Promouvoir des innovations éducatives majeures.
Le Dr Pham Van Gieng de l'Université pédagogique de Hanoï 2 a commenté : La résolution n° 71/NQ-TW du Politburo sur les percées dans le développement de l'éducation et de la formation a été publiée dans le contexte de l'entrée du pays dans une nouvelle étape de développement, affirmant que l'éducation est non seulement une tâche centrale mais aussi un facteur décisif dans l'avenir de la nation.
Une caractéristique nouvelle et notable par rapport à la résolution n° 29-NQ/TW et à la conclusion n° 91-KL/TW est le passage de la « réforme fondamentale et globale » à la « percée stratégique », démontrant une forte détermination politique et directement liée à l'objectif de faire du Vietnam un pays développé à revenu élevé d'ici 2045.
La résolution a clairement défini l'harmonie entre l'enseignement universel et l'enseignement d'élite, soulignant pour la première fois la dimension d'élite au même titre que l'enseignement universel. Cela représente un changement de perspective significatif, confiant à l'enseignement supérieur la mission de former des individus hautement qualifiés et talentueux, tandis que l'enseignement général se voit confier la formation des ressources humaines fondamentales.
Dans le même temps, la résolution ouvre un « nouvel espace », liant étroitement l'éducation à la science et à la technologie, à l' économie de marché, à l'intégration internationale et à la transformation numérique.
Concernant les objectifs, selon le Dr Pham Van Gieng, la résolution n° 71-NQ/TW se distingue par sa précision et sa vérifiabilité. Le Vietnam s’est fixé des objectifs pour les indices de développement humain (IDH) et d’indice de l’inégalité des sexes (IIS), ainsi qu’un taux de 35 % d’élèves suivant des études en sciences fondamentales, un niveau comparable à celui des systèmes éducatifs asiatiques les plus performants, tels que la Corée du Sud et Singapour.
D’ici 2030, l’objectif est d’avoir 8 universités parmi les 200 meilleures en Asie et 1 université parmi les 100 meilleures au niveau mondial ; d’ici 2045, au moins 5 universités figureront parmi les 100 meilleures universités au monde.
Il s'agit d'une initiative visionnaire, qui tire les leçons des expériences de la Chine, de la Corée du Sud et de Singapour en plaçant les universités au cœur de leur développement stratégique.
En ce qui concerne les solutions, la résolution n° 71-NQ/TW décrit une série de politiques novatrices : supprimer les barrières institutionnelles, décentraliser et déléguer fortement le pouvoir, accorder une autonomie complète aux établissements d'enseignement ; augmenter les dépenses consacrées à l'enseignement supérieur à au moins 3 % des dépenses totales du budget de l'État et remédier au manque d'investissement persistant.
En particulier, la politique spécifique accordée aux enseignants, avec une allocation minimale de 70 %, constitue une mesure essentielle pour attirer et fidéliser des ressources humaines de grande qualité. Parallèlement, la politique de formation des talents et de promotion de l'excellence est considérée comme un moteur de progrès national.
La résolution souligne la nécessité de constituer une équipe d'enseignants qualifiés et de mettre en place des infrastructures scolaires adéquates, d'assurer un effectif enseignant suffisant, d'attirer des étudiants talentueux vers des études en éducation et de construire des logements pour les enseignants.
De plus, au lieu de se concentrer uniquement sur la réforme d'aspects individuels, la résolution n° 71-NQ/TW considère l'éducation comme une question vitale, déterminant l'avenir de la nation et directement liée aux objectifs stratégiques nationaux jusqu'en 2045. Cela représente un changement par rapport aux réformes correctives vers un état d'esprit constructif et le leadership du développement national par l'éducation.
On peut dire que la percée de perspective dans la résolution n° 71-NQ/TW est un changement de vision stratégique : l'éducation ne fournit pas seulement des connaissances mais façonne aussi l'avenir ; elle ne vise pas seulement l'équité et l'universalité mais nourrit aussi l'excellence ; elle n'améliore pas seulement la sphère interne mais élargit aussi l'espace pour un développement global, intégré et durable.
