Étaient présents à la séance de travail : les camarades suivants : Pham Minh Chinh, membre du Politburo, secrétaire du Comité du Parti gouvernemental, Premier ministre ; Nguyen Duy Ngoc, membre du Politburo, secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central d'inspection ; Nguyen Hoa Binh , membre du Politburo, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti gouvernemental, vice-Premier ministre permanent ; les camarades du Comité central du Parti, les dirigeants du gouvernement, les chefs de ministères, de départements et de branches centrales.
Lors de la séance de travail, le secrétaire général To Lam a souligné que les projets de loi sont étroitement liés à de nombreuses réglementations interdépendantes. Dans un contexte de modification simultanée des lois, des conflits et des chevauchements sont susceptibles d'apparaître, ce qui obligerait à poursuivre les modifications dans un délai restreint. Il est donc impératif de les examiner avec soin. Les sujets abordés sont tous d'envergure et complexes, exigeant une concentration et un engagement intellectuels soutenus. Ils visent à garantir la résolution des difficultés et des problèmes pratiques, ainsi que la cohérence et l'unité du système juridique, afin d'ouvrir la voie à de nouvelles perspectives, de mobiliser toutes les ressources et de faire des institutions et des lois des atouts concurrentiels et de puissants moteurs de développement.
Concernant le projet de loi foncière (modifiée), le Secrétaire général a suggéré qu'il est nécessaire de garantir le respect des exigences, d'identifier pleinement les difficultés et les obstacles du secteur foncier actuel, et d'établir un plan de gestion global, fondamental et cohérent. Les principaux points de vue, orientations et politiques importantes de la loi modifiant et complétant certains articles de la loi foncière doivent être replacés dans le contexte global des lois connexes relatives à la fiscalité, au logement, à l'immobilier, à l'aménagement du territoire, à la géologie et aux ressources minérales. Le Comité du Parti gouvernemental dirige et charge les organismes compétents de se concentrer sur la mise en œuvre urgente et rigoureuse d'un rapport d'évaluation proposant des solutions pour remédier aux difficultés engendrées par les dispositions légales du secteur foncier, dans le cadre de la modification et du complément de la loi foncière. Il convient également de poursuivre l'étude approfondie des options permettant une gestion harmonieuse et la levée des obstacles.
Le Secrétaire général a déclaré que la loi foncière est une loi importante ayant un impact considérable, directement liée aux droits et intérêts de l'État, des entreprises et des citoyens. Par conséquent, sa modification doit être considérée comme une tâche essentielle et urgente, et faire l'objet d'investissements importants en temps et en ressources afin d'être mise en œuvre sérieusement et efficacement. Il est impératif d'identifier pleinement les points de blocage et d'examiner attentivement les causes profondes du problème afin que le plan proposé permette de lever les obstacles, de débloquer les ressources, d'harmoniser les intérêts, d'éviter les tensions, les conflits et les plaintes susceptibles de nuire au climat politique général. Parallèlement, il convient de ne pas laisser des forces hostiles instrumentaliser la modification et le complément de la loi foncière pour en pervertir le sens.
Concernant le projet de loi sur l'investissement, il convient de mettre pleinement en œuvre les orientations de la résolution n° 68-NQ/TW du Politburo du 4 mai 2025 relative au développement économique privé ; de créer un environnement des affaires ouvert, transparent, stable, sûr, facile à mettre en œuvre, peu coûteux, conforme aux normes internationales et garantissant la compétitivité régionale et mondiale ; et, parallèlement, de supprimer les obstacles existants et de créer des conditions plus favorables au développement des entreprises. La réglementation relative aux conditions d'investissement et d'affaires reflète l'esprit de « passage d'un contrôle préalable à un contrôle a posteriori, associé à un renforcement des inspections et de la supervision » ; de veiller à ce que les secteurs et professions soumis à des conditions d'investissement et d'activité soient définis « pour des raisons de défense nationale, de sécurité, d'ordre et de sûreté sociale, d'éthique sociale et de santé publique », et que les autres soient rigoureusement exclus conformément aux politiques du Parti et de l'État. La réglementation relative aux secteurs et professions bénéficiant d’incitations à l’investissement doit couvrir toutes les politiques de développement des énergies renouvelables, de l’énergie nucléaire et des nouvelles énergies mentionnées dans la résolution n° 70-NQ/TW du 20 août 2025 du Politburo visant à garantir la sécurité énergétique nationale jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045.
Concernant le projet de loi sur la planification, le Secrétaire général a demandé une évaluation de l'abrogation et de l'ajustement de plusieurs plans sectoriels nationaux, ainsi qu'une attention particulière à la gestion des conflits entre ces plans afin d'éviter les retards excessifs dans les projets d'investissement et de garantir leur mise en œuvre conformément à des plans opérationnels stables, non affectés par l'organisation des collectivités territoriales à deux niveaux, et d'éviter tout gaspillage. L'élaboration de la loi sur la planification doit garantir la vision nationale du développement ; construire des infrastructures complètes et à long terme et résoudre les problèmes de développement des infrastructures afin de favoriser le développement global ; poursuivre la décentralisation, la délégation de pouvoirs et définir clairement les compétences en matière de planification, tout en simplifiant les processus et les procédures, et en assurant la synchronisation de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs dans l'esprit du principe « la collectivité décide, la collectivité fait, la collectivité est responsable » ; continuer d'étudier des réglementations complémentaires pour remédier aux lacunes du système de planification, examiner les liens entre les différents types de planification et évaluer la pertinence des projets en matière de planification.
Concernant le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural, de nombreux éléments spécifiques relatifs à la loi foncière (modifiée) et à un certain nombre d'autres lois connexes doivent être examinés initialement en vue de modifications et de compléments afin de lever les difficultés rencontrées dans la pratique, tout en assurant la cohérence, la synchronisation et la connectivité du système juridique.
Le Secrétaire général a demandé au Comité du Parti gouvernemental de se concentrer résolument sur l'élaboration d'un projet de loi de qualité et d'atteindre les objectifs fixés, et d'enjoindre les ministères et agences concernés à y investir leurs ressources intellectuelles et leur enthousiasme, en respectant scrupuleusement les exigences. Le Bureau central du Parti synthétise le contenu du rapport et les opinions exprimées lors de la réunion afin de les soumettre au Bureau politique pour avis.
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-thao-go-vuong-mac-phat-sinh-dam-bao-tinh-thong-nhat-dong-bo-cua-he-thong-phap-luat-20250918161833980.htm
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