De l'innovation fondamentale et globale au développement révolutionnaire

GD&TĐ - La résolution n° 71-NQ/TW est l'un des documents les plus novateurs dans le domaine de l'éducation, ouvrant la voie à l'entrée du Vietnam dans le groupe des pays développés.

Promouvoir le développement des innovations éducatives

Le Dr Pham Van Gieng - Université pédagogique de Hanoï 2 a commenté : La résolution n° 71/NQ-TW du Politburo sur la percée dans le développement de l'éducation et de la formation a été publiée dans le contexte de l'entrée du pays dans une nouvelle phase de développement, affirmant que l'éducation n'est pas seulement une tâche essentielle mais aussi une question décisive pour l'avenir de la nation.

Le point nouveau et remarquable par rapport à la résolution n° 29-NQ/TW et à la conclusion n° 91-KL/TW est le passage d’une « innovation fondamentale et globale » à une « percée stratégique », démontrant une forte détermination politique, directement liée à l’objectif de faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé d’ici 2045.

La résolution a clairement mis en évidence l'harmonie entre l'enseignement général et l'enseignement d'élite, soulignant pour la première fois le rôle de l'enseignement d'élite au même titre que l'enseignement général. Il s'agit d'un changement de perspective important, qui confère à l'enseignement universitaire le rôle de former des ressources humaines et des talents hautement qualifiés, tandis que l'enseignement général se consacre à la formation des ressources humaines de base.

Dans le même temps, la résolution ouvre un « nouvel espace » dans lequel l’éducation est étroitement liée à la science et à la technologie, à l’économie de marché, à l’intégration internationale et à la transformation numérique.

Concernant les objectifs, selon le Dr Pham Van Gieng, la résolution n° 71-NQ/TW se distingue par sa précision et sa vérifiabilité. Le Vietnam affiche un IDH et un IIG élevés, ainsi qu’un taux de 35 % d’élèves suivant des études en sciences fondamentales, le plaçant au même niveau que des systèmes éducatifs asiatiques de pointe comme la Corée et Singapour.

D’ici 2030, viser à avoir 8 universités parmi les 200 meilleures d’Asie et 1 université parmi les 100 meilleures au monde ; d’ici 2045, au moins 5 établissements parmi les 100 meilleures universités au monde.

Il s'agit d'une initiative visionnaire, qui tire les leçons des expériences de la Chine, de la Corée du Sud et de Singapour en plaçant les universités au cœur de leur stratégie de développement.

En ce qui concerne les solutions, la résolution n° 71-NQ/TW propose une série de politiques novatrices : supprimer les barrières institutionnelles, décentraliser et déléguer fortement le pouvoir, accorder une autonomie complète aux établissements d'enseignement ; augmenter les dépenses consacrées à l'enseignement supérieur à au moins 3 % des dépenses totales du budget de l'État, en surmontant le manque prolongé d'investissement.

En particulier, la politique spécifique accordée aux enseignants, avec une allocation minimale de 70 %, constitue une mesure importante pour attirer et fidéliser des ressources humaines de grande qualité. Parallèlement, la politique de formation des talents et de développement de l'élite est considérée comme un moteur essentiel pour le progrès du pays.

La résolution souligne la nécessité de constituer une équipe d'enseignants et de mettre en place des infrastructures scolaires adéquates, de recruter suffisamment d'enseignants, d'attirer d'excellents étudiants en pédagogie et de construire des logements sociaux pour les enseignants.

En outre, au lieu de se concentrer sur la réforme de chaque aspect, la résolution n° 71-NQ/TW considère l'éducation comme une question vitale, déterminant l'avenir de la nation et directement liée aux objectifs stratégiques nationaux jusqu'en 2045. Il s'agit d'un changement de paradigme, passant d'une réforme corrective à une approche créative et à un développement national axé sur l'éducation.

On peut dire que la percée en matière de points de vue dans la résolution n° 71-NQ/TW est un changement de perspective stratégique : l'éducation ne se contente pas de fournir des connaissances, elle crée aussi l'avenir ; elle ne s'arrête pas seulement à l'objectif d'équité et d'universalité, mais elle forme aussi l'élite ; elle ne se contente pas d'améliorer l'intérieur, mais elle élargit aussi l'espace pour un développement global, intégré et durable.

