Assurer la cohérence avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux

Le matin du 15 novembre, lors de la Conférence nationale visant à diffuser la directive du Politburo et à organiser l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, les délégués ont entendu M. Do Thanh Binh, membre du Comité central du Parti et ministre de l'Intérieur, présenter les directives professionnelles pour l'organisation de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et aux Conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Le camarade Do Thanh Binh, membre du Comité central du Parti et ministre de l'Intérieur, a présenté les directives relatives à l'organisation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour la législature 2026-2031. Photo : Doan Tan/VNA

Les circonscriptions électorales sont décidées par le Comité populaire au niveau communal.

Présentant les principaux éléments de la circulaire n° 21/2025/TT-BNV du 12 octobre 2025 du ministère de l'Intérieur relative aux directives professionnelles pour l'organisation des élections des députés à la 16e Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, le ministre Do Thanh Binh a déclaré que la circulaire n° 21 comprend 6 chapitres et 35 articles, soit une augmentation de 2 chapitres et 18 articles par rapport à la circulaire de 2021.

Le ministre a relevé plusieurs points relatifs au déroulement des élections. S'agissant de l'organisation des élections locales dans le cadre d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, il a indiqué que, contrairement aux procédures des mandats précédents, la circulaire n° 21/2025/TT-BNV encadre le travail électoral conformément à ce modèle (provincial et communal). Par conséquent, les collectivités territoriales doivent revoir l'ensemble de leurs activités liées aux élections : mise en place des organismes chargés des élections, attribution des tâches, coordination avec les agences, organisations et services, préparation du matériel et des documents, afin de garantir la cohérence et la synchronisation avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux et conformément aux instructions des autorités compétentes.

Le ministre Do Thanh Binh a déclaré qu'il n'existe plus de district, et que la délimitation des circonscriptions électorales est désormais du ressort du Comité populaire communal, qui en informe ensuite le Comité populaire provincial. Si nécessaire, ce dernier peut ajuster cette délimitation. Pour les zones spéciales (anciennement districts insulaires), il met en place une équipe électorale et assure la coordination. Actuellement, c'est le Comité populaire de chaque zone spéciale qui constitue directement son équipe électorale, lui attribue les tâches, prépare les urnes et les bulletins de vote, affiche les listes électorales et fait rapport au Comité populaire provincial.

Concernant l'application des sciences, des technologies et de la transformation numérique à l'organisation des élections, la circulaire présente de nombreuses avancées majeures. Toutefois, leur mise en œuvre doit être menée avec rigueur, dans le respect de la législation électorale et afin de garantir la sécurité et la confidentialité des informations relatives au dépouillement et aux résultats.

Concernant le découpage des circonscriptions et des bureaux de vote, le ministre Do Thanh Binh a souligné la nécessité pour les collectivités locales de garantir l'équilibre, la rationalité et la commodité pour les électeurs. Ce point étant inédit, afin d'assurer la cohérence du processus électoral avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, la circulaire du ministère de l'Intérieur a précisément encadré le découpage des circonscriptions et des bureaux de vote, en fixant le nombre de circonscriptions et le nombre de représentants élus selon les données démographiques nationales au 31 août 2025.

Selon le ministre, l'objectif du découpage des circonscriptions et des zones de vote est d'assurer un équilibre dans le nombre d'électeurs entre les circonscriptions, sans trop de différence, tout en créant les conditions les plus favorables pour que tous les citoyens puissent exercer facilement leur droit de vote.

Concernant certaines situations particulières et les plans de gestion associés, le ministre Do Thanh Binh a demandé aux autorités locales d'accorder une attention particulière à la direction et à la mise en œuvre des mesures relatives aux situations suivantes : organisation d'élections anticipées pour les électeurs militaires en raison de leurs missions en mer et sur les îles ; zones isolées et bloquées en raison d'épidémies ; zones isolées en raison de catastrophes naturelles, d'incendies…

Le ministre de l'Intérieur a déclaré que le contenu ci-dessus a été spécifié en détail et intégralement dans la circulaire n° 21/2025/TT-BNV, demandant aux agences, unités et localités de mettre en œuvre scrupuleusement les dispositions de la circulaire.

Le ministre a affirmé que le ministère de l'Intérieur, en sa qualité d'organisme permanent d'assistance au gouvernement et au Premier ministre et mandaté par le Conseil national électoral, a élaboré un plan précis, prévoyant notamment l'organisation de formations à l'échelle nationale pour les membres et les organisations chargés des élections locales, et plus particulièrement pour les membres de l'équipe électorale dès sa mise en place, conformément aux dispositions du 31 janvier 2026. Dans le cadre de ses conseils relatifs à la mise en œuvre du processus électoral, le ministère de l'Intérieur collaborera étroitement avec les ministères, les services et les collectivités locales afin d'assurer le bon déroulement des élections cette fois-ci.

Lors de la conférence, M. Le Quang Manh, membre du Comité central du Parti, secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, membre du Conseil national des élections et chef du Bureau du Conseil national des élections, a présenté le plan du Conseil national des élections relatif à la mise en œuvre de l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et des députés aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031.

Le plan du Conseil électoral national précise clairement les modalités de consultation et de présentation des candidats aux élections des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire, ainsi que les ajustements relatifs à la structure, à la composition et au nombre de candidats présentés, conformément aux articles 2 et 3 du chapitre V de la loi relative à l'élection des députés de l'Assemblée nationale et des députés du Conseil populaire ; à la résolution n° 101 du Comité permanent de l'Assemblée nationale ; et à la résolution conjointe n° 102 du Comité permanent de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et du Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam.

Le chef du bureau du Conseil national des élections, Le Quang Manh, a souligné que les autorités locales doivent veiller à garantir la sécurité dans le cadre des opérations de protection politique intérieure liées aux élections, notamment en ce qui concerne le travail d'examen et d'approbation du personnel conformément à la réglementation.

Concernant l’annonce des résultats des élections, le chef de bureau du Conseil électoral national, Le Quang Manh, a déclaré que le Conseil électoral national, sur la base des procès-verbaux résumant l’élection à l’échelle nationale, annoncera les résultats des élections et la liste des députés élus à l’Assemblée nationale au plus tard le 25 mars 2026 (10 jours après le jour de l’élection).

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-dong-bo-voi-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-20251115121314494.htm