Trouver la stabilité dans l'incertitude

Le sommet de l'Organisation de coopération de Shanghai (OCS) s'est tenu du 15 au 16 octobre à Islamabad, au Pakistan, avec la participation de hauts dirigeants des pays membres, des pays observateurs et des « partenaires de dialogue ».

Le Premier ministre pakistanais, pays hôte, Shehbaz Sharif, s'exprime lors de la séance d'ouverture de l'OCS au Centre de congrès Jinnah, à Islamabad, le 16 octobre. (Source : PID)

Malgré la violence et l’instabilité politique , Islamabad, en tant qu’hôte et président tournant de l’OCS, a fait tout son possible pour assurer la sécurité de l’événement.

Ouverture dans la tourmente

À l'approche du sommet de l'OCS, le Pakistan, pays hôte, est confronté à des problèmes de sécurité posés par des groupes de protestation, des séparatistes et des dissidents. Le parti d'opposition Pakistan Tehreek-e-Insaf (PTI), dirigé par l'ancien Premier ministre Imran Khan, a notamment lancé une série de manifestations pour réclamer « l'indépendance du pouvoir judiciaire », tandis que le gouvernement fait pression pour des amendements constitutionnels. Le PTI a également menacé d'organiser de grandes manifestations au cœur d'Islamabad, où se tiendra le sommet de l'OCS, afin de « déshonorer » le gouvernement du Premier ministre Shabaz Sharif.

Non seulement dans la capitale, les groupes séparatistes de la province du Baloutchistan, à la frontière avec l’Iran, attaquent régulièrement les citoyens chinois travaillant sur des projets dans le cadre du corridor économique Chine-Pakistan (CPEC) et de l’initiative « Ceinture et Route » (BRI).

La récente attaque menée par des séparatistes contre un convoi d'ingénieurs chinois dans la ville portuaire de Karachi, qui a fait deux morts, a aggravé la situation sécuritaire déjà préoccupante à l'approche du sommet. Les observateurs estiment que c'est le moment idéal pour les séparatistes de provoquer des troubles et d'attirer l'attention internationale.

Les « premières »

Malgré la situation sécuritaire complexe au Pakistan, des représentants de dix pays membres, dont la Chine, la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, le Tadjikistan, l'Ouzbékistan, la Biélorussie, l'Iran et l'Inde, étaient présents, ainsi que des représentants de seize pays associés, observateurs ou « partenaires de dialogue ». Le point culminant de la réunion était la présence du ministre indien des Affaires étrangères, Subrahmanyam Jaishankar.

Il s'agit de la première visite d'un haut responsable indien au Pakistan depuis près de neuf ans. La présence du Premier ministre Li Qiang est particulièrement significative, car c'est la première fois depuis onze ans que le chef du gouvernement chinois, partenaire incontournable du Pakistan, s'y rend.

Au cours de la visite, les deux parties ont examiné les questions de sécurité et les progrès de la mise en œuvre du CPEC. Elles ont également inauguré un aéroport international financé par la Chine à Gwadar, dans la province du Baloutchistan, qui abrite un port stratégique en eau profonde qu'Islamabad a loué à Pékin pour 99 ans. Le CPEC est actuellement le pilier le plus important de la BRI chinoise en Asie du Sud, avec plus de 50 milliards de dollars d'investissements et d'engagements de prêts dans le cadre du CPEC.

Ce sommet de l'OCS a également marqué la première apparition de la délégation iranienne conduite par le premier vice-président Mohammad Reza Aref. Il s'agit d'une occasion importante pour Islamabad de promouvoir la coopération avec Téhéran afin de résoudre les problèmes émergents dans la région, notamment les récentes tensions entre l'Iran et Israël. Le Premier ministre Mikhaïl Michoustine a notamment conduit la délégation russe, tandis que le Premier ministre mongol était également présent en qualité d'observateur.

Coopération en cas de désaccord

Le sommet de l'OCS à Islamabad a porté sur de nombreux domaines, allant de l'économie (commerce), à ​​l'environnement, à la sécurité régionale, en passant par la culture et la société, dans l'espoir de parvenir à un consensus pour renforcer la connectivité et la coopération entre ses membres. Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre hôte, Shehbaz Sharif, a affirmé que l'OCS était un « phare du multilatéralisme », estimant qu'elle « possède non seulement le potentiel, mais aussi la volonté de bâtir un avenir plus prospère et plus sûr pour ses populations ».

Le Premier ministre pakistanais a appelé à la mise en place d'un cadre au sein de l'OCS pour promouvoir les échanges commerciaux et la vision d'une Eurasie interconnectée. Il a également appelé à l'expansion de projets clés tels que la BRI, le CPEC et le Corridor international de transport Nord-Sud (INSTC) afin de renforcer l'intégration et la coopération dans la région. Cependant, les divergences persistantes entre les membres de l'OCS posent des défis et des obstacles à la recherche d'un consensus sur de nombreuses questions urgentes, telles que les points chauds du Moyen-Orient, le conflit du Cachemire entre l'Inde et le Pakistan, la sécurité régionale et les enjeux mondiaux.

Le sommet de l'OCS est le premier événement multilatéral d'envergure organisé par le Pakistan depuis de nombreuses années, dans un contexte d'instabilité politique et sécuritaire croissante. Malgré les problèmes sécuritaires et économiques, ce sommet offre au Pakistan l'occasion de renforcer son image diplomatique et de se positionner comme un participant actif au sein des forums multilatéraux.

Dans le même temps, des événements bilatéraux en marge du Sommet ont aidé le Pakistan à renforcer sa coopération économique avec la Russie, la Chine et les pays d’Asie centrale.

La présence du Premier ministre Li Qiang contribue à renforcer les liens de la Chine avec les pays d'Asie centrale et à accroître son rôle dans les dossiers régionaux. La Chine joue actuellement un rôle actif dans la résolution de points chauds tels que le conflit entre le Hamas et Israël et le conflit russo-ukrainien.

Pour l'OCS, dans le contexte d'un environnement international et régional confronté à des défis sans précédent, ce bloc économique et de sécurité devrait avoir davantage de résultats de coopération pratiques, un lieu où les pays membres pourront continuer à promouvoir « l'esprit de Shanghai », promouvoir la cohésion pour contribuer davantage à la paix, à la stabilité et au développement de la région.

Source : https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sco-tim-on-dinh-trong-bat-dinh-290432.html