« La résolution n° 71-NQ/TW est considérée comme l’un des documents les plus novateurs jamais rédigés dans le domaine de l’éducation, ouvrant la voie à l’entrée du Vietnam dans le groupe des pays développés. »

« Le succès de cette résolution dépend du consensus de l’ensemble du système politique et de la société, au sein desquels le personnel enseignant continue de jouer un rôle pionnier et décisif pour faire de l’éducation un moteur essentiel du développement et de la pérennité de la nation », a déclaré le Dr Pham Van Gieng.

Mme Huynh Thi Thu Nguyet, directrice de l'école primaire Le Dinh Chinh (Hoa Cuong, ville de Da Nang) avec des élèves.

Une occasion en or

M. Nguyen Minh Tuan, directeur de l'école secondaire Trung Hieu (Trung Thanh, Vinh Long), a souligné 5 avancées de la résolution n° 71-NQ/TW :

Placer l’éducation et la formation au cœur de la stratégie nationale de développement : la résolution identifie l’éducation et la formation comme un moteur essentiel du développement rapide et durable du pays pour la nouvelle ère. Il s’agit d’un passage d’une « priorité » à une « avancée stratégique majeure ».

Priorité à la qualité et aux ressources humaines hautement qualifiées : La résolution met l’accent sur une innovation fondamentale et globale, en plaçant la qualité, les capacités et les qualités des apprenants au centre, avec une attention particulière portée aux ressources humaines de haute qualité, aux ressources humaines numériques et aux ressources humaines en recherche créative.

Une avancée majeure en matière d'autonomie éducative : promouvoir l'autonomie des universités et des établissements d'enseignement professionnel, créer des cadres juridiques et des mécanismes permettant aux écoles d'être proactives et créatives.

Application des sciences et des technologies, transformation numérique : considérer la transformation numérique, l’IA et les nouvelles technologies comme des leviers pour améliorer les capacités du système éducatif.

Lier l'éducation au marché du travail et au développement socio-économique : d'une « formation selon les aptitudes » à une « formation selon les besoins sociaux », en associant étroitement les écoles, les entreprises et l'État.

« Ce sont des avancées majeures car elles résolvent fondamentalement trois "goulots d'étranglement" de longue date de l'éducation vietnamienne : une qualité inégale, des mécanismes de gouvernance subventionnés et un grand écart entre la formation et les besoins sociaux », a affirmé M. Nguyen Minh Tuan.

Affirmant les grandes opportunités que la résolution n° 71-NQ/TW apporte à l'éducation vietnamienne, M. Nguyen Minh Tuan a déclaré : « Tout d'abord, la résolution élève le statut de l'éducation vietnamienne pour en faire un système éducatif ouvert, moderne et intégré, créant ainsi les conditions permettant au Vietnam de participer plus profondément au marché mondial du travail.

Des opportunités d'investissement plus importantes : L'État privilégiera les ressources et mobilisera la socialisation pour développer les infrastructures, les équipements et le personnel enseignant.

Promouvoir l'innovation dans les programmes et les méthodes : placer les apprenants au centre, encourager la créativité et l'innovation, et développer les qualités et les capacités.

Motiver les enseignants et les gestionnaires : nouvelles politiques en matière de formation, de rémunération et d’encouragement des initiatives, améliorant ainsi le statut et la motivation professionnelle.

Promouvoir l’équité en matière d’éducation : accorder une attention particulière aux régions éloignées et aux groupes vulnérables, en veillant à ce que « personne ne soit laissé pour compte » dans l’accès au savoir.

Photo d'illustration : ITN

Donner vie à la résolution

Pour que la résolution prenne vie et soit véritablement efficace, selon M. Nguyen Minh Tuan, nous avons besoin de solutions synchrones et radicales, et plus précisément :

Perfectionnement des institutions et des politiques : Élaboration d’un cadre juridique synchrone pour l’autonomie éducative, les mécanismes financiers et les mécanismes de partenariat public-privé dans l’éducation et la formation.