« La résolution n° 71-NQ/TW est considérée comme l'un des documents les plus novateurs jamais rédigés dans le domaine de l'éducation, ouvrant la voie à l'entrée du Vietnam dans le groupe des pays développés. »
« Le succès de la résolution dépend du consensus de l'ensemble du système politique et de la société, au sein duquel le personnel enseignant continue de jouer un rôle pionnier et décisif en faisant de l'éducation un moteur essentiel du développement et de la survie de la nation », a déclaré le Dr Pham Van Gieng.
Une occasion en or
M. Nguyen Minh Tuan, directeur de l'école secondaire Trung Hieu (Trung Thanh, Vinh Long), a souligné cinq avancées majeures de la résolution n° 71-NQ/TW :
Intégration de l'éducation et de la formation à la stratégie nationale de développement : La résolution identifie l'éducation et la formation comme un moteur essentiel d'un développement national rapide et durable dans cette nouvelle ère. Il s'agit d'un passage d'une « priorité » à une « avancée stratégique majeure ».
Mettre l'accent sur la qualité et les ressources humaines hautement qualifiées : la résolution souligne une réforme fondamentale et globale, plaçant la qualité, la compétence et le caractère des apprenants au centre, avec une attention particulière portée aux ressources humaines de haute qualité, aux ressources humaines numériques et aux ressources humaines en recherche créative.
Une avancée majeure en matière d'autonomie éducative : promouvoir l'autonomie des universités et des établissements d'enseignement professionnel, créer un cadre juridique et des mécanismes permettant aux établissements scolaires d'être proactifs et innovants.
Application des sciences et des technologies, transformation numérique : considérer la transformation numérique, l’IA et les nouvelles technologies comme des leviers pour renforcer les capacités du système éducatif.
Lier l'éducation au marché du travail et au développement socio-économique : passer d'une « formation axée sur les aptitudes » à une « formation axée sur les besoins sociaux », en intégrant étroitement les écoles, les entreprises et le gouvernement.
« Il s'agit de percées car elles s'attaquent fondamentalement à trois "goulots d'étranglement" de longue date dans l'éducation vietnamienne : une qualité inégale, un mécanisme de gouvernance centralisé et subventionné, et un grand écart entre la formation et les besoins de la société », a affirmé M. Nguyen Minh Tuan.
Affirmant les grandes opportunités que la résolution n° 71-NQ/TW apporte à l'éducation vietnamienne, M. Nguyen Minh Tuan a déclaré : « Tout d'abord, la résolution élève le statut de l'éducation vietnamienne pour en faire un système éducatif ouvert, moderne et intégré, créant ainsi les conditions permettant au Vietnam de participer plus profondément au marché mondial du travail.
Des opportunités d'investissement plus importantes : le gouvernement priorisera les ressources et mobilisera les ressources sociales pour développer les infrastructures, les équipements et le personnel enseignant.
Promouvoir l'innovation dans les programmes et les méthodes : placer les apprenants au centre, encourager la créativité et l'innovation, et développer les qualités et les compétences.
Motiver les enseignants et les administrateurs : nouvelles politiques en matière de formation, de rémunération et d’encouragement des initiatives, améliorant ainsi leur statut et leur motivation professionnelle.
Promouvoir l’équité en matière d’éducation : accorder une attention particulière aux régions éloignées et aux groupes défavorisés, en veillant à ce que « personne ne soit laissé pour compte » dans l’accès au savoir.
Mise en pratique de la résolution
Pour garantir que la résolution soit mise en œuvre efficacement et produise des résultats concrets, selon M. Nguyen Minh Tuan, nous avons besoin de solutions globales et décisives, et plus précisément :
Améliorer les institutions et les politiques : Établir un cadre juridique complet pour l’autonomie éducative, les mécanismes financiers et les mécanismes de partenariat public-privé dans l’éducation et la formation.
Domaines d'investissement clés : Prioriser les investissements dans la formation des ressources humaines numériques et dans les secteurs de pointe (IA, automatisation, nouvelles énergies, santé de haute technologie, etc.).
