Crédit politique – une politique humaine réveille la vitalité du plateau rocheux (Partie 2)

Dix ans représentent un long chemin pour qu'une personne change, pour qu'un village sorte de la pauvreté et devienne prospère. Durant ces dix années, le capital politique alloué par la Directive n° 40-CT/TW a permis aux populations ethniques de la province de Ha Giang non seulement d'améliorer leurs conditions de vie, mais aussi de faire évoluer leurs mentalités. C'est la politique humanitaire du Parti et de l'État, mise en œuvre concrètement par les cadres en chemise rose.

Offrez des opportunités, offrez de l'amour

M. Hoang Van Tung, fonctionnaire de la Banque de politique sociale du district de Yen Minh, est un membre de l'ethnie Giay, résidant dans la commune de Dong Minh, district de Yen Minh, province de Ha Giang. Né et élevé dans les montagnes et les forêts, il travaille dans la fonction publique depuis 40 ans. Pendant des décennies, il s'est consacré à redistribuer chaque centime de fonds publics aux habitants de son village et de sa commune afin de leur donner les moyens de sortir de la pauvreté et de développer leur économie . De ce fait, M. Tung est plus que quiconque témoin des changements qui s'opèrent au quotidien dans sa région. « Chaque fois que je distribue personnellement des fonds publics à mes voisins, je ressens à la fois de la joie et un espoir secret, et je garde toujours confiance. Des milliers de personnes dans la commune sont comme des frères et des proches pour moi. Même s'ils vivent dans les zones les plus reculées et les plus difficiles, ils bénéficient tous de ces fonds et parviennent à développer leur économie familiale, à cultiver la terre et à élever du bétail. Bien que je ne sois qu'un intermédiaire entre la banque et la population, je suis fier d'avoir contribué, même modestement, au développement de ma région », a confié M. Tung. Connaissant parfaitement les coutumes et les pratiques locales, il collabore avec les chefs de groupe et des personnalités influentes pour se rendre dans chaque foyer et conseiller les habitants sur la manière de gérer leurs affaires, les encourageant à valoriser leurs ressources, à saisir les opportunités qui leur sont offertes et à les utiliser efficacement. Face aux difficultés, comme le froid intense ou le gel qui affectent les récoltes et le bétail, il s'unit à ses voisins – parents, frères et proches – pour trouver des solutions. Il met à profit son savoir, son expérience, et surtout son sens des responsabilités et sa générosité, pour encourager les gens à surmonter les difficultés, à sortir de la pauvreté et à créer des opportunités d'éducation et d'emploi pour les populations locales. Dans la commune, il est devenu un modèle pour la jeune génération. Son fils, suivant ses traces, est lui aussi chargé des politiques sociales et œuvre chaque jour pour que chacun puisse récolter les fruits de son travail.

Le personnel du Fonds de crédit populaire accompagne les personnes souhaitant emprunter des capitaux

Également née et élevée à Ha Giang, Mme Pham Thi Hoa, directrice adjointe de la succursale de la Banque de politique sociale de la province de Ha Giang, travaille au sein de cette banque depuis 22 ans. Elle raconte qu'à l'époque où les fonds publics ont été débloqués pour les populations ethniques, leur notion d'accès aux services financiers était quasi inexistante. Elles ne reconnaissaient même pas l'argent, surtout les grosses coupures. « À Phu Cao, un homme Hmong avait emprunté 5 millions de dongs et était tellement bouleversé qu'il était incapable de les compter. Il caressait chaque pièce comme un trésor, craignant de les perdre, et n'arrivait même pas à croire qu'il possédait une telle somme. »

Pour « prouver » la valeur de l'argent qu'il avait emprunté, le client est allé au marché et a mangé deux bols de pho d'un coup. Incrédule, il s'est même fait poser deux dents en or et, chaque jour, se regardait dans un miroir pour se rappeler qu'il était vraiment riche », raconte Mme Hoa, se souvenant de cette histoire hilarante. Jeune et inexpérimentée à l'époque, elle fut très surprise par le comportement du client. Elle alla donc vivre chez lui, se confia à sa famille pour comprendre leurs motivations, puis l'accompagna pour acheter un buffle reproducteur et construire une étable. « Les membres de la communauté les aimaient et les respectaient beaucoup, ils écoutaient les responsables et se consacraient pleinement au bien-être des buffles. » Un an plus tard, le premier veau est né, et cinq ans plus tard, la famille du client a atteint le seuil de rentabilité, possédait cinq buffles supplémentaires et a même réalisé un bénéfice grâce à deux bols de pho et deux dents en or, a confié Mme Hoa. Depuis, le capital d'investissement a permis à la famille de vivre plus confortablement. Par la suite, le fils du client a continué à emprunter auprès de la Banque de politique sociale, et aujourd'hui, la famille vit dans le confort.