Investissements clés : Prioriser les investissements dans la formation des ressources humaines numériques et les secteurs clés (IA, automatisation, nouvelles énergies, santé de pointe, etc.).

Développer une équipe d'enseignants et de gestionnaires : favoriser les compétences numériques, les capacités de recherche et les compétences pédagogiques modernes ; mettre en place des politiques de rémunération appropriées pour fidéliser les talents.

Innovation dans les méthodes d'enseignement, d'apprentissage et d'évaluation : du transfert de connaissances au développement des compétences ; des tests de mémoire à l'évaluation de la capacité de réflexion et de résolution de problèmes.

Promouvoir le lien école-entreprise-société : lier la formation aux besoins du marché du travail, encourager le modèle « école dans l’entreprise, entreprise dans l’école ».

Promouvoir la transformation numérique dans l'éducation : système national de données sur l'apprentissage, salles de classe intelligentes, ressources pédagogiques numériques ouvertes, plateformes d'IA au service de l'enseignement et de l'apprentissage.

Suivi et évaluation approfondis : Évitez les formalités ; chaque organisme, localité et école doit disposer d’un plan d’action spécifique, attribuant la responsabilité au responsable.

« On peut dire que la résolution n° 71/NQ-TW est une occasion en or pour l’éducation vietnamienne de se transformer profondément ; mais le succès ou l’échec dépend largement de la détermination dans l’action, de la synchronisation des solutions et de la transparence dans la mise en œuvre », a déclaré M. Nguyen Minh Tuan.

Afin que la résolution 71-NQ/TW du Politburo puisse bientôt être mise en œuvre et efficacement appliquée, M. Dang Quoc An, directeur du lycée Tran Nhan Tong (Mao Khe, Quang Ninh), a proposé que des solutions synchrones, radicales et pratiques soient mises en œuvre du niveau central au niveau local, des agences de gestion à chaque établissement d'enseignement.

Premièrement, il convient de concrétiser la résolution par des politiques juridiques claires et cohérentes : examiner, modifier et promulguer de nouvelles lois, décrets et circulaires afin d’institutionnaliser son contenu, notamment en ce qui concerne les mécanismes de financement de l’enseignement non public, l’autonomie et la responsabilité dans le domaine de l’éducation, les mécanismes spécifiques d’attraction des talents, la réforme des salaires des enseignants, etc. Cela permettra de créer un cadre juridique transparent et solide pour sa mise en œuvre.

Deuxièmement, il est essentiel d'accroître les investissements budgétaires et de mobiliser la population : allouer efficacement les fonds publics, privilégier les innovations majeures, mettre en place des mécanismes incitant les entreprises et les particuliers à investir dans l'éducation (incitations financières, garanties d'investissement, partenariats public-privé), et soutenir les établissements d'enseignement privés à but non lucratif en leur facilitant l'accès à des prêts à taux préférentiels, à des terrains constructibles et à des services publics à bas coût. Ces mesures permettront de pallier le manque de ressources et de promouvoir l'investissement dans une éducation de qualité.

Troisièmement, promouvoir la décentralisation et accorder une réelle autonomie : renforcer les pouvoirs des établissements d’enseignement en matière d’inscriptions, de recrutement, de développement des programmes, de coopération internationale et de financement. Parallèlement, mettre en place un mécanisme de suivi et d’inspection transparent, assorti d’une obligation de rendre des comptes. Ceci stimulera l’initiative et la créativité au sein de chaque établissement, optimisant ainsi les ressources locales.

Quatrièmement, développer et améliorer la qualité du corps enseignant : élaborer une stratégie de réforme des salaires et des avantages sociaux des enseignants ; mettre en place un système flexible de formation continue et de perfectionnement, notamment en ligne ; et améliorer l’évaluation et la classification des enseignants en fonction de leurs compétences et de leurs résultats.

Cinquièmement, promouvoir la transformation numérique et l'innovation dans les technologies éducatives : doter les écoles d'une infrastructure technologique complète, encourager la transformation numérique et créer une plateforme nationale d'apprentissage tout au long de la vie associée à un entrepôt national de ressources pédagogiques ouvertes et partagées. Ceci permettra d'accroître l'efficacité de l'enseignement et de l'apprentissage, de personnaliser l'apprentissage et de réduire les disparités régionales.

