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Critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques procédant à une conversion et à une restructuration de leur propriété

Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a signé la décision n° 2216/QD-TTg du 7 octobre 2025 du Premier ministre annonçant que la décision du Premier ministre sur les critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques procédant à une conversion de propriété, une restructuration et un désinvestissement de capital public au cours de la période 2021-2025 reste en vigueur.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức08/10/2025

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Photo d’illustration : Quoc Khanh/ANV

Plus précisément, le Premier ministre a annoncé que la décision n° 22/2021/QD-TTg du 2 juillet 2021 relative aux critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques procédant à une conversion de propriété, une restructuration ou une cession d’actifs au cours de la période 2021-2025 (modifiée et complétée par la décision n° 13/2025/QD-TTg du 14 mai 2025 du Premier ministre) continuerait d’être en vigueur à compter du 1er août 2025 jusqu’à la publication d’un document de remplacement ou d’abrogation, mais au plus tard le 31 décembre 2025.

La décision n° 2216/QD-TTg indique clairement que l'application de la loi n° 68/2025/QH15 et des décisions n° 22/2021/QD-TTg et n° 13/2025/QD-TTg est mise en œuvre conformément aux dispositions de l'article 58, paragraphe 3, de la loi de 2025 sur la promulgation des documents juridiques (en cas de dispositions différentes de documents juridiques sur une même question, le document ayant la plus grande force juridique doit être appliqué).

La décision n° 2216/QD-TTg entre en vigueur le 7 octobre 2025. En cas de difficultés ou de problèmes lors de sa mise en œuvre, les organismes et unités concernés devront en informer le ministère des Finances, qui assurera la coordination avec les ministères et directions compétents pour obtenir des orientations, traiter la question ou la soumettre aux autorités compétentes pour examen et directives. Le ministère des Finances, les ministères, les directions, les organismes relevant du gouvernement, ainsi que les comités populaires des provinces et des villes, en tant qu'organes représentatifs des propriétaires, sont chargés de contrôler et de superviser les entreprises afin de garantir leur conformité à la réglementation pendant la période de transition et d'éviter tout préjudice ou gaspillage.

La décision n° 22/2021/QD-TTg du Premier ministre (modifiée et complétée par la décision n° 13/2025/QD-TTg du 14 mai 2025 du Premier ministre) stipule les critères de classification des entreprises publiques et des entreprises publiques procédant à une conversion de propriété, une restructuration ou une cession d’actifs au cours de la période 2021-2025 (critères de classification) servant de base à la révision du Plan de maintien des sociétés à responsabilité limitée unipersonnelles, de conversion de propriété (y compris la mise en équivalence, la vente de l’intégralité de l’entreprise, la transformation en société à responsabilité limitée à deux associés ou plus), de restructuration (y compris la consolidation, la fusion, la scission, la dissolution, la faillite) et de cession d’actifs des entreprises publiques et des entreprises publiques pour la période 2021-2025 (plan de restructuration des entreprises pour la période 2021-2025).

Les entreprises agricoles et forestières ; les entreprises au service direct de la défense et de la sécurité nationales et les entreprises combinant activités économiques et défense et sécurité nationales ; la Société d'investissement de capital d'État, la Société de commerce de la dette du Vietnam, la Bourse du Vietnam, la Société de dépôt et de compensation des titres du Vietnam doivent prendre des dispositions conformément aux autres réglementations du gouvernement et du Premier ministre.

La décision énonce clairement les critères de classification par industrie et secteur d'activité des entreprises publiques et des entreprises à capitaux publics procédant à une conversion de propriété, une restructuration et une cession d'actifs, comme suit.

Entreprises à capital détenu à 100 % par l'État, opérant dans 13 secteurs et domaines : levés topographiques et cartographie pour la défense et la sécurité nationales ; production et commercialisation d'explosifs industriels et prestation de services de dynamitage sur l'ensemble du territoire vietnamien ; transport, régulation du réseau électrique national et gestion du réseau de distribution, construction et exploitation de grandes centrales électriques d'importance particulière pour l'économie, la société, la défense et la sécurité nationales, conformément à la loi sur l'électricité ; loterie ; impression, frappe de monnaie, production de lingots d'or et de souvenirs en or ; crédits pour le développement socio-économique, assurance-dépôts et achat-vente, gestion des créances douteuses dans le cadre de la restructuration du système des établissements de crédit ;…

Entreprises procédant à des conversions et cessions de propriété, l'État détenant 65 % ou plus du capital social, opérant dans 7 secteurs d'activité : gestion et exploitation d'aéroports ; services d'exploitation aéroportuaire ; exploitation minière à grande échelle conformément à la réglementation en vigueur relative à la classification des mines ; finance et banque (à l'exclusion des assurances, des valeurs mobilières, des sociétés de gestion de fonds, des sociétés de financement et des sociétés de crédit-bail)...

Entreprises procédant à des conversions et cessions de propriété, l'État détenant entre 50 % et 65 % du capital social, opérant dans 7 secteurs d'activité : exploitation, production et distribution d'eau potable et assainissement en zones rurales et urbaines ; production de produits chimiques de base ; transport aérien ; plateformes d'importation de produits pétroliers détenant une part de marché de 30 % ou plus, contribuant à l'équilibre économique et à la stabilisation du marché ; production de cigarettes…

Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/tieu-chi-phan-loai-doanh-nghiep-nha-nuoc-doanh-nghiep-co-von-nha-nuoc-thuc-hien-chuyen-doi-so-huu-sap-xep-lai-20251008082734945.htm


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