Développement du personnel enseignant et administratif : cultiver les compétences numériques, les capacités de recherche et les compétences pédagogiques modernes ; mettre en œuvre des politiques incitatives appropriées pour fidéliser les talents.
Innover dans les méthodes d'enseignement, d'apprentissage et d'évaluation : passer de la transmission des connaissances au développement des compétences ; de l'évaluation par cœur à l'évaluation de la pensée critique et des aptitudes à résoudre des problèmes.
Promouvoir les liens entre l'école, l'entreprise et la société : relier la formation aux besoins du marché du travail, encourager le modèle « école au sein de l'entreprise, entreprise au sein de l'école ».
Promouvoir la transformation numérique dans l'éducation : système national de données sur l'apprentissage, salles de classe intelligentes, ressources pédagogiques numériques ouvertes, plateformes d'IA pour soutenir l'enseignement et l'apprentissage.
Suivi et évaluation approfondis : Évitez les formalités ; chaque organisme, localité et école doit disposer d’un plan d’action spécifique, attribuant la responsabilité au chef de l’organisation.
« On peut dire que la résolution n° 71/NQ-TW est une occasion en or pour l'éducation vietnamienne de subir une transformation profonde ; mais le succès ou l'échec dépendra grandement d'une action décisive, de solutions synchronisées et d'une transparence dans la mise en œuvre », a déclaré M. Nguyen Minh Tuan.
Afin de garantir que la résolution 71-NQ/TW du Politburo soit mise en œuvre efficacement et rapidement, M. Dang Quoc An, directeur du lycée Tran Nhan Tong (Mao Khe, Quang Ninh), a proposé que des solutions globales, décisives et pratiques soient nécessaires du niveau central au niveau local, des agences de gestion aux établissements d'enseignement individuels.
Premièrement, il est nécessaire de concrétiser la résolution par des politiques juridiques claires et cohérentes : examiner, modifier et promulguer de nouvelles lois, décrets et circulaires afin d’institutionnaliser le contenu de la résolution, notamment en ce qui concerne les mécanismes financiers pour l’enseignement non public, l’autonomie et la responsabilité éducatives, les mécanismes spéciaux pour attirer les talents et la réforme des salaires des enseignants… Cela permettra de créer un cadre juridique transparent et solide pour sa mise en œuvre.
Deuxièmement, il convient de renforcer les investissements budgétaires et de mobiliser les ressources sociales : allouer efficacement les budgets publics en priorisant les domaines innovants ; mettre en place des mécanismes incitant les entreprises et les particuliers à investir dans l’éducation, tels que des crédits à taux préférentiels, des garanties d’investissement et des partenariats public-privé ; soutenir les établissements d’enseignement privés à but non lucratif en leur facilitant l’accès à des prêts à taux préférentiels, à des terrains constructibles et à des services publics abordables. Ces mesures permettront de remédier au manque de ressources et de promouvoir l’investissement dans une éducation de qualité.
Troisièmement, promouvoir la décentralisation et une véritable autonomie : accorder davantage de pouvoirs aux établissements d’enseignement dans des domaines tels que les inscriptions, le recrutement, l’élaboration des programmes, la coopération internationale et les finances. Parallèlement, mettre en place un mécanisme de suivi et d’inspection transparent, fondé sur la responsabilité. Cela favorisera l’initiative et la créativité au sein de chaque établissement et optimisera les ressources locales.
Quatrièmement, développer et améliorer la qualité du personnel enseignant : établir une feuille de route pour la réforme des salaires et des avantages sociaux des enseignants ; mettre en place un système de formation et de perfectionnement professionnel flexible et continu grâce à des méthodes d’apprentissage en ligne et tout au long de la vie ; améliorer l’évaluation et le classement des enseignants en fonction de leurs compétences et de leurs résultats concrets.
