Le ministre et chef du cabinet du gouvernement, Tran Van Son, rend compte des fonctions, des tâches et de l'organisation des centres de services de l'administration publique aux niveaux provincial et communal - Photo : VGP/GH
Le matin du 15 juin, poursuivant la conférence nationale en ligne pour former aux compétences professionnelles et au fonctionnement du système politique lors de l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, le ministre et chef du bureau du gouvernement (VGO) Tran Van Son a rendu compte des fonctions, des tâches et de l'organisation des activités des centres de services de l'administration publique aux niveaux provincial et communal.
Selon le ministre et chef du bureau du gouvernement Tran Van Son, il s'agit d'un contenu clé et d'une importance stratégique dans l'effort de réforme des procédures administratives, d'amélioration de l'efficacité des services pour les particuliers et les entreprises, de contribution à la construction d'une administration moderne et à la transformation numérique nationale, en particulier dans le contexte de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Dans le cadre de la promotion de la rationalisation de l'appareil et de la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux, le Politburo , le Secrétaire général, l'Assemblée nationale, le Gouvernement et le Premier ministre ont émis des instructions sur l'aménagement et la réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et la construction d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux directement lié à l'organisation des procédures administratives, notamment : « Déployer des solutions pour faire du Portail national des services publics un guichet unique au service des particuliers et des entreprises, à partir du 1er juillet 2025 ».
Dans l'exécution des tâches assignées par le Gouvernement , le Bureau du Gouvernement a conseillé au Gouvernement de publier le Décret n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 portant mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique et de guichet unique au Département du Guichet Unique et au Portail National des Services Publics pour remplacer le Décret n° 61/2018/ND-CP.
Quatre groupes de travail du Centre de services de l'administration publique provinciale
Le ministre et chef du bureau du gouvernement, Tran Van Son, a partagé de nouvelles réglementations sur le modèle organisationnel, les fonctions et les tâches de réception et de traitement des procédures administratives au Centre de services de l'administration publique au niveau provincial et au Centre de services de l'administration publique au niveau communal, de manière rationalisée et professionnelle, ainsi que la mise en œuvre des procédures administratives sur le portail national des services publics.
En conséquence, le Comité populaire provincial a décidé de créer le Centre provincial de services de l'administration publique sous l'égide du Bureau du Comité populaire provincial, sur la base de la fusion du Centre provincial de services de l'administration publique et du Département de contrôle des procédures administratives pour exercer la fonction de gestion de l'État consistant à contrôler les procédures administratives, à réformer les procédures administratives et à mettre en œuvre le mécanisme à guichet unique et à guichet unique dans le traitement des procédures administratives.
Les fonctions et tâches du Centre de services de l'administration publique provinciale comprennent 4 groupes principaux : (1) Guider, recevoir et renvoyer les résultats du règlement des procédures administratives dans toute la province et la ville gérée centralement ; (2) Organiser la mise en œuvre de l'application des technologies de l'information et de la transformation numérique dans la mise en œuvre des procédures administratives dans toute la province et la ville gérée centralement ; (3) Contrôler les procédures administratives dans toute la province et la ville gérée centralement ; (4) Autres tâches assignées par le Comité populaire et le président du Comité populaire provincial.
En ce qui concerne la construction d'un modèle de centre de services d'administration publique à un seul niveau, les localités peuvent organiser de manière proactive et flexible des succursales et des points de réception pour renvoyer les résultats des procédures administratives aux personnes et aux entreprises sans dépendre des unités administratives.
Cela permet de garantir un modèle de service unifié et de qualité, adapté aux caractéristiques des populations urbaines denses ainsi qu’au niveau de développement des technologies de l’information dans les grandes villes, permettant ainsi de servir plus efficacement.
Trois groupes fonctionnels de tâches du Centre de services de l'administration publique au niveau communal
Le Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune sera créé sous l'égide du Comité populaire au niveau de la commune, avec son propre sceau et son propre compte, en remplacement de l'ancien Département de réception et de livraison des résultats.
Dans chaque commune, en fonction de la superficie naturelle, de la taille de la population, des conditions socio-économiques locales et du nombre de dossiers de procédures administratives, le Comité populaire au niveau de la commune décidera du nombre de points pour recevoir et renvoyer les résultats du règlement des procédures administratives du Centre de services de l'administration publique au niveau de la commune afin de créer les conditions les plus favorables pour les personnes et les entreprises dans l'exécution des procédures administratives.
Dans les cas où les localités ont choisi le modèle de Centre de services d’administration publique à un seul niveau, elles n’organiseront pas de Centre de services d’administration publique au niveau de la commune.