Sixièmement, une communication efficace visant à obtenir un large consensus au sein de la société : il est essentiel de renforcer la communication afin d'expliquer clairement le contenu, les objectifs et les avantages de la résolution 71 à chaque citoyen, enseignant, élève, parent, etc. Cela permettra de créer un climat de confiance, un consensus et une pression sociale qui accéléreront sa mise en œuvre.

« On peut affirmer que la solution la plus importante consiste à changer les mentalités et les méthodes de travail, des échelons supérieurs jusqu'à la base, en passant de l'administration au service, du contrôle au soutien, du commandement à la facilitation. Ce n'est que lorsque les responsables à tous les niveaux seront déterminés à mettre en œuvre cette résolution, que les enseignants, les élèves et l'ensemble de la société comprendront clairement leurs rôles et leurs droits et uniront leurs efforts, que la résolution 71-NQ/TW pourra véritablement permettre une avancée majeure dans l'éducation et la formation, conformément à l'objectif fixé », a souligné M. Dang Quoc An.

Photo d'illustration : ITN

Encourager l'apprentissage tout au long de la vie

La résolution 71-NQ/TW, récemment publiée par le Politburo, a insufflé une nouvelle vitalité au secteur de l'éducation, notamment grâce à des orientations novatrices visant à développer une éducation ouverte et interconnectée et à promouvoir le rôle et les droits des enseignants.

Du point de vue de l'enseignement professionnel, M. Tran Anh Tuan, vice-président de l'Association de l'enseignement professionnel de Ho Chi Minh-Ville, a exprimé un intérêt particulier pour les nouveaux points fondamentaux de la résolution n° 71-NQ/TW.

M. Tran Anh Tuan a souligné que l'affirmation de « l'éducation ouverte, la connectivité et l'apprentissage tout au long de la vie », ainsi que des politiques spécifiques en matière de formation professionnelle, offrira de formidables opportunités de développer des ressources humaines hautement qualifiées.

M. Tuan a analysé : « Cette orientation permet la légalisation des crédits, la reconnaissance des compétences, la création des conditions pour que la formation professionnelle devienne un satellite appliqué, formant des ingénieurs praticiens pour les écosystèmes de recherche et de production commerciale. »

Pour atteindre ces objectifs, M. Tuan a proposé une feuille de route articulée autour de 10 solutions clés, axées sur la transformation numérique et la mise en relation du marché du travail. Parmi celles-ci figurent notamment l'élaboration de normes de compétences professionnelles numériques pour les secteurs porteurs (IA, véhicules électriques, cybersécurité, etc.) ; le déploiement de profils de compétences numériques pour les apprenants afin de faciliter l'accès aux services de recrutement ; et la mise en place d'un dispositif permettant aux entreprises de commander directement des compétences.

M. Tuan a notamment insisté sur la nécessité de mettre en place un écosystème numérique d'orientation professionnelle et un système unifié et public de prévision des informations sur le marché du travail. « Les données relatives à l'emploi doivent être intégrées à la base de données nationale sur la population afin que le lien entre l'offre et la demande soit véritablement efficace », a-t-il déclaré.

« Pour que la résolution n° 71-NQ/TW prenne véritablement vie, il est nécessaire d'institutionnaliser rapidement les politiques relatives aux incitations, au financement et à l'autonomie, afin d'éviter tout décalage entre les textes et la pratique ; il convient également de mettre en place un mécanisme de suivi efficace, garantissant l'équité et la transparence de sa mise en œuvre. Il est indispensable de créer un écosystème éducatif dynamique, reliant les établissements scolaires, les entreprises et la société, et d'investir massivement dans les écoles normales supérieures afin d'attirer des ressources humaines de qualité. » – Dr Pham Van Gieng, Université nationale d'éducation de Hanoï

Source : https://giaoducthoidai.vn/tu-doi-moi-can-ban-toan-dien-sang-phat-trien-dot-pha-post747476.html