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Du point de vue du domaine de l’audit, quels sont selon vous les défis de la gestion et de la supervision des actifs numériques aujourd’hui ?
Mme Truong Hanh Linh : Selon les dernières statistiques réalisées par Mastercard en 2024, la capitalisation boursière des actifs numériques a atteint environ 2,7 billions de dollars, et 12 des 20 pays du groupe G20, représentant 57 % du PIB mondial, ont des réglementations liées aux actifs numériques. Les chiffres ci-dessus montrent le fort intérêt pour les actifs numériques au cours de la période récente de la part du marché et des parties prenantes. Le Vietnam est l’un des pays leaders au monde en termes d’accès et d’utilisation des actifs numériques.
Cependant, le Vietnam ne dispose toujours pas d'un cadre juridique officiel pour l'investissement dans les actifs numériques, bien que les activités nationales d'achat, de vente et de négociation d'actifs numériques soient toujours très actives et via des échanges internationaux ; ou accord direct. Cela a posé des défis sans précédent aux normes d’actifs, aux réglementations, aux marchés financiers, aux exigences d’évaluation et à la gestion et au contrôle des risques pour ce type d’actifs. Du point de vue de l’audit, je vois certains des défis liés à la gestion et au suivi de ce type d’actif comme suit :
D'un point de vue juridique, il est nécessaire de disposer d'une définition spécifique telle que : ce qu'est un actif numérique, la propriété et les responsabilités liées à chaque type spécifique d'actif numérique pour pouvoir guider les organisations et les individus impliqués dans l'achat, la vente et l'échange d'actifs numériques.
En termes de gestion et de contrôle des risques liés à ce type d’actifs, les institutions financières, les banques et les entreprises doivent répondre aux questions suivantes : Quel est le mécanisme approprié pour appliquer les mesures de gestion et de surveillance des actifs numériques ? Quelles sont les méthodes et réglementations liées à l’évaluation des actifs numériques, quand sont-ils évalués et sur quelle base est-il évalué ? En outre, l’infrastructure numérique permettant de surveiller et de garantir la sécurité des actifs numériques est un problème qui ne peut être ignoré.
Actuellement, l’Assemblée nationale élabore la loi sur l’industrie et les technologies numériques , précisant ainsi le cadre juridique de l’investissement dans les actifs numériques. Un corridor légal est une condition préalable. Je crois néanmoins que des lignes directrices ainsi que des solutions de mise en œuvre spécifiques pour les banques, les institutions financières et les entreprises sont très importantes pour construire un environnement d’investissement sûr, transparent et efficace.
Les crédits carbone sont actuellement un actif utilisé comme garantie par de nombreux pays. Quelles recommandations avez-vous sur cette question pour le Vietnam ?
Mme Truong Hanh Linh : De nombreux experts soutiennent l’idée qu’il est nécessaire de reconnaître et d’élaborer un plan pour que le « crédit carbone » devienne une sorte de garantie du crédit auprès des banques. Cela aide non seulement les banques à développer des produits liés à la durabilité et des produits de prêt verts. La loi sur la protection de l'environnement 2020 n° 72/2020/QH14 définit : le crédit carbone est un certificat négociable, représentant le droit d'émettre une tonne de CO₂ ou équivalent. Bien qu’initialement reconnus commercialement, les crédits carbone ne sont pas encore spécifiquement reconnus par la loi vietnamienne comme garantie dans les transactions de crédit bancaire. C’est pourquoi, à mon avis, le Vietnam doit apprendre et étudier les leçons pratiques de certains pays comme l’UE, Singapour ou le Brésil dans la mise en œuvre du marché d’échange de crédits carbone et dans la transformation de ce crédit en actif collatéral dans les activités de crédit.
Les banques doivent se conformer aux réglementations de l'organisme de régulation sur les activités de prêt. En outre, chaque banque doit élaborer des réglementations pour les activités de crédit et la gestion des risques de crédit.
À votre avis, par où le Vietnam devrait-il commencer à construire un corridor juridique efficace pour les actifs numériques et les crédits carbone, en évitant de devoir réparer les choses en même temps ?
Mme Truong Hanh Linh : Pour que les crédits carbone deviennent une garantie, à mon avis, il faut un mécanisme juridique clair, incluant les facteurs suivants :
Reconnaissance des crédits carbone comme propriété et doit être clairement défini comme un type de « propriété » ou de « droit de propriété » dans le Code civil ; peut être évalué, transféré, mis en gage, hypothéqué, comme les actions ou les obligations.
Réglementation sur les prêts hypothécaires, gestion de l'insolvabilité des emprunteurs, orientations sur les mécanismes de tarification et liste de prix d'échange de crédits carbone régulièrement mise à jour, acceptée par les agences de gestion ou les bourses d'État. Le Vietnam dispose du décret 06/2022/ND-CP sur la réduction des émissions et le développement du marché du carbone, mais il est nécessaire de disposer de documents d'orientation plus spécifiques sur le commerce, l'achat, la vente et l'hypothèque des crédits.
Il devrait y avoir des lignes directrices pour normaliser les crédits qualifiés, comme par exemple que seuls les crédits carbone certifiés par des normes internationales (Verra, Gold Standard...) ou des agences autorisées au Vietnam, avec une origine claire, sans duplication et audités/évalués peuvent devenir des garanties.
Ensuite, nous devons construire une infrastructure technique pour gérer et surveiller les « crédits carbone ». Tout d’abord, nous devons viser à achever la mise en place d’une plateforme nationale d’échange de crédits carbone avec un système de paiement, de compensation et de dépôt de crédits, intégrer les données d’émission des entreprises et se connecter au marché international du carbone. Deuxièmement, nous devons créer une base de données nationale des crédits carbone qui enregistre l’origine du crédit et le propriétaire ainsi que le statut du crédit (non utilisé, échangé, compensé, etc.).
En outre, les banques et les institutions financières doivent améliorer leur capacité à créer et à gérer des produits financiers durables, à déployer des procédures d’évaluation et de gestion des crédits carbone en tant que garantie, ainsi qu’à surveiller et à gérer les crédits carbone en cas de créances douteuses.
Merci!
Source : https://thoibaonganhang.vn/carbon-tin-chi-va-tai-san-so-can-som-hoan-thien-khung-phap-ly-de-ho-tro-thi-truong-tai-chinh-163542.html
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