Le centre de services administratifs publics au niveau de la commune a 3 groupes de fonctions et de tâches : (1) Recevoir, numériser et renvoyer les résultats du règlement des procédures administratives selon le mécanisme à guichet unique ; (2) Contrôler les procédures administratives selon l'autorité ; (3) Construire l'e-gouvernement, surveiller l'application des technologies de l'information au Comité populaire au niveau de la commune.
Dans les centres de services de l'administration publique aux niveaux provincial et communal, le champ d'application de la réception des procédures administratives a été élargi, reflétant la politique de mise en œuvre des procédures administratives indépendamment des frontières administratives au sein de la province.
La nouveauté est que le Centre de services de l'administration publique aux niveaux provincial et communal recevra les procédures administratives, y compris celles qui relèvent de la compétence des Comités populaires aux niveaux provincial et communal, et surtout celles des agences verticales locales, ainsi que celles attribuées aux localités par les ministères et les secteurs.
Ainsi, les organisations et les personnes peuvent déposer leurs demandes dans n’importe quel Centre de services de l’administration publique de la province, sans dépendre des réglementations relatives à la résidence, au siège de l’agence ou au lieu de première délivrance des documents.
Portail unique des services publics servir le peuple
Concernant le portail national de la fonction publique, le ministre et chef du bureau du gouvernement a déclaré : En mettant en œuvre la direction du secrétaire général To Lam et des dirigeants du Comité directeur central sur la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique, le portail national de la fonction publique sera construit pour devenir le seul portail de la fonction publique au service des particuliers et des entreprises, selon la feuille de route : Fermeture de l'interface du portail provincial de la fonction publique à partir du 1er juillet 2025, le portail ministériel de la fonction publique au plus tard fin février 2026.
Dans ce but, le décret stipule que le Portail national des services publics est construit pour devenir le seul portail de services publics fournissant des informations et des services publics en ligne à l’échelle nationale.
Les systèmes d'information de règlement des procédures administratives des ministères, des branches et des localités seront connectés de manière transparente au Portail national de la fonction publique et aux bases de données nationales et spécialisées, afin que les particuliers et les entreprises puissent soumettre des documents en ligne à tout moment et en tout lieu à partir d'ordinateurs, de tablettes et de téléphones portables avec connexion Internet.
Ainsi, le Portail National des Services Publics transférera les dossiers aux Centres de Services de l'Administration Publique au niveau provincial et communal pour recevoir et résoudre les procédures administratives.
La mise en œuvre du Portail national unique de la fonction publique ne modifie pas l’autorité de recevoir et de résoudre les procédures administratives des ministères, des branches et des localités.
Les particuliers et les entreprises n'ont besoin que de mémoriser et d'accéder à une seule adresse (dichvucong.gov.vn) pour effectuer facilement des procédures administratives en ligne, évitant ainsi de se faire arnaquer par le biais de faux sites Web qui se sont produits ces derniers temps.
L’ensemble du processus de réception et de traitement des documents sera public, transparent, surveillé et supervisé afin de garantir la qualité de la mise en œuvre des procédures administratives et de la prestation des services publics.
Simplification de l'appareil administratif, réduction des intermédiaires
En soulignant le décret n° 118/2025/ND-CP du 9 juin 2025 portant mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre du mécanisme de guichet unique au sein du Département unique et du Portail national de la fonction publique, le ministre et chef du Cabinet du gouvernement a déclaré que le décret comporte des points nouveaux remarquables, apportant de nombreux avantages pratiques et significatifs dans la construction d'une administration publique moderne et efficace.
L’exécution des procédures administratives indépendamment des frontières administratives permet d’économiser du temps et de l’argent pour les particuliers et les entreprises, en particulier ceux qui vivent loin du centre ou qui opèrent dans de nombreux endroits.
Le modèle de centres de services d'administration publique professionnels au niveau provincial et communal, combiné à la transformation numérique, améliore non seulement la qualité du service, augmente la transparence et la responsabilité des agences de l'État, mais permet également aux gens de suivre facilement l'avancement du traitement des documents via le portail national des services publics.
Dans le même temps, la suppression du guichet unique de district et la centralisation des centres provinciaux contribuent à rationaliser l’appareil administratif, à réduire les intermédiaires inutiles et à utiliser les ressources de l’État plus efficacement.
En particulier, le Portail national des services publics est le seul portail de services publics fournissant des services publics en ligne à l’échelle nationale, ce qui unifiera la prestation de services, minimisera la dispersion et la duplication et améliorera l’efficacité de la gestion, répondant ainsi aux exigences de la transformation numérique nationale.
La mise en œuvre effective de ce décret contribuera activement à la construction d’une administration publique moderne et professionnelle qui répond de mieux en mieux aux besoins des citoyens et des entreprises, contribuant à promouvoir la transformation numérique et à renforcer la compétitivité nationale.
Gia Huy
Source : https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm
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