sont longs, ce qui ralentit les progrès.
Un exemple typique est celui du district de Chu Pan. Selon M. Nay Kien, président du Comité populaire du district de Chu Pan, d'après les résultats de l'étude, la plupart des ménages pauvres issus de minorités ethniques utilisent les terres de manière stable mais ne disposent pas de certificats de droit d'utilisation foncière, de sorte que la sélection des ménages bénéficiant de l'aide au logement dans le cadre du Projet 1 se heurte à de nombreuses difficultés. Pour les ménages bénéficiant de l'aide au logement en 2023, bien qu'ils aient terminé leur maison, le financement est actuellement insuffisant pour les soutenir conformément à la réglementation. Concernant le contenu de l'aide à la production de terres dans le cadre du Projet 1, la source de financement allouée en 2022 ne peut être mise en œuvre, de sorte que l'unité a conseillé de passer à l'aide au logement pour les minorités ethniques en 2024. Non seulement les fonds fonciers sont difficiles à obtenir, mais la source de soutien aux prêts préférentiels en 2024 en vertu du décret n° 28/2022/ND-CP n'a pas été allouée par le gouvernement central aux localités. Par conséquent, les localités qui ont approuvé la liste des ménages pauvres soutenus par le contenu du Projet 1 attendent toujours que cette source de capital soit intégrée au capital de soutien budgétaire de l'État pour mettre en œuvre le contenu du soutien.
On sait que par le passé, la province de Gia Lai a soutenu le logement de 3 425 ménages, l'accès à des terrains résidentiels pour 1 162 ménages, l'accès à des terres de production pour 11 590 ménages et la reconversion professionnelle de 6 463 ménages. Non seulement cela a-t-il permis de répondre aux besoins fondamentaux des minorités ethniques en matière de logement, de terrains résidentiels et de terrains de production, mais de nombreuses localités de la province de Gia Lai ont également mis en œuvre des projets visant à stabiliser l'immigration spontanée pour 840 ménages, dont 450 migrants spontanés venus d'autres provinces. La mise en œuvre efficace de ces mesures a permis à de nombreux ménages pauvres issus de minorités ethniques de se sentir en sécurité dans leur production, de stabiliser leurs conditions de vie et, parallèlement, de limiter la situation liée à l'agriculture itinérante et à la déforestation, contribuant ainsi à la stabilité et à l'ordre dans la région. Cependant, la mise en œuvre de ces mesures n'a pas été complète.
M. Truong Trung Tuyen, directeur adjoint du Comité des minorités ethniques de la province de Gia Lai, a déclaré que les informations sur la mise en œuvre du Projet 1 montrent qu'actuellement, de nombreuses localités ne disposent plus de fonds fonciers à fournir aux bénéficiaires. L'aide est principalement versée sous forme de prêts. Cependant, le prix des terrains résidentiels et des terrains de production est trop élevé par rapport au niveau de soutien de l'État, ce qui rend difficile l'acquisition de terres par les bénéficiaires. Parallèlement, de nombreux ménages issus de minorités ethniques ne disposent pas de certificats de droits d'utilisation des terres, ce qui rend impossible la mise en œuvre de la solution d'achat, de vente et de transfert, ce qui entraîne l'impossibilité de verser les fonds conformément au plan proposé. Dans les prochains temps, la province de Gia Lai s'efforcera de surmonter les difficultés afin de mettre en œuvre efficacement la prise en charge des minorités ethniques dans la localité.
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