Cinquièmement, promouvoir la transformation numérique et l'innovation dans les technologies éducatives : améliorer l'infrastructure technologique des écoles, accélérer la transformation numérique et créer une plateforme nationale d'apprentissage tout au long de la vie, reliée à un répertoire national de ressources éducatives libres. Cela permettra d'accroître l'efficacité de l'enseignement, de personnaliser l'apprentissage et de réduire les disparités régionales.
Sixièmement, une communication efficace pour créer un large consensus au sein de la société : renforcer la communication afin d’expliquer clairement le contenu, les objectifs et les avantages de la résolution 71 à chaque citoyen, enseignant, élève, parent, etc. Cela permettra de créer la confiance, le consensus et la pression sociale nécessaires pour accélérer sa mise en œuvre.
« On peut affirmer que la solution la plus importante consiste à changer les mentalités et les approches, de la direction jusqu'au terrain, en passant de l'administration au service, du contrôle au soutien, du commandement à la facilitation. Ce n'est que lorsque les responsables à tous les niveaux seront déterminés à la mettre en œuvre, et que les enseignants, les élèves et la société dans son ensemble comprendront leurs rôles et leurs droits et travailleront ensemble, que la résolution 71-NQ/TW permettra véritablement une avancée majeure dans l'éducation et la formation, comme prévu », a souligné M. Dang Quoc An.
Encourager l'apprentissage tout au long de la vie
La résolution 71-NQ/TW, récemment publiée par le Politburo, a créé un nouvel élan pour le secteur de l'éducation, notamment grâce à ses orientations novatrices sur le développement d'une éducation ouverte et interconnectée et sur l'accent mis sur le rôle et les droits des enseignants.
Du point de vue de l'enseignement professionnel, M. Tran Anh Tuan, vice-président de l'Association de l'enseignement professionnel de Ho Chi Minh-Ville, a exprimé un intérêt particulier pour les nouveaux points fondamentaux de la résolution n° 71-NQ/TW.
M. Tran Anh Tuan a souligné que l'affirmation d'un « système éducatif ouvert, interconnecté et axé sur l'apprentissage tout au long de la vie », ainsi que de politiques spécifiques en matière de formation professionnelle, offrira d'énormes opportunités de développer une main-d'œuvre hautement qualifiée.
M. Tuan a analysé : « Cette orientation permet la formalisation des crédits, la reconnaissance des compétences et facilite la transformation de la formation professionnelle en un satellite appliqué, formant des ingénieurs praticiens pour les écosystèmes de recherche et de production commerciale. »
Pour atteindre ces objectifs, M. Tuan a proposé une feuille de route comprenant 10 solutions clés, axées sur la transformation numérique et la connectivité du marché du travail. Parmi celles-ci figurent notamment le développement de versions numériques des référentiels de compétences professionnelles pour les secteurs porteurs (IA, véhicules électriques, cybersécurité, etc.) ; la mise en place de profils de compétences numériques pour les apprenants afin de relier les données aux besoins de recrutement ; et l’expérimentation d’un mécanisme permettant aux entreprises de commander directement des compétences.
M. Tuan a notamment insisté sur la nécessité de mettre en place un écosystème numérique d'orientation professionnelle et un système unifié et transparent de prévision des informations sur le marché du travail. « Les données relatives à l'emploi doivent être intégrées à la base de données nationale sur la population afin que le lien entre l'offre et la demande soit véritablement efficace », a-t-il déclaré.
« Pour que la résolution n° 71-NQ/TW prenne véritablement vie, il est nécessaire d'institutionnaliser rapidement les politiques de rémunération, de financement et d'autonomie, afin d'éviter tout décalage entre la théorie et la pratique ; il convient également de mettre en place un mécanisme de suivi efficace, garantissant l'équité et la transparence de sa mise en œuvre. Un écosystème éducatif sain doit être créé, reliant les établissements scolaires, les entreprises et la société, et, dans le même temps, des investissements substantiels doivent être réalisés dans les écoles normales supérieures afin d'attirer des personnels talentueux. » – Dr Pham Van Gieng, Université pédagogique de Hanoï
Source : https://giaoducthoidai.vn/tu-doi-moi-can-ban-toan-dien-sang-phat-trien-dot-pha-post747476.html
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