Le résultat concret le plus notable du 15e sommet des BRICS à Johannesburg, en Afrique du Sud, a été l'admission de six nouveaux membres, transformant ainsi le groupe en un bloc politique et économique mondial, ainsi que dans les relations internationales. C'est la deuxième fois que le groupe s'agrandit.
Le nom BRIC - acronyme pour Brésil, Russie, Inde et Chine - a été inventé par Jim O'Nell, économiste en chef de Goldman Sachs, en 2001. Il a utilisé l'acronyme BRIC pour désigner un groupe de marchés qui, selon lui, surperformeraient un jour l'Occident.
En 2008, les ministres de l'Économie des quatre pays se sont rencontrés pour la première fois. En 2009, les quatre pays ont formé le groupe BRIC. En 2000, le groupe BRIC a absorbé l'Afrique du Sud et est devenu le groupe BRICS.
À Johannesburg cette année, le groupe BRICS a accueilli l'Argentine (en Amérique latine), l'Égypte et l'Éthiopie (en Afrique), l'Arabie saoudite, l'Iran et les Émirats arabes unis (au Moyen-Orient et dans le Golfe), en conservant le nom mais en augmentant le nombre de membres de 5 à 11.
Selon le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva, les « BRICS+ » ou « BRICS à 11 membres » représentent 46 % de la population mondiale et 37 % du PIB mondial . Avec pour objectif de poursuivre leur expansion, les BRICS ne sont-ils pas passés d'un groupe à un bloc ?
De gauche à droite : le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva, le président chinois Xi Jinping, le président sud-africain Cyril Ramaphosa, le Premier ministre indien Narendra Modi et le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov lors du sommet BRICS 2023, le 23 août. Photo : REUTERS
Le deuxième résultat important du dernier sommet a été que les BRICS ont posé les premières étapes pour construire un ordre financier et monétaire séparé pour le bloc, créer une monnaie de paiement commune et progresser vers la formation d’une monnaie commune.
L'objectif comprend donc la promotion du commerce intra-bloc et la dédollarisation. Les membres soumis à des embargos commerciaux et à des sanctions financières et monétaires de la part des États-Unis, de l'UE et de leurs alliés n'en tireraient-ils pas un grand bénéfice ?
Le point essentiel est le consensus des cinq membres du BRICS sur la nécessité d'un nouvel ordre mondial plus juste et plus équitable, sur la nécessité pour les pays du « bloc du Sud » de s'unir pour entretenir des relations égales avec le « bloc occidental », et sur des mesures visant à coopérer sans dépendre du « bloc occidental ».
Les BRICS se sont développés pour devenir un contrepoids au Groupe des Sept occidentaux (G7), une force de rassemblement au sein du Groupe des 20 (G20) et un pôle dans un ordre mondial multipolaire.
Les critères fixés par les BRICS pour cette expansion étaient la situation géographique, la population et le potentiel économique, et non la compatibilité idéologique et les systèmes de valeurs comme le G7, ni la pure puissance économique comme le G20. Les résultats obtenus à Johannesburg ont fondamentalement changé l'apparence et la nature des BRICS.
Mais les BRICS ont encore un long chemin à parcourir pour devenir un véritable contrepoids au G7 et au G20. À Johannesburg, seuls quelques objectifs généraux et projets spécifiques ont émergé, mais aucune orientation stratégique ni vision à long terme pour les activités et le développement des BRICS+ n'a été définie, pas plus que des plans et des feuilles de route pour l'institutionnalisation de l'organisation, et encore moins des principes fondamentaux, des prérequis et des conditions obligatoires pour une future adhésion.
Le grand défi pour les BRICS après le 1er janvier 2024, date à laquelle les six pays deviendront officiellement membres, sera de parvenir à un consensus interne sur les points de vue et les intérêts afin de former un bloc unifié. Un autre défi majeur concerne la forme que prendra le bloc lorsque la Russie succédera à l'Afrique du Sud à la présidence tournante des BRICS.
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