Poursuivre l'achèvement du plan d'investissement pour le train à grande vitesse

Le 18 mai, le Bureau du ministère des Transports (MOT) a publié un avis sur la conclusion du vice-ministre Nguyen Danh Huy sur la réunion visant à déployer le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Selon l'annonce de conclusion, le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a affirmé que le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud est de grande envergure, avec une technologie et une ingénierie complexes, nécessitant d'importantes ressources d'investissement, est une force motrice importante pour créer une percée dans le développement socio-économique de l'ensemble du pays et doit être étudié avec soin, de manière exhaustive et approfondie par le Politburo.

Le comité de gestion du projet ferroviaire, les consultants et les unités connexes continuent d'examiner et de se référer à l'expérience internationale, de mettre à jour et de compléter les recherches pour compléter le rapport d'étude de préfaisabilité du projet.

Sur la base des scénarios d'investissement étudiés, les scénarios selon la direction du Comité du Parti du gouvernement , les unités de recherche ont complété le contenu suivant : Pour le nouveau scénario ferroviaire pour le transport de passagers uniquement, en complétant le chemin de fer existant pour rénover, moderniser et électrifier conformément à la feuille de route d'engagement du Vietnam lors de la 26e Conférence des Parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques pour le transport de marchandises (COP26) ; en complétant le plan de construction d'un nouveau chemin de fer sur l'axe Nord-Sud selon la norme à double voie, écartement de 1 435 mm, électrification pour le transport de passagers et de marchandises comme base de comparaison et de sélection.

Concernant le tracé, celui convenu avec les localités restera inchangé. Pour certaines localités ayant procédé à des ajustements, le vice-ministre a demandé au Comité de gestion du projet ferroviaire et aux consultants de procéder immédiatement à une analyse et de travailler à la conclusion d'un accord avec les localités. Parallèlement, il est urgent d'étudier et de collaborer avec les localités sur la portée et l'emplacement des gares de fret supplémentaires pour le transport conjoint de voyageurs et de marchandises.

Le vice-ministre Nguyen Danh Huy a également demandé au Conseil de gestion du projet ferroviaire et aux consultants d'examiner les tâches et les estimations pour compléter le rapport d'étude de préfaisabilité du projet ; dans lequel, si nécessaire, proposer un certain nombre d'experts étrangers ayant une expertise approfondie en technologie et en ingénierie (information, signaux, véhicules, exploitation des transports, etc.) pour participer au projet afin d'assurer l'avancement et la qualité du rapport d'étude de préfaisabilité du projet.

L'Institut de stratégie et de développement des transports met à jour et complète les données et les prévisions de la demande de transport pour les scénarios d'investissement ferroviaire sur l'axe Nord-Sud, notamment : exploitation de trains de voyageurs et exploitation mixte de trains de voyageurs et de fret. L'Autorité des chemins de fer vietnamiens, le Conseil de gestion des projets ferroviaires et des consultants se coordonnent pour élaborer et fournir des informations détaillées sur ces scénarios.

Auparavant, le Conseil d'évaluation de l'État avait envoyé un document demandant au ministère des Transports d'achever le plan d'investissement pour la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud à double voie et écartement de 1 435 mm pour transporter des passagers et des marchandises, avec une vitesse de conception d'environ 200-250 km/h et une vitesse d'exploitation d'environ 200 km/h.

Concernant le tracé, le nombre et l'emplacement des stations, le Conseil d'évaluation de l'État a affirmé que ces facteurs étaient importants pour garantir la faisabilité et l'efficacité du projet, ainsi que pour promouvoir son rôle. L'organe permanent du Conseil d'évaluation de l'État a sollicité l'avis de 20 provinces et villes sur le tracé, le nombre et l'emplacement des stations proposés par le consultant en évaluation.

En conséquence, les 20 provinces et villes ont approuvé le plan concernant le nombre de stations. Cependant, seules 8 provinces et villes ont approuvé le plan concernant le tracé et l'emplacement des stations, tandis que 12 provinces n'étaient pas d'accord.

Par conséquent, le Conseil d'évaluation de l'État recommande que le ministère des Transports se coordonne avec des consultants pour examiner et préparer un rapport d'étude de préfaisabilité pour le projet, en travaillant spécifiquement avec ces 12 provinces pour examiner, rechercher et convenir de l'orientation de l'itinéraire et de l'emplacement de la station avec le plan le plus optimal, garantissant l'adéquation, la faisabilité, l'efficacité ainsi que la promotion du rôle du projet.

Concernant les sources de financement, le ministère des Transports a été chargé d'étudier le plan proposé par le consultant évaluateur afin de finaliser le plan de mobilisation des capitaux du projet et d'en garantir la faisabilité. Parallèlement, le contenu de l'étude du modèle de mise en œuvre du projet selon la méthode du partenariat public-privé (PPP) a été ajouté.

Dans ce projet, l'État investira dans la construction, l'entretien et la réparation des infrastructures ; le secteur privé investira dans les moyens de transport et les stations de métro. Le secteur privé mettra ensuite en place un dispositif d'exploitation pour exploiter et payer les frais d'amortissement des infrastructures investies (durée de retour sur investissement prévue de 75 ans) et verser les frais d'entretien des infrastructures à l'État. Le modèle de mise en œuvre du projet est un projet clé en main.

Toutefois, le Conseil d'évaluation de l'État a également noté qu'il s'agissait d'un projet nécessitant un investissement important et que, pour sa mise en œuvre, un mécanisme spécifique était nécessaire pour soumettre un rapport au gouvernement, qui l'examinerait et le soumettrait à l'Assemblée nationale. Il est donc recommandé au ministère des Transports d'étudier les résultats de l'évaluation du consultant et de mettre en place un mécanisme spécifique pour ce projet.

Concernant l’avancement de la mise en œuvre du projet, il faut élaborer un plan de phase d’investissement raisonnable, garantir la faisabilité et achever le projet avant 2045.

Selon le projet de rapport d'étude de préfaisabilité du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, le ministère des Transports a proposé d'investir dans la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud réservée au transport de passagers, avec une vitesse nominale de 350 km/h et une vitesse d'exploitation de 320 km/h. L'investissement total du projet est estimé à 58,71 milliards USD ; dont 80 % sont financés par l'État et environ 20 % par des capitaux privés. La voie ferrée existante sera rénovée pour le transport de marchandises.

Parallèlement, le consultant chargé de l'évaluation du projet a proposé que la vitesse maximale de conception de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud soit de 250 km/h pour le transport de passagers et de marchandises. La voie ferrée existante sera modernisée pour permettre le transport de passagers interrégionaux et de trains de conteneurs.

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