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La rationalisation « mécanique » entraînera des pénuries dans des endroits importants

Việt NamViệt Nam23/12/2024


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Professeur, Dr. Tran Ngoc Anh, Université de l'Indiana (États-Unis), s'exprimant lors de la conférence le matin du 23 décembre

L'avis a été donné par le professeur, Dr. Tran Ngoc Anh, de l'Université d'Indiana (États-Unis), lors de la conférence scientifique « Nouvelle ère, l'ère de l'essor du peuple vietnamien - Enjeux pour Hô-Chi-Minh-Ville et le Sud-Est » organisé par le Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98 et l'Institut d'études du développement de Ho Chi Minh -Ville (HIDS) le matin du 23 décembre.

Selon cet expert, le Vietnam s'efforce de réduire les effectifs du secteur public afin de rationaliser l'appareil et d'éviter le gaspillage. Cependant, le secteur public connaît des excédents et des pénuries de personnel, et si les réductions de personnel sont appliquées mécaniquement, cela entraînera une surcharge de travail dans les agences importantes.

Par conséquent, le professeur Tran Ngoc Anh recommande d'appliquer les sciences de gestion pour déterminer les domaines où réduire et augmenter les dépenses. Par exemple, Hô-Chi-Minh-Ville, lorsqu'elle envisage de fusionner des services, doit clarifier les services fonctionnels qu'il est important de réorganiser. Pour ce faire, une équipe d'évaluation doit être mise en place dès maintenant afin d'identifier les éléments efficaces et ceux qui génèrent des gaspillages, afin de servir de base à la restructuration.

De plus, Hô-Chi-Minh-Ville doit mettre en place un système fiable pour recueillir l'opinion publique, identifier les politiques bloquées et les problèmes rencontrés dans la satisfaction des besoins de la population, et les résoudre immédiatement. « Sans méthode de gestion et d'analyse efficaces, mais uniquement par des coupes budgétaires, Hô-Chi-Minh-Ville sera bientôt surchargée », a déclaré M. Ngoc Anh.

Au niveau national, les experts estiment que le Vietnam pourrait créer un conseil consultatif sur l'efficacité et la prévention des gaspillages, composé d'experts indépendants et réputés, afin d'évaluer l'efficacité et les gaspillages générés par chaque réglementation et chaque agence publique. Citant l'exemple des États-Unis, M. Tran Ngoc Anh a déclaré que le président élu Donald Trump prévoyait de créer l'Agence pour l'efficacité du gouvernement , dirigée par les milliardaires Elon Musk et Vivek Ramaswamy, afin d'éliminer les agences publiques inefficaces et gaspilleuses.

Le professeur Tran Ngoc Anh est membre fondateur et actuellement conseiller du Réseau Initiative Vietnam. Il a étudié et travaillé dans de nombreux pays, notamment en Russie, en France, en Australie et aux États-Unis. Il a obtenu son doctorat en politiques publiques à l'Université Harvard en 2009 et y a enseigné de 2014 à 2015. En 2014, l'Université de l'Indiana lui a décerné le titre de Jeune conférencier exceptionnel.

Partageant le même point de vue, le Dr Hoang Van Tu, de l'Académie des fonctionnaires de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré que la rationalisation de la ville passe par une refonte et une restructuration de l'appareil administratif selon des principes scientifiques et pratiques. Il est d'abord nécessaire de revoir en profondeur les fonctions et les tâches des unités administratives, d'identifier les chevauchements, puis de fusionner ou de supprimer les organisations inutiles. Cela permet non seulement d'accroître l'efficacité, mais aussi de minimiser les conflits d'autorité.

Le Dr Tu a également déclaré que la réforme administrative ne pouvait être dissociée du soutien central. Hô-Chi-Minh-Ville devait proposer proactivement des amendements ou des compléments aux réglementations juridiques inappropriées afin de faciliter la rationalisation.

La décentralisation de la gestion du niveau central vers les niveaux locaux devrait également être encouragée afin d'accroître l'autonomie et la flexibilité dans la mise en œuvre des réformes administratives. Parallèlement, la ville peut s'inspirer des expériences de modèles de gestion urbaine intelligente à travers le monde et les adapter au contexte local.

Des personnes effectuent des démarches administratives au Comité populaire de la ville de Thu Duc, août 2022. Photo : Quynh Tran
Les gens effectuent des démarches administratives au Comité populaire de la ville de Thu Duc en août 2022

De son côté, le Dr Nguyen Tu Anh, directeur du Centre d'information, d'analyse et de prévision économique (Comité économique central), a déclaré que la rationalisation de l'appareil devait s'accompagner de politiques visant à attirer des talents dotés d'une vision et d'un cœur solides, et à créer des mécanismes de motivation pour qu'ils puissent travailler sereinement et contribuer. « C'est essentiel dans ce processus de rationalisation. Les fonctionnaires qui perçoivent un salaire mensuel de 6 millions de dongs auront difficilement l'enthousiasme nécessaire pour construire et créer », a déclaré M. Tu Anh.

De même, le professeur Tran Ngoc Anh estime que pour disposer d'une équipe de cadres d'excellence, il est essentiel de garantir au moins un salaire décent. Parallèlement, un système d'évaluation des postes est nécessaire, gage d'une rémunération et d'une nomination équitables, transformant les résultats en motivation. De plus, pour offrir un environnement créatif aux cadres, la loi doit être claire, des réglementations doivent permettre le pilotage et la confiance doit être instaurée quant à la protection des cadres créatifs.

Afin de réorganiser et de rationaliser l'appareil municipal, conformément aux propositions du Comité directeur central, Hô-Chi-Minh-Ville prévoyait de fusionner dix départements, de supprimer deux départements et de transférer les conseils d'administration des unités administratives vers des unités relevant directement du Comité populaire municipal. Ce plan prévoit la suppression de huit départements et de cinq agences administratives.

VN (selon VnExpress)


Source : https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html

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