Déploiement d'un gouvernement à deux niveaux : 6 groupes de travail du ministère des Minorités ethniques et des Religions ont inspecté 8 provinces

(Chinhphu.vn) - La mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, associé à la réforme organisationnelle et à l'amélioration de l'efficacité de la gestion publique des groupes ethniques et religieux, constitue une tâche essentielle du processus d'innovation global du pays. Le ministère des Minorités ethniques et des Religions, en tant qu'organisme de gestion et de conseil de l'État dans un domaine spécifique, fait preuve d'un sens des responsabilités, d'initiative et de détermination dans la mise en œuvre de ses missions.

Le 5 septembre 2025, le ministre des Minorités ethniques et des Religions, Dao Ngoc Dung, a inspecté le fonctionnement des équipements informatiques du centre d'administration publique de la commune de Dong Hy, province de Thai Nguyen - Photo : VGP

Approche pratique pour résoudre rapidement les difficultés

En application de la décision n° 605/QD-BDTTG du 28 août 2025, le ministère des Minorités ethniques et des Religions a mis en œuvre d'urgence un plan visant à créer des équipes d'inspection pour les affaires ethniques et religieuses dans les localités, dans le contexte où de nombreuses localités entrent dans la période de transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux dans l'esprit d'innover l'appareil organisationnel du Parti et de l'État.

Jusqu'à présent, six groupes de travail, dirigés par les responsables du ministère, ont mené des inspections dans huit provinces : Thai Nguyen, An Giang, Tay Ninh, Khanh Hoa, Dak Lak, Phu Tho, Bac Ninh et Lai Chau. Ces localités présentent une topographie, une population et des conditions socio -économiques variées, ce qui reflète une image complète de la réalité des questions ethniques et religieuses dans le cadre de la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux.

Grâce à des contacts directs et à une collaboration étroite avec les autorités locales, les groupes de travail ont rapidement appréhendé la situation actuelle de mise en œuvre du modèle, proposant ainsi de nombreuses recommandations pratiques et hautement réalisables. Cependant, de nombreuses difficultés systémiques ont été soulignées, notamment dans les communes reculées.

Il convient de noter le manque de coordination des infrastructures techniques : l'électricité, l'internet et les bureaux ne répondent pas aux besoins de la population. De plus, les capacités des fonctionnaires restent limitées, de nombreux fonctionnaires n'ayant pas reçu de formation spécialisée en matière d'appartenance ethnique et religieuse, tout en devant assumer de nombreuses autres tâches. L'absence de réglementation claire des postes, notamment au niveau des communes, complique également l'organisation et la répartition des tâches.

Les causes identifiées sont la complexité du terrain, le manque de synchronisation des investissements en infrastructures et l'inadaptation de la formation et du développement aux nouvelles exigences. La résolution de ces problèmes nécessitera une participation synchrone et une coordination étroite entre les niveaux central et local, ainsi qu'entre tous les niveaux et secteurs dans les temps à venir.

Modèle de gouvernement local à deux niveaux, visant une administration moderne et professionnelle qui sert efficacement la population - en particulier les minorités ethniques et les personnes vivant dans des zones défavorisées

Solutions et plans de mise en œuvre pour les temps à venir

Selon le rapport n° 2018/BC-BDTTG du 17 septembre 2025 du ministère des Minorités ethniques et des Religions, la mise en œuvre initiale du modèle de gouvernement local à deux niveaux a enregistré de nombreux résultats positifs. La mise en œuvre rigoureuse des conclusions du Bureau politique, du Secrétariat, ainsi que des plans et orientations du Gouvernement et du Premier ministre, démontre clairement l'esprit d'initiative et le sens des responsabilités du ministère dans l'accomplissement de ses missions.

L'un des points forts est la promotion de la transformation numérique dans la gestion et la prestation des services publics. Le ministère des Minorités ethniques et des Religions finalise l'intégration du système d'authentification unique (SSO) et connecte son portail de services publics en ligne au portail national des services publics pour les services publics 22/23 du secteur religieux. La synchronisation des données, garantissant la connectivité et la commodité pour les populations, notamment dans les zones reculées, est une priorité absolue. L'interface du portail de services publics du ministère devrait être fermée avant février 2026, et l'ensemble du processus d'intégration devrait être achevé en septembre 2025.

Parallèlement à la transformation numérique, le ministère des Minorités ethniques et des Religions a également promu le perfectionnement de l'appareil administratif et la définition des postes. Par la circulaire n° 02/2025/TT-BDTTG du 24 juin 2025, le ministère a publié des instructions spécifiques sur les fonctions, les tâches et les pouvoirs des services locaux des Minorités ethniques et des Religions ; il a également approuvé le projet relatif aux postes et à la structure des fonctionnaires du service de la Propagande des Minorités ethniques et des Religions, garantissant ainsi sa mise en œuvre dans les délais.

Afin de lever les obstacles et d'améliorer l'efficacité du modèle de gouvernement à deux niveaux, le ministère des Minorités ethniques et des Religions a également proposé des solutions synchrones, assorties d'une feuille de route claire. Plus précisément : perfectionner la connexion du système de service public, assurer l'intégration, l'interconnexion et le fonctionnement efficace de la plateforme numérique nationale ; promouvoir la formation et le perfectionnement des fonctionnaires, notamment au niveau des communes, où de nombreuses nouvelles tâches sont directement exécutées ; revoir et proposer des effectifs supplémentaires adaptés à la charge de travail accrue après la décentralisation ; accroître l'écoute des retours de la population afin d'ajuster rapidement les politiques au plus près de la réalité.

Le ministère a également mis en place des groupes de travail chargés d'inspecter, de superviser et de mettre en œuvre des activités visant à encourager la population locale à mettre en œuvre le nouveau modèle. Parallèlement, il a veillé à appliquer rigoureusement les directives du gouvernement central et à garantir la cohérence du système politique et la synchronisation des tâches.

Grâce à des efforts considérables en matière de technologie, d'organisation et de ressources humaines, le ministère des Minorités ethniques et des Religions contribue progressivement à perfectionner le modèle de gouvernement local à deux niveaux, évoluant vers une administration moderne et professionnelle qui sert efficacement la population, en particulier les minorités ethniques et les personnes vivant dans des zones difficiles.

Fils Hao

Source: https://baochinhphu.vn/trien-khai-chinh-quyen-2-cap-6-doan-cong-tac-bo-dan-toc-va-ton-giao-kiem-tra-8-tinh-102250918111009975.htm