Pour Mme Hoa, ces 22 années passées à apporter des capitaux aux populations montagnardes n'ont pas seulement représenté un apport financier ; elle et le personnel de la Banque de politique sociale ont également insufflé amour et soutien à la population. Ce dévouement et cet amour ont permis aux populations ethniques de surmonter les difficultés initiales et d'accéder aujourd'hui facilement au financement. Autrefois, les femmes Mong n'avaient aucune influence au sein du foyer ; tout était décidé par l'homme. C'est pourquoi on raconte l'histoire d'un homme ivre, allongé sur la route, tandis que sa femme, parapluie à la main, le surveillait toute la journée. Mais aujourd'hui, les femmes Mong sont fortes, elles ont leur mot à dire et participent activement à la gestion de l'économie. Plus soucieux de leurs finances, les hommes Mong consomment également moins d'alcool et accordent une plus grande importance à leurs enfants et à leur éducation. Il n'est plus rare de voir un père emmener son enfant acheter des livres, des vêtements et des stylos au marché.

Mme Pham Thi Hoa, directrice adjointe de la succursale de la Banque de politique sociale dans la province de Ha Giang, s'entretient avec la population.

« L’investissement a permis à la zone défavorisée de Ha Giang de se transformer radicalement, comme si une nouvelle page se tournait. C’est pourquoi le personnel de la Banque de politique sociale est si apprécié des habitants, qui le considèrent comme leur propre famille. En tant qu’habitante de Ha Giang, née et élevée sur cette terre, voir ce changement est une source de joie, de fierté et d’amour encore plus grandes », a confié avec enthousiasme Mme Hoa.

Amener les montagnes et les forêts à rattraper les plaines

D'après le bilan décennal de la mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW, daté du 22 novembre 2014 et relatif au renforcement du leadership du Parti en matière de crédit social du Comité provincial du Parti de Ha Giang, la province applique actuellement plus de 19 programmes de crédit social. Au cours de ces dix années, le volume de prêts accordés a atteint 10 586 milliards de VND, auprès de 282 952 emprunteurs ; le chiffre d'affaires recouvré s'est élevé à 6 882 milliards de VND, soit 65 % du volume total des prêts. Au 31 octobre 2024, l'encours total des programmes de crédit public atteignait 5 307,6 milliards de VND, soit une augmentation de 3 480,6 milliards de VND par rapport à 2014. 93 737 bénéficiaires étaient encore endettés, et l'encours moyen par ménage s'élevait à 56,6 millions de VND, soit une hausse de 37,5 millions de VND par rapport à 2014. Cet encours est concentré dans plusieurs programmes, notamment : le programme de crédit pour les ménages pauvres et le programme de crédit pour les ménages à faibles revenus. Ces crédits ont permis à plus de 129 000 emprunteurs de sortir de la pauvreté ; 7 664 étudiants ont bénéficié de prêts pour financer leurs études ; plus de 29 240 emplois ont été créés ; 57 163 infrastructures d'adduction d'eau potable et d'assainissement rural conformes aux normes ont été construites, ainsi que 1 623 logements sociaux et habitations pour les ménages pauvres. 55 678 personnes vivant dans des zones défavorisées ont pu obtenir des emprunts pour financer leurs activités de production et commerciales, accroître leurs revenus et améliorer ainsi leurs conditions de vie, leur permettant de sortir progressivement de la pauvreté. Ce programme de crédit a contribué à la réduction du taux de pauvreté dans toute la province. Entre 2016 et 2021, ce taux a diminué de 25,11 % (passant de 43,65 % à 18,54 %). Entre 2022 et 2023, il a baissé de 10,96 % (passant de 42,08 % à 31,12 %).

Une séance de transaction de NHCSH dans la commune de Sa Phin, district de Dong Van (Ha Giang)

Dix années de mise en œuvre de la Directive n° 40-CT/TW ont profondément transformé la perception et les actions des comités du Parti, des autorités et des organisations sociopolitiques en matière de promotion du crédit social. Non seulement l'ensemble des collectivités locales s'est mobilisée pour aider les ménages pauvres et les bénéficiaires de politiques sociales à organiser efficacement leurs activités de production et d'entrepreneuriat afin de sortir durablement de la pauvreté, mais la province a également chargé la Banque vietnamienne des politiques sociales et les organisations sociopolitiques de collaborer avec les organismes compétents pour organiser des formations, diffuser les avancées scientifiques et techniques, proposer des formations professionnelles, promouvoir les méthodes efficaces et intégrer le programme de prêts de la Banque vietnamienne des politiques sociales aux programmes et objectifs de développement socio-économique locaux.

Et les résultats obtenus témoignent de la pertinence de la politique humanitaire du Parti. À titre d'exemple, l'amélioration du confort alimentaire et du sommeil des populations illustre l'efficacité concrète de chaque mesure politique mise en œuvre. Cette politique permet non seulement à de nombreuses personnes d'échapper à la pauvreté, mais elle leur insuffle également foi, espoir et la volonté de se relever. Fidèles à la devise « Comprendre le cœur du peuple, servir de tout cœur », toujours responsables et à l'écoute des aspirations des plus démunis et des autres bénéficiaires de la politique, les responsables du VBSP, vêtus de leurs chemises roses, ont semé des graines d'espoir sur le plateau aride, faisant naître la vie dans les endroits les plus difficiles et les plus reculés, et aidant ainsi les populations les plus pauvres de Ha Giang à sortir de la misère. C'est ainsi que l'on apporte la lumière au village, que l'on dissipe la pauvreté et les ténèbres, et que l'on fait prospérer les montagnes et les forêts au même titre que les plaines.

Source : https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-chu-truong-nhan-van-danh-thuc-suc-song-mien-cao-nguyen-da-bai-2-159202.html