Opportunité de trouver un terrain d'entente : « La paix est précieuse »

Cette visite intervient moins de trois semaines après le discours du secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, critiquant la Chine lors du récent Dialogue de Shangri-La. Dans un discours ultérieur, le ministre chinois de la Défense, Li Shangfu, a vivement critiqué les États-Unis. Avant la conférence, Pékin a rejeté la demande de Washington visant à ce que les ministres de la Défense des deux parties s'entretiennent en marge de l'événement.

Le président Joe Biden et le président Xi Jinping se rencontrent à Bali, en Indonésie, en novembre 2022

De plus, plusieurs incidents entre les armées des deux pays se sont produits récemment, tant dans les airs que sur mer, menaçant gravement la paix et la stabilité dans la région. Ces dernières années, les relations sino-américaines se sont dégradées, avec de nombreux désaccords sur la mer de Chine méridionale, Taïwan et la guerre en Ukraine. Les conflits commerciaux entre les deux parties se sont également intensifiés et perdurent.

Dans un tel contexte, la visite du secrétaire d'État Antony Blinken en Chine suffira-t-elle à apaiser les tensions et à permettre aux deux parties de faire la paix ? Pour répondre à cette question, plusieurs experts internationaux ont donné leur avis lors d'un entretien avec Thanh Nien juste avant la visite.

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Il est difficile d’être optimiste.

L'administration Biden souhaite ouvrir des canaux de communication avec la Chine afin d'aborder les domaines dans lesquels les deux parties peuvent coopérer et éviter des conflits involontaires. Mais il est difficile d'être optimiste lorsque le ministre chinois des Affaires étrangères, Qin Gang, continue d'accuser les États-Unis de tous leurs problèmes. Je pense que la plupart des voisins de la Chine souhaitent une approche plus constructive et plus réaliste de la diplomatie sino-américaine.

Dr Patrick M. Cronin (président de la sécurité Asie- Pacifique , Hudson Institute, États-Unis)

Ouvrir des opportunités

Cette visite offre aux deux parties l'occasion d'apaiser les tensions. Bien que les chances d'une avancée soient faibles, un rétablissement des contacts ouvrirait la voie à un échange de vues plus clair et permettrait de progresser vers des négociations visant à apaiser les tensions.

Dr Timothy R. Heath (chercheur principal, RAND Corporation, États-Unis)

Il peut y avoir de petites concessions.

La visite du secrétaire Blinken en Chine est une nouvelle tentative de stabiliser des relations bilatérales déjà fragiles. Initialement prévue pour février, cette visite a été reportée sine die après qu'un ballon chinois a été repéré et abattu au large des côtes américaines.

La raison est que Washington l’a accusé d’être un ballon espion.

Le récent sommet du G7 a réaffirmé la solidarité des États-Unis avec le Japon, la Corée du Sud, leurs alliés européens et plusieurs partenaires. Nombre d'entre eux ont suggéré un isolement diplomatique de la Chine et de la Russie.

La Chine et la Russie ont contré la démarche du G7 en utilisant le groupe BRICS pour défier l’Occident et ont parfois suscité de nombreuses inquiétudes concernant le dollar dans le contexte de désaccords politiques internes aux États-Unis sur une solution au plafond de la dette publique.

Le calendrier diplomatique de Blinken a désormais trouvé un nouvel espace pour un nouvel effort et pour éviter une nouvelle détérioration des relations. Mais il est difficile d'espérer que les deux parties parviennent à un consensus alors que les récentes déclarations de Pékin sur les Ryukyu (le royaume indépendant qui gouverne Okinawa) ont irrité Tokyo.

Dans un contexte de tensions croissantes, les États-Unis et la Chine pourraient présenter de petites concessions comme des succès majeurs. L'assouplissement des restrictions sur le commerce des semi-conducteurs de faible technologie avec la Chine pourrait être un « souvenir » du secrétaire Blinken.

Professeur Yoichiro Sato (expert en relations internationales, Université Ritsumeikan Asie-Pacifique, Japon ; chercheur principal à l'Institut Yusof Ishak d'études de l'Asie du Sud-Est, Singapour)

Éviter l’escalade du conflit

La visite du secrétaire Blinken s'inscrit dans le cadre des efforts déployés par les États-Unis pour ouvrir des voies de communication afin de maîtriser la concurrence avec la Chine et d'éviter qu'elle ne dégénère en conflit. S'exprimant lors du Dialogue Shangri-La à Singapour début juin, le secrétaire américain à la Défense, Lloyd Austin, a également souligné cette priorité.

La Chine est clairement disposée à rouvrir le pont de communication avec les responsables économiques et diplomatiques américains, mais reste réticente à parler aux responsables de la défense et de l’armée américains, une réalité dangereuse compte tenu de la récente augmentation des rencontres aériennes et maritimes dangereuses entre les deux parties.

M. Gregory Poling (Directeur du programme Asie du Sud-Est, Directeur de l'Initiative pour la transparence maritime en Asie (AMTI), Centre d'études stratégiques et internationales (CSIS), États-Unis)

Une opportunité importante

Cette visite est une occasion importante de chercher à stabiliser les relations entre les États-Unis et la Chine, un objectif commun que le président chinois Xi Jinping et le président américain Joe Biden ont convenu d’atteindre lorsque les deux dirigeants se sont rencontrés en marge du sommet du G20 en Indonésie en novembre 2022. Je pense que le meilleur scénario est que la visite contribue à prévenir le risque d’une nouvelle détérioration des relations, mais une amélioration des relations est peu probable.

Les deux parties devraient profiter de cette occasion pour clarifier leurs intentions, aborder leurs divergences et faire part de leurs préoccupations. Je ne m'attends toutefois pas à des avancées décisives, mais il est possible que les deux parties renforcent leurs engagements lors de visites ultérieures, comme celles de la secrétaire au Trésor américaine Janet Yellen ou de l'envoyé spécial du président américain pour le changement climatique, John Kerry, à Pékin.

Mme Bonnie S. Glaser (Directrice du programme Indo-Pacifique, German Marshall Fund of the United States)

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Lien source: https://thanhnien.vn/my-trung-giua-co-hoi-di-hoa-vi-quy-185230617010